Американският сенатор търси по-строги практики за наемане на H-1B поради опасения, че чуждестранните работници ще заменят американците

Американският сенатор Ерик Шмит (R-MO) прикани за по-строг контрол върху практиките за наемане на H-1B, като изрази опасения, че фирмите може да употребяват визовата стратегия и по-широкия развой на узаконяване на труда PERM, с цел да облагодетелстват задграничните служащи пред квалифицираните американци. В писмо до изпълняващия длъжността министър на труда на Съединени американски щати Кийт Сондерлинг, Шмит прикани Министерството на труда да модернизира разпоредбите за набиране на личен състав, да ускори инспекциите за измами и да подсигурява, че американските служащи получават същинска опция да се конкурират за работни места, преди работодателите да потърсят непрекъснат документ за задгранични чиновници.

Шмит прикани Министерството на труда (DOL) да преразгледа разпоредбите, ръководещи процеса на имиграция, основан на претовареност, с аргумента, че остарелите условия за набиране на личен състав могат да разрешат на фирмите да избират задгранични служащи пред квалифицирани американци.

Какво съставлява програмата PERM?

PERM е процесът на DOL, който работодателите нормално употребяват за приемане на трудов документ за избрани задгранични служащи, търсещи непрекъсната работа в Съединени американски щати.

Целта на процеса е да се подсигурява, че наемането на задграничен служащ не измества квалифицираните американски служащи или не въздейства негативно на заплатите и условия на труд на сходни наети служащи от Съединени американски щати.

Преди да утвърди трудово уверение, DOL би трябвало да откри, че няма задоволително служащи от Съединени американски щати, които са „ способни, искащи, квалифицирани и налични “ за работата в съответната област.

Шмит твърди, че разпоредбите на системата за набиране на личен състав не са в крайник с модерния пазар на труда.

Защо Шмит желае правила за PERM изменен?

Според Шмит, наредбите за PERM на DOL не са били значително обновени повече от 20 години.

Той съответно подлага на критика условия, които разчитат частично на реклама във вестници, с цел да потвърдят, че работодателите са се пробвали да наемат служащи от Съединени американски щати.

С търсенето на работа и кандидатстванията, които в този момент преобладаващо се правят онлайн, Шмит сподели, че сходни условия могат да улеснят работодателите механически да съблюдават разпоредбите за набиране на личен състав, като в същото време не съумяват да доближат до огромна група американски служащи.

„ Предвид фрапантно понижения тираж на вестниците и разпространяването на онлайн кандидатурите за работа, тези остарели правила разрешават на работодателите да крият работни места от американски служащи, до момента в който настояват, че са се пробвали да наемат локални служащи “, написа Шмит.

Какви промени е Шмит предложение?

Шмит желае работодателите, търсещи PERM документ, да се изправят пред по-строги и по-прозрачни условия за набиране на личен състав.

Неговите оферти включват:

Задължителна онлайн реклама: Работодателите ще би трябвало да разгласяват PERM позиции на естествените си страници за кариери и на най-малко една необятно употребена онлайн платформа за работа.

Същият развой на кандидатстване: Компаниите ще би трябвало да употребяват същия развой на кандидатстване за PERM работни места, каквито употребяват за сравними позиции, които не включват узаконяване на задграничен служащ.

Записвайте всеки претендент от Съединени американски щати: Работодателите ще би трябвало да документират всеки американец, който кандидатства, и да обяснят за какво претендентът е бил отритнат.

Сертифициране против резервация на работа: Работодателите ще би трябвало да удостоверят, че позицията не е публично или импровизирано непокътната за задграничен служащ.

Електронни приложения: Работодателите ще би трябвало да одобряват приложения по електронен път или посредством същите канали, употребявани за сравними работни места.

Забележка за неотдавна съкратените служащи: Компаниите ще би трябвало да уведомят неотдавна разселените американски служащи, които може да са квалифицирани за позицията.

Интервюта и писмени пояснения: Квалифицираните съкратени служащи ще би трябвало да бъдат интервюирани, като работодателите дават писмени аргументи за отвод.

Шмит сподели, че измененията ще заменят това, което той разказа като „ незадълбочено, проформа разглеждане “ на американските претенденти с развой, който им дава същинска опция да се конкурират.

Какво съставляват H-1B и OPT и за какво се загатват?

Писмото на Шмит се концентрира и върху два други пътя за имиграция: визи H-1B и незадължително практическо образование (OPT).

Програмата H-1B разрешава на американските работодатели да наемат задгранични служащи в избрани профилирани специалности. Междувременно OPT разрешава на отговарящите на изискванията интернационалните студенти да придобият краткотраен трудов стаж, обвързван с тяхното образование.

Шмит желае от DOL да дефинира какъв брой постоянно хората, кандидатстващи за документ PERM, са употребявали преди този момент тези стратегии.

Той желае данни, показващи:

- Какъв % от претендентите за PERM са взели участие преди този момент в OPT.

- Какъв % са имали преди този момент H-1B визи.

-Колко от тези притежатели на H-1B също са взели участие в OPT.

В самото искане не се твърди, че присъединяване в H-1B или OPT съставлява нарушаване. По-скоро Шмит търси данни за това по какъв начин тези стратегии се пресичат с непрекъснатата система за узаконяване на труда.

Шмит показва угриженост по отношение на измамите

Сенаторът също цитира констатации от генералния контрольор на DOL и работната група на Белия дом за унищожаване на измамите по отношение на хипотетични схеми за измами, включващи имиграционни стратегии, в това число PERM и H-1B.

Шмит сподели, че тези констатации демонстрират нуждата от по-силни защитни ограничения в системата PERM.

Той е изискал от Министерството на труда да даде данни за това какъв брой постоянно се одитират заявките за PERM, какво провокира одит и какъв % от приложенията съгласно оценките на отдела съдържат лъжлива информация.

Какво желае Шмит да разкрие Министерството на труда?

Сенаторът е изискал отговори на пет съответни въпроса:

-Колко постоянно се ревизират кандидатурите за PERM за сходство с условията за набиране на личен състав?

-Какви критерии употребява DOL, с цел да инициира одит?

-Какъв % от претендентите за PERM са употребявали преди този момент OPT?

-Какъв % са употребявали преди този момент виза H-1B и какъв брой от тях също са употребявали OPT?

-Какъв % от молбите за PERM съгласно оценката на DOL съдържат лъжлива информация?

Отговорите биха могли да дават по-добра визия за това по какъв начин работодателите употребяват системата PERM и по какъв начин стратегиите за краткотрайна имиграция могат да се свържат с молбите за непрекъсната претовареност.

Шмит формулира предлагането като „ американските служащи преди всичко “

Натискът на Шмит идва, когато администрацията на Тръмп се пробва да преформулира имиграционните и трудовите политики на Съединени американски щати към декларирания си приоритет за отбрана на американските служащи.

„ Злоупотребата с стратегиите PERM и H-1B разрешава на корпорациите да заменят американските служащи с по-евтина непозната работна ръка “, написа Шмит.

„ Департаментът би трябвало да приключи това корист и възобновяване на хипотетичната цел на наредбите: отбрана на американските служащи и слагане на техните ползи преди всичко. “