Как федералните номинации се превърнаха във „врата“ за чужда намеса

Докладът на съдия Мари-Жозе Хоуг относно чуждестранната намеса миналата седмица съдържа предупреждение: партийните номинации могат да бъдат „врата“ за чужда намеса.

Това е така, защото партиите до голяма степен са оставени да определят правилата или да ги налагат — или не — без независим надзор, даден на общите избори.

Имаше и опасения, които се появиха в хода от разследването на Хоуг, че агенциите за сигурност като Канадската разузнавателна служба за сигурност (CSIS) може да не са толкова запознати с, да кажем, съмнителни тактики, използвани от местни политически актьори в тежки кампании за номиниране.

„Притесненията ми бяха повече, че може би (CSIS) не е разбрал толкова дълбоко, колкото политическите актьори, разпространението на измамването на различни общностни групи в номинационни кампании“, каза министър-председателят Джъстин Трюдо по време на разследването на 10 април, като се позовава на разузнавателни данни за предполагаеми „нередности“ по време на Номинация за северните либерали на Don Valley за 2019 г.

В това има известна основателност. Преди повече от 30 години комисията Lortie за демократична реформа обърна внимание на „децентрализирания“ характер на отговорността за самите конкурси за номинации.

„Децентрализираният подход към номинациите в Канада прави по-трудно“ гарантирането на жените са по-добре представени в Камарата на общините, констатира докладът на Lortie, „защото изисква пълната ангажираност и сътрудничество на местните асоциации.“

Различните партии и техните местни асоциации имат различни подходи към конкурсите за номинация — няма централизирани стандарти или прилагане на единни правила.

Но предпазливостта на Хоуг идва в момент, когато залогът за намеса вероятно е много по-висок, когато режими с враждебни намерения се опитват да подкопаят демократичния процес.

Докладът на Hogue ясно показва, че самият процес на номиниране е уязвим, но големите федерални партии изглежда много неохотни да се справят със ситуацията.

„Партиите са свои частни клубове и ето как съдилищата ги разглеждат, където те могат да определят свои собствени правила“, каза Фред Делори, бивш мениджър на националната кампания на Консервативната партия, в интервю за Global News.

И това е нещо хубаво, каза Делори . Партиите трябва да могат да провеждат своя собствена проверка или процес на „зелена светлина“ за кандидати, за да гарантират, че бъдещите депутати се придържат към партийните принципи и няма да ги смущават в средата на предизборна кампания с някакви скелети в гардероба им.

Но при липсата на какъвто и да било реален надзор, канадците са оставени да вярват на партиите на думата им, че приемат сериозно заплахата от чуждо влияние при номинациите.

Докладът на Хоуг не t изрично излага мотивите си, че номинациите са потенциална „врата“ за чуждестранно влияние. Но внимателното прочитане на основния казус в доклада – номинацията на либералите през 2019 г. в Don Valley North – посочи някои причини, поради които тя може да бъде загрижена.

Докладът разглежда обвиненията, съобщени за първи път от Global News, че Твърди се, че Китайската народна република (КНР) се е опитала да наклони процеса на номиниране в полза на кандидата Хан Донг.

Тези обвинения, описани подробно в доклада на Хоуг, включват, че служители на КНР в Канада са успели да вкарат международни студенти в подкрепа на Донг – които не са имали право да гласуват и се твърди, че са били принудени да подкрепят кандидата на либералите.

„Преди изборите (2019 г.) докладите на разузнаването, макар и не категорично доказани, сочат, че китайски чуждестранни студенти са били превозвани с автобуси в процеса на номиниране в подкрепа на Хан Донг и че лица, свързани с известен прокси агент на КНР, са предоставили студенти с фалшифицирани документи, за да им позволи да гласуват, въпреки че не са жители на (Don Valley North)“, се казва в доклада.

В доклада се отбелязва, че информацията идва от различни източници и има „различни нива за потвърждение.“

В показанията си при разследването на Хоуг, Донг каза, че ако е бил уведомен за чуждестранни студенти, които гласуват неправилно за неговата номинация, той е щял да спре това.

„Не обърнах внимание на превозването на чуждестранни студенти с автобус, защото... не го разбрах като нередност“, каза той.

Мениджърът на кампанията на Донг, Тед Лойко, свидетелства, че той също е знаел нищо за автобусите, натоварени със студенти.

Състезанието през 2019 г. едва ли ще бъде първият път, когато кампания е обвинена, че се облагодетелства от гласоподаватели, вкарани с автобус, или първото обвинение за неправомерни граждани, които се опитват да гласуват в конкурс за номинация , обаче.

Твърденията за мръсни трикове и партийно ръководство, озаглавяващо състезание за номиниране на предпочитания от тях кандидат, вероятно са толкова стари, колкото и самите състезания за номинации. Това, което изглежда ново е, че чужди държави – като Китай, Иран или Индия – използват същите „съмнителни“ тактики, използвани от местните политически агенти от десетилетия.

Докладът на Хоуг ясно показва, че самият процес на номиниране е уязвимост, когато става въпрос за защита на канадската демокрация от чуждестранна намеса.

„Този ​​инцидент (в Don Valley North) показва ясно до каква степен конкурсите за номинации могат да бъдат портали за чужди държави, които искат да се намесят в нашия демократичен процес ”, се казва в доклада на Хоуг.

Въпреки че съдията Хоуг може да е ясен по този въпрос, по-малко ясно е какво може да се направи, за да се предотврати това.

Ако чужда държава иска тайно да повлияе на канадците политика, може да поеме по рисковия път на намеса в общи избори, които се провеждат, когато агенциите за сигурност и изборните служители са в повишена готовност и обществеността обръща повече внимание.

Или биха могли да разгледат конкурси за номинации в така наречените безопасни места – място на консерваторите в Албърта, например, или места на либералите в сърцето на центъра на Торонто – и се опитвайте да повлияете кой ще спечели номинацията. В тези места спечелването на номинацията може почти да гарантира насочване към Отава.

На федерално ниво номинациите до голяма степен са оставени на самите партии, без почти никакъв независим надзор на състезанията.

Изборите в Канада имат ограничена роля в наблюдението на финансовата възвръщаемост за съответствие. Той не решава спорове относно предполагаеми съмнителни тактики — камо ли да изследва възможни случаи на чуждестранна намеса.

Според Делори има основателна причина за това.

„Ако една страна иска да се промени техните правила и просто назначават кандидати, те могат да направят това. Наистина не е мястото на Изборите в Канада или на която и да е друга организация да преценява това. Партията трябва да поеме собствената си отговорност към своите членове и към своите учредителни или настоящи ценности и да ги прилага по този начин,” каза Делори.

Вместо да въвежда външен надзор, Делори каза, че партиите трябва да поемат Hogue's внимавайте — че номинациите могат да бъдат вектор за чуждестранна намеса — сериозно и подхождайте съответно към собствения си процес.

Джак Сийгъл, адвокат с дълга история на участие в Либералната партия, споделя това мнение. Като човек, който казва, че лично е наблюдавал повече от сто номинации, Сийгъл се чудеше как се очаква партийните доброволци да проверяват конкурсите за номинации за потенциална чужда намеса.

„Ако трябва да разгледаме тези фактори – и аз подозираме, че трябва да попитаме „как ще получим информацията?“ — това е мястото, където искате да се справите с процеса и предизвикателството, пред което сме изправени, отвъд нивото на отделен член или кандидат за членство в партията ”, каза Сийгъл в интервю.

„Защото в този момент числата и способността за прилагане на разумен контрол ви отвеждат далеч, със сигурност отвъд това, което би било моята зона на комфорт. Как ще направим това правилно? Защото помнете всеки път, когато сгрешите, вие отхвърляте някой, който отговаря на условията, вие го отблъсквате от политическия процес.“

Global News се обърна към либералите, консерваторите и новите демократи да попитаме дали биха били за засилен надзор върху техните процеси на номиниране. Нито една от партиите не отговори на този въпрос.

Говорител на Либералната партия заяви в изявление, че партията има най-„стабилните“ правила за номиниране в канадската политика.

„Всички наши кандидати които са участвали в открит конкурс за номиниране, са били номинирани от местни регистрирани либерали, в процеси, които са били напълно в съответствие с всички наши национални правила за номиниране и които са били в сила по време на тяхната номинация“, пише Паркър Лунд в изявление пред Global.

В изявление, предоставено от говорител, националният директор на NDP Луси Уотсън нарече техния процес на номиниране „строг“.

„След всеки избор комисията е ударена от нашия федерален съвет, за да прегледа процеса на номиниране на последните избори и да разработи правилата за следващите избори. Тези правила отразяват нашите ценности и приоритети. Например, ние имаме строги критерии, за да гарантираме равнопоставеност в нашия процес на търсене на кандидати“, каза Уотсън.

„Ние приветстваме междинния доклад на съдия Хоуг и ще проучим внимателно препоръките. Ангажираме се да гарантираме, че мерките на нашата партия винаги осигуряват честен и демократичен процес на номиниране.“

Сара Фишер, директор по комуникациите на Консервативната партия, не отговори на искане за коментар. Тя обаче публикува в социалните медии в четвъртък относно обвиненията в неуместност в конкурса за номиниране на консерваторите в Аврора-Оук Риджс-Ричмънд Хил.

Един кандидат, бившият колумнист на National Post Сабрина Мадьо, отпадна от надпреварата в четвъртък и направи взривоопасни твърдения, че официалният списък на партията с членове в надпреварата е получил „клеветнически атаки“ за нея и поставя под съмнение почтеността на състезанието.

Фишер отвърна на изстрела в публичен пост на X, бивш Twitter, че твърденията на Maddeux са „напълно неверни“.

„Обичайно е партията да получава оплаквания от кандидати за номинации относно техните конкуренти по подозрения за неправомерни действия и използване на списъци“, пише Фишер.

„Всъщност получихме оплакване за кампанията на г-жа Maddeaux, която изпраща имейл до настоящи и бивши членове на партията, когато тя не е трябвало да има достъп до списък с членове.“

Това е типът стандартен спор, който канадците са склонни да виждат в състезания за номинация, особено в езда, където кандидатът има добри шансове да спечели мястото. Един ветеран вътрешен политик каза пред Global, че е обичайна поговорка при номинациите, че ако нямате членски списък, вероятно нямате шанс.

При липса на действителен надзор, Aurora- Номинацията за Оук Риджс-Ричмънд Хил няма да е последното състезание, в което има такъв тип оплаквания. И канадците ще бъдат оставени да го приемат на вярата, че страните сами могат да се предпазят от по-коварни форми на намеса.

Последвайте ни в