Байдън може да бъде първият президент, който произнася реч за състоянието на Съюза по време на спиране
Когато президентът Джо Байдън свика съвместна сесия на Конгреса, неговия кабинет, военните лидери и съдиите от Върховния съд за дългоочакваното си обръщение за състоянието на Съюза следващата седмица, е възможно правителството да бъде частично затворено – и да върви към пълно спиране.
Обръщението на Байдън, насрочено за четвъртък, 7 март, попада между два критични срока за правителствено финансиране. Законодателите остават дълбоко разделени по отношение на плана светлините да останат включени, докато часовникът тиктака и не се вижда ясна резолюция.
План от две стъпки, приет през януари, удължи финансирането до 1 март за части от федералното правителство, включително военното строителство и отделите по въпросите на ветераните, земеделието, жилищното строителство и градското развитие, транспорта и енергетиката. Останалата част от правителството – всичко, което не е обхванато от първата стъпка – се финансира до 8 март.
Ако Конгресът не успее да приеме мярка за разходите, Байдън ще произнесе речта си, тъй като около 20% от федералното правителство е изчерпало парите – и в навечерието на втория краен срок за разходите, което може да има огромни последици за икономиката и националната сигурност на САЩ . Това ще отбележи първия път, когато президент на САЩ произнася реч за състоянието на Съюза по време на спиране на работата на правителството, частично или по друг начин, и ще отразява как един все по-поляризиран Конгрес многократно се бори да постигне консенсус относно това, което някога е било императив на управление.
Въпреки че е правно и логистично осъществимо президентът да произнесе обръщение за състоянието на Съюза по време на частично спиране, има съображения относно посланието, което това би изпратило у дома и по света.
„Това е най-голямата реч в нашата страна“, каза Мая Макгуинес, президент на непартийната, неправителствена комисия за отговорен федерален бюджет. „Следван е от лидери по целия свят. И ако това се случи по време на спиране, време, което е символ на американската дисфункция, това ще бъде лошо твърдение за всички участващи страни. Америка не се управлява сама и следователно не е водеща в света.
Белият дом отказа да отговори на запитванията на CNN дали президентът ще обмисли забавяне на забележките си.
„Фокусът трябва да бъде върху републиканците в Камарата на представителите, които вършат работата си, за да поддържат правителството отворено“, каза представител на Белия дом.
Но един консервативен депутат вече призовава ръководството си да отмени поканата по политически причини.
„Трябва да използваме всяка една точка на ливъридж... включително разходите и със сигурност включително обръщение към хората от Конгреса“, каза републиканецът Скот Пери от Пенсилвания по време на участие в понеделник във Fox Business.
Байдън, добави Пери, „идва по покана на Конгреса. Републиканците са начело на Камарата. Няма причина да го каним, за да получим повече пропаганда.
Съобщенията на Пери не са без прецедент: по време на затварянето на правителството през 2019 г. тогавашният председател на Камарата на представителите Нанси Пелоси изпрати писмо до тогавашния президент Доналд Тръмп, насърчавайки го да премести обръщението си за състоянието на Съюза или да го предаде в писмена форма поради опасения за сигурността.
По това време Пелоси отбеляза, че тайните служби на САЩ, които ръководят сигурността около значимото събитие, не са били финансирани от близо месец. По-късно Пелоси отказа Тръмп да даде обръщението си в залата на Камарата на представителите. В крайна сметка Тръмп произнесе обръщението след приключване на 35-дневното затваряне.
Този път Министерството на вътрешната сигурност, което контролира Тайните служби, не е засегнато от първия краен срок за спиране и ще функционира нормално. Финансирането на законодателната власт също не е засегнато от първия срок.
Председателят на Камарата на представителите Майк Джонсън, републиканец от Луизиана, настоя във вторник, че обръщението на Байдън ще продължи по план, като каза пред CNN: „Ние ще предотвратим затваряне“.
Но ако законодателите не могат да постигнат споразумение, речта в праймтайма ще предложи на Байдън политическа възможност и пленена публика, за да увеличи натиска. Той също така ще предложи визуализация, която може да капсулира партизанството на момента.
Законодателите, които се изправят и сядат по партийна линия по време на обръщението на президента, каза Макгиниас, отбелязват „перфектен фон на това напрежение, което доведе правителството до затваряне“.
