Може ли европейското признаване да доближи палестинската държавност?
Решението на Испания, Норвегия и Ирландия да признаят независима палестинска държава отразява нарастващото раздразнение от Израел на премиера Бенямин Нетаняху, дори от традиционни приятели и предполага, че международният натиск върху него ще нараства.
Това обаче не прави неизбежно други по-големи европейски държави да последват примера. Тази година френският президент Еманюел Макрон заяви, че подобно признаване „не е табу“, позиция, повторена от френското външно министерство в сряда. През февруари Дейвид Камерън, министър на външните работи на Великобритания, каза, че подобно признание „не може да дойде в началото на процеса, но не трябва да е самият му край“.
Това бяха малки стъпки, макар и отвъд всичко, което казаха преди, но далеч от признаването на самата палестинска държава. Ако Европа беше обединена, като големите държави се присъединиха към признаването, оставяйки Съединените щати изолирани в отхвърлянето на такава стъпка, тогава това би могло да има по-голямо въздействие, но този етап далеч не е достигнат.
„Това решение трябва да бъде полезно, тоест да позволи решителна стъпка напред на политическо ниво“, каза външният министър Стефан Сежурне в изявление относно потенциалното признаване. „Франция не смята, че до момента са изпълнени условията това решение да има реално въздействие върху този процес.“
Франция, с други думи, ще изчака. Същото ще направи и Германия, чиято подкрепа за Израел, вкоренена в изкуплението за Холокоста, е на второ място след тази на Съединените щати. Решението на Испания, Норвегия и Ирландия изясни едно нещо: няма да има европейско единство или поне съгласувано време по въпроса за признаването на палестинска държава, преди такава държава да съществува на място.
Нито ще има споразумение между трансатлантическите съюзници. Подобно на Израел, Съединените щати остават непреклонни, че признаването на палестинска държава трябва да стане чрез преговори между двете страни. В противен случай самият акт на разпознаване не променя нищо на място, където условията се влошават ден след ден.
Г-н. Делото на живота на Нетаняху до голяма степен е изградено около избягването на споразумение за две държави, дори до точката на подкрепа в миналото за Хамас, предназначена да възпрепятства подобен резултат. Това изглежда малко вероятно да се промени, освен ако Съединените щати не успеят по някакъв начин да триангулират саудитската нормализация на отношенията с Израел, неясен израелски устен ангажимент за процес, завършващ в две държави и края на войната в Газа.
„За всеки министър-председател, освен за Нетаняху, предложението на САЩ е много привлекателно“, каза Итамар Рабинович, бивш посланик на Израел в Съединените щати, който отбеляза, че краят на войната в Газа неизбежно ще доведе до официално разследване за отговорността за катастрофата от 7 октомври и да изправи г-н Нетаняху с обвиненията в измама и корупция срещу него. „Но поради свои лични причини той се противопоставя на каквато и да е следвоенна значителна палестинска роля в управлението на Газа.“
Лидерите на трите европейски държави, признали Палестина, казаха, че са решени да продължат идеята за две държави е жива. „Няма да позволим възможността решението за две държави да бъде унищожено със сила“, каза Педро Санчес, испанският министър-председател.
Те се вълнуваха думи. Изглежда възможно, че във време на ужасно страдание - в руините на Газа и при това, което широко се възприема като неефективно и корумпирано управление на палестинската власт на Западния бряг - признаването ще осигури морално издигане на палестинците, преследващи правото си на самоопределение.
Но реалността е, че една разделена Европа е имала малко или никакво реално влияние върху или влияние върху конфликта от известно време.
Той беше маргинален играч, откакто израелско-палестинските мирни преговори в началото на 90-те години доведоха до споразуменията от Осло. Единственият глас днес, в който Израел ще се вслуша, е този на Америка – и дори там г-н Нетаняху напоследък се оказа предизвикателен.
„Европейците наистина нямат влияние“, г-н. каза Рабинович. „Признаването на палестинска държава е чисто символично и не променя нищо. Ако изпратиха 30 000 европейски войници в Газа, за да сложат край на войната, щеше да е различно, но знаем, че ако 10 от тях бяха убити, всички щяха да напуснат веднага.“
Признаването идва след седмица, когато главният прокурор на Международния наказателен съд поиска заповеди за арест на г-н Нетаняху и неговия министър на отбраната Йоав Галант за предполагаеми военни престъпления и престъпления срещу човечеството в Газа, по същото време, когато поиска заповеди за лидерите на Хамас. Исканията все още подлежат на одобрение от съдиите.
Съединените щати призоваха I.C.C. решението на прокурора е „срамно“, докато Франция заяви, че „подкрепя Международния наказателен съд, неговата независимост и борбата срещу безнаказаността във всички ситуации“ – друг възможен признак за разединение на съюзниците, докато войната тлее. Но г-н Séjourné, министърът на външните работи, по-късно каза, че заповедите „не трябва да създават еквивалентност“ между Хамас, която той нарече терористична група, и Израел.
В отговор по дело, заведено от Южна Африка, Международният съд, който разглежда дела между държави, а не отделни лица, вече нареди на Израел да попречи на силите си да извършват или подбуждат към геноцидни действия.
Натискът върху Израел, с други думи, нараства. Такава е и неговата изолация. Решението на г-н Нетаняху, със заложена на карта собствената му политическа и съдебна съдба, да продължи войната и да откаже да изготви план за Газа ден след това, идва на висока цена.
Остава фундаментален въпрос: Ще доведе ли цялото осъждане до промяна в твърдата позиция на Израел, че войната срещу Хамас трябва да бъде спечелена, включително в Рафа? Или ще затвърди тази позиция, тъй като недоволството расте от това, което в Израел е широко възприемано като непростима европейска морална еквивалентност между терористите на Хамас и демократичната държава на Израел?
Някои яростни противници на Г-н Нетаняху, чиято крайнодясна коалиция има все по-малко избиратели в Израел, беше толкова възмутен от I.C.C. прокурорът привидно приравнява израелския лидер с Яхя Синвар, лидерът на Хамас в Газа и организаторът на атаката от 7 октомври, че те се чувстват длъжни да се обединят на страната на израелския лидер.
Няма съмнение, че палестинската кауза, спяща до терористичното насилие от 7 октомври, сега отново е в центъра на западните столици и извън тях.
Атаката срещу Израел и опустошителната бомбардировка на Газа от Израел в отговор разтърсиха света от вцепенението му заради един неразрешим конфликт. Администрацията на Байдън, заедно с европейските сили, почти не бяха споменавали резултат от две държави през предходните години, вярвайки, че палестинският въпрос може да бъде усъвършенстван чрез някакво по-широко близкоизточно нормализиране на отношенията с Израел.
Това се оказа само пожелателно мислене.
Два народа, израелци и палестинци, се борят за едно и също тясно парче земя между Средиземно море и река Йордан , остават неотменното ядро на конфликта. Нито едно от двете не си отива; всеки вярва, че твърдението му е неопровержимо. Сега, когато изглежда възможна по-широка регионална конфронтация, започна борба за съживяване на идеята за две държави, въпреки че условията за това изглеждат по-малко благоприятни от всякога.
Признаването на палестинска държава от Испания, Норвегия и Ирландия е част от тази битка, която може да е дошла твърде късно. То отразява широко разпространеното усещане, че „достатъчно е достатъчно“. Това е част от глобално раздразнение, което може да допринесе за импулс напред, ако множество неща се променят - не на последно място смяната на сегашното израелско и палестинско ръководство, краят на войната и установяването на някакъв управляващ орган в Газа, който няма нищо общо направи с Хамас.
