Китай научи ценен урок по търговски разговори в САЩ: Стойността на нейния лост

Президентът на САЩ Доналд Тръмп може да е обявил последната търговска сделка между САЩ и Китай като победа за Америка. Но китайските лидери са си тръгнали с допълнителна пролет в своята стъпка.

Докато пълните подробности за споразумението, постигнати от преговарящите в Лондон миналата седмица, остават под опаковки, изглежда, че до голяма степен се възстановява по -ранно споразумение, запечатано през май, което бързо се влоши като недоверие и напрежение между двете страни, спирали.

Този път Китай научи ключов урок: силата на своя лост над САЩ - и как може да го използва в своя полза през следващите месеци.

„Китай смята, че има по -голяма преговаряща сила, отколкото първоначално се е очаквала“, казва Лю Доншшу, доцент, фокусиран върху китайската политика в градския университет в Хонконг. И през последните месеци търговски бутички Пекин осъзна: „Тръмп не е толкова труден, колкото изглеждаше“.

Официалните изявления на Китай относно последното споразумение бяха много по -заглушени от Тръмп, който пише в социалните медии във всички ограничения, че „сделката с Китай се извършва“ и описаха как САЩ ще получат достъп до редките минерали на Китай, като същевременно поддържат повишени тарифи.

Но е ясно, че Пекин е добре запознат с оптиката и как дългогодишните му призиви за „равен диалог“ със САЩ сега играят различно. Сега Вашингтон изглежда е нетърпеливият ухажор, който иска да се включи в разговори и по китайската сметка, страна на САЩ беше инициирала призива между китайския лидер Си Дзинпин и Тръмп, довел до преговорите в Лондон.

„Нациите с 5000 години Statecraft не се сгъват към тормоза. Те преговарят като равни. И това е единственият начин, по който работи“, обобщи един домакин на новини в CGTN, английски език на държавния водещ на китайския водещ CCTV.

Сделката, която е „рамка“ за прилагане на договореното по-рано примирие на двете страни през май, не достига доста вид на широкото преобразуване на търговските връзки, за които Тръмп призова, когато той стартира така наречените реципрочни тарифи срещу Китай и други страни през април.

Споразумението за ръкостискане все още се нуждае от окончателно отписване от Тръмп и XI, заявиха американските служители миналата седмица и въпросът за това как спешно ще се проведат по-нататъшни преговори за по-широка икономическа сделка, остава неясен. Изглежда, че споразумението оставя на място тежки тарифи за китайски стоки, ситуация, която Пекин ще иска да се промени през следващите месеци.

В четвъртък министерството на търговията заяви, че ускорява процеса на преглед на лицензи за износ на редки земи, докато Националната комисия за контрол на наркотиците отделно поставя нитазени, нова група от синтетични опиоиди и дузина други химически вещества в списъка му с контролирани лекарства. Тръмп започна да налага тарифи за Китай през февруари с мотива, че не е успял да спре потока на нелегалния фентанил, * опиоид, * в САЩ.

Китайският чип за договаряне

Но сега китайските лидери знаят, че имат поне един коз в работата с администрацията на САЩ: удушението на страната им от производството на редки земи, добива метални елементи, които са от съществено значение за всичко - от мобилни телефони до изтребители.

Пекин беше добавил седем от тези минерали към списъка си за контрол на износа с двойна употреба през април, след като Тръмп засили тарифите срещу китайски стоки. Последващо потапяне при износа на редки земи от Китай заплашваше индустриите в световен мащаб, от електроника и отбрана до енергия и автомобили.

Вашингтон смяташе, че разговорите на 12 май в Женева, където двете страни се съгласиха да наберат обратно вредни тарифи за тит-за-татии на стоките на другия, ще въведат бързо резолюция на проблема. Но в рамките на седмици американските служители започнаха да налагат наказателни мерки за Пекин, включително поставянето на ограничения върху продажбите на технологии и заплаха за отмяна на американските визи на китайски студенти, тъй като обвини Китай, че не успява да изпълни ангажиментите си за изпращане на тези стоки.

Спешността, усещана от САЩ, беше ясна, като редките земи се появяват като ключов фокус в Xi-Тръмп. След преговорите в Лондон Китай се съгласи да ускори одобренията за доставки на американски компании, докато САЩ ще премахнат мерките, наложени „когато тези редки земи не идват“, според американския секретар на търговията Хауърд Луник.

Това, което ръководството на Китай може да отнеме от епизода, е, че например „те имат истински лост над САЩ и други чрез контрола си върху критичните минерали и (две) САЩ са чувствителни към използването на лоста“, казва Берт Хофман, помощник -професор в Източноазиатския институт в Националния университет Сингапур и бившия директор на световната банка за Китай.

„Епизодът след Женевското споразумение също стана ясно, че САЩ изглежда по -нетърпеливи за сделка от Китай“, добави той.

Анализаторите казват, че първоначалното забавяне на одобряването на износа на редки земи може да се дължи на това, че китайската бюрокрация се ускорява с новия си режим на износ, който изисква лицензите да бъдат одобрени за износ във всяка държава. И дори сега Пекин се разглежда широко като малко вероятно да изнася тези стоки за военни употреби или да демонтира изцяло системата си за контрол на износа. Това е инструментариум, който вече е добре установен в САЩ, който Пекин изгражда през последните години.

„Тъй като САЩ често използват (износен контрол), Китай трябва да отмъсти в натура. В допълнение към редките земни метали, Китай сега все по -често има повече други„ убиещи кинжали “, които могат да се използват за намушкване на американски компании“, казва Яо Ян, професор в Китайския център за икономически изследвания на университета в Пекинг, който добави, че двете страни трябва да договарят правила, за да „запазят контрола на износа, за да договарят правила, за да„ запазят правилата за контрол на износа, за да „запазят контрола на износа“.

И така, докато икономиката на Китай остава уязвима от икономическата болка от огромните тарифи и реалността да бъде отрязана от американските високотехнологични продукти, ясно е, че и той има мощни начини за борба.

Козната карта

Тъй като китайските политици гледат напред към бъдещите преговори с администрацията на Тръмп, те вероятно също така виждат самия президент на САЩ като дива картичка, която може да се насочи към предимството на Пекин.

Оригинираният от Уолстрийт акроним Taco или Тръмп винаги пилета излязоха в онлайн дискурса на Китай. И в очите на Пекин тази репутация - която Тръмп спечели за бързо промяна на такт на основните търговски политики и наричайки я тактика за преговори - може да даде на Китай място на маневриране.

Това е особено, ако САЩ имат за цел да насочат към по-обширно нулиране на икономическите връзки на САЩ-Китай. Това може да включва изискване на повече достъп f