Чакай, наистина ли Америка забранява TikTok сега?
Законодателите на Камарата на представителите се движат с шеметна скорост с план, който може да забрани TikTok от Съединените щати. В рамките на два дни тази седмица ключова комисия на Камарата представи и одобри законопроект, насочен към TikTok. Пълният състав ще го гласува още следващата седмица, а Белият дом казва, че президентът Джо Байдън е готов да го подпише.
Но може ли наистина да се случи забрана на TikTok? И какво прави това предложение различно от другите случаи, когато политиците са се опитвали да намалят приложението за споделяне на видео, използвано от 170 милиона американци?
Ето всичко, което трябва да знаете за законодателството за горещи бутони.
Какво би направил законопроектът?
Ако бъде приет, законопроектът ще даде на TikTok приблизително пет месеца, за да се отдели от свързаната с Китай компания майка ByteDance, или в противен случай на магазините за приложения в Съединените щати ще бъде забранено да хостват приложението на своите платформи.
Това не спира дотук. Законопроектът налага подобни ограничения за всяко приложение, за което се предполага, че е контролирано от чужди противници, като Китай, Иран, Русия или Северна Корея. И създава процес за Байдън — или всеки бъдещ президент — да идентифицира приложения, които трябва да бъдат забранени съгласно законодателството.
Магазините за приложения, които нарушават законодателството, могат да бъдат глобени въз основа на броя на потребителите на забранено приложение. Законопроектът предвижда глоби от $5000 на потребител на забранено приложение. Така че в случая с TikTok, Apple и Google потенциално могат да бъдат на куката за до 850 милиарда долара глоби всяка.
Комисията по енергетика и търговия на Камарата на представителите гласува единодушно в подкрепа на законопроекта в четвъртък.
Какво казва TikTok?
TikTok нарича законодателството атака срещу правата на Първата поправка на своите потребители. Той стартира кампания с призиви към действие в своето приложение, призовавайки потребителите да се обадят на свои представители във Вашингтон, за да се противопоставят на законопроекта. Множество офиси на Конгреса казват, че са били затрупани с обаждания.
„Правителството се опитва да лиши 170 милиона американци от тяхното конституционно право на свободно изразяване“, се казва в изявление на TikTok. „Това ще навреди на милиони бизнеси, ще лиши артистите от публика и ще унищожи поминъка на безброй творци в цялата страна.“
Защо законодателите предприемат репресии срещу TikTok?
Те твърдят, че TikTok представлява заплаха за националната сигурност, тъй като китайското правителство може да използва своите закони за разузнаването срещу ByteDance, принуждавайки го да предаде данните на потребителите на TikTok в САЩ. Политиците се притесняват, че след това тази информация може да бъде използвана за идентифициране на разузнавателни цели или за активиране на дезинформация или пропагандни кампании.
Досега правителството на САЩ не е представило публично никакви доказателства, че Китай е имал достъп до потребителски данни на TikTok, а експертите по киберсигурност казват, че това остава хипотетичен – макар и сериозно обезпокоителен – сценарий.
Президентът Доналд Тръмп не се ли опита да направи това веднъж? Какво казва той сега?
да Докато беше на поста, Тръмп използва серия от изпълнителни заповеди, за да се опита да принуди ByteDance да продаде TikTok и да забрани на магазините за приложения да хостват платформата. Тези усилия се спряха на фона на правни предизвикателства, но Тръмп изигра ключова роля в превръщането на TikTok в проблем на първо място, свързвайки го с по-широка антикитайска програма, включваща търговска война и подпалваща реторика, която поражда страхове от антиазиатска омраза.
Любопитно е обаче, че Тръмп тази седмица се обяви против забраната на TikTok, като каза в публикация в Truth Social, че това само ще даде възможност на изпълнителния директор на Facebook и Meta Марк Зукърбърг, когото той описа като „истински враг на народа!“
Не е ясно защо Тръмп внезапно промени позицията си относно TikTok. Тръмп е предполагаемият републикански кандидат за президент, който вероятно ще се изправи срещу Байдън на изборите през ноември.
И така, какво прави този път различен?
Първо, говорим за законодателство на Конгреса, а не за изпълнителни действия. Това е важна разлика. По време на администрацията на Тръмп някои обсъждаха дали президентът има правомощия да забрани приложение за социални медии, притежавано от чужденци. Този законопроект вместо това ще създаде ясни, изцяло нови правомощия за президента да прави точно това.
Второ, усилията на Тръмп да забрани TikTok се натъкнаха на сериозни възражения по Първата поправка по това време. Законодателите зад законопроекта от тази седмица казват, че са работили усилено, за да изгладят тези опасения.
Републиканският представител от Уисконсин Майк Галахър, един от водещите вносители на законопроекта, казва, че законопроектът не забранява TikTok; той просто предлага на TikTok избор да бъде продаден, с последствие от забрана, ако не се съобрази. Галахър казва, че той и други са работили по законопроекта през последните шест месеца, като са се консултирали със служители от Белия дом и цял Вашингтон, за да се уверят, че той може да издържи на правно предизвикателство.
И по-специално, прессекретарят на Белия дом Карин Жан-Пиер публично обяви подкрепата на администрацията за законопроекта.
„Ние го приветстваме“, каза тя пред репортери тази седмица. „Очевидно е, че работим с [законодателите] по въпроса. И бихме искали да видим този законопроект да бъде готов, за да може да стигне до бюрото на президента.
Може ли наистина да мине?
Законопроектът напредва забележително бързо в Камарата. Тъй като лидерите на камарата бързо обещават гласуване, това предполага, че те са уверени, че има достатъчно гласове, за да освободи камарата.
Въпросът е дали законопроектът има бъдеще в Сената. Ако бъде взето там, каза Галахър, най-вероятно ще падне в комисията по търговията на Сената. В момента обаче в Сената няма придружаващ законопроект към законопроекта за Камарата. А сенаторът от Вашингтон Мария Кантуел, която председателства комисията по търговия, направи до голяма степен неангажиращо изявление относно законопроекта, което признава опасенията на неговите опоненти.
„Ще говоря с моите колеги от Сената и Камарата, за да се опитаме да намерим път напред, който е конституционен и защитава гражданските свободи“, каза Кантуел в изявление за CNN.
Законопроектът нарушава ли Първата поправка?
