Членовете на NDP получиха повече федерални бързи пари за жилища от тези на консерваторите. Защо?
Финансирането от многомилиардна федерална правителствена програма за настаняване на бездомни лица или такива, изложени на риск да останат бездомни, досега беше непропорционално разпределено в полза на езда, провеждани от депутати от Новите демократи, докато канадците в езда представени от консервативни депутати са имали значително по-малко средства, по-малко нови жилищни единици и по-малко одобрени проекти, според анализ на Global News.
Но федералният министър на жилищното строителство Шон Фрейзър казва, че такова партийно изкривяване не е било предназначено за разпределението на $4- милиарда Rapid Housing Initiative (RHI).
„Мога да ви уверя, че не са взети решения за умишлено финансиране на една опозиционна партия повече от управляващата партия и една опозиционна партия по-малко“, каза Фрейзър в понеделник. „Това е функция на проектите, които влизат във фонда за кандидатстване, които отговарят на критериите за точкуване.“
Но тези „критерии за точкуване“ въвеждат пристрастия в програмата, която наистина включва големи градски центрове – където Консервативните депутати обикновено са недостатъчно представени, а новите демократи са значително свръхпредставени – получават повече внимание от RHI, докато по-малките общини са получили относително по-малко.
Това е пристрастие, което според експертите по жилищно настаняване и бездомност е отчасти функция на факта че бездомността в по-малките центрове или селските райони на Канада е била много по-трудна за количествено определяне и когато човек не може да преброи проблем, е почти невъзможно да се квалифицира — или да отговаря на „критериите за оценяване“ — за федерална програма за финансиране, насочена към решаване на проблема.
И все пак лидерите на по-малките общини в страната все по-често казват, че бездомността вече е проблем в техните общности.
Последният пример е Сейнт Стефан, N.B. — население 4510 — където общинският съвет в понеделник обяви местно извънредно положение заради кризата с бездомността, след като човек почина на публично място. Кметът на Сейнт Стивън Алън МакИчърн каза, че неговата общност се нуждае от повече ресурси от провинцията.
Жилищни експерти и защитници на бездомността все по-често се обаждат от кметове на малки градове и селски райони в цялата страна, които се сблъскват с много проблеми от тях някога се смяташе, че е проблем само за големите градове.
„Това, което знаем е, че виждаме палаткови лагери в малки общности в цялата страна. Това не е феномен само в големите градове“, каза Рей Съливан, изпълнителен директор на Канадската асоциация за жилищно настаняване и обновяване.
„Географията на бездомността се промени през последните няколко години. Когато става въпрос за Инициативата за бързо жилищно строителство, по замисъл имаше пристрастие към градската среда.“
Защитник: Селските общности в неравностойно положение
Тим Рихтер, Калгари базиран главен изпълнителен директор на Канадския алианс за прекратяване на бездомността, се съгласи.
„Едно от предизвикателствата, които имаме в света на бездомността, в света на жилищата, е, че селските общности са в неравностойно положение в почти всички тези приложения- базирани програми“, каза Рихтер.
„Бездомността съществува в тези селски общности, но не се измерва. И това представлява предизвикателство, ако правите програма, базирана на приложение.“
Големите градски общини често имат общински отдели, в които работят държавни служители със специфично обучение за управление на социални жилища и бездомни. Те ще наемат колкото се може повече преброители, за да преброят физически спящите под мостове, в паркове и лагери.
Бездомността в селските райони или в малките градове често има различен характер, казва изследователят Стив Померой от университета Макмастър.
Бездомните в селските райони и малките градове може да участват по-често в „кауч сърфинг“, оставайки при приятели или семейство за кратки периоди, преди да продължат. Това прави по-трудно изброяването на бездомното население в селските райони, задача, която става двойно по-трудна, тъй като по-малките общини и местните организации просто нямат работна сила или опит да управляват и отчитат бездомното население по начина, по който го правят големите градове.
„Има естествено градско пристрастие, при което отчитаме бездомността и следователно естествено градско пристрастие, при което всъщност се опитваме да поставим решенията, защото там открихме къде са бездомните хора“, каза Померой. „И повечето експерти по бездомността биха казали, че това означава, че вероятно не отчитаме истинската бездомност.“
Какво казват данните?
Използвайки данни, предоставени от Канадската ипотечна и жилищна корпорация (CMHC), Global News съпостави 292 проекта, финансирани досега чрез RHI, и присвои всички с изключение на 12 от тях на отделни езда.
От тях 53 проекта с общо 301 милиона долара федерално финансиране бяха одобрени в конкурси, проведени от новите демократи. Това представлява 18,2 процента от всички одобрени проекти и 18,7 процента от всички средства на RHI, разпределени до момента.
И все пак само 7,8 процента от населението на страната живее в райони, представлявани от Нов демократ. Новите демократи представляват градските ядра във Ванкувър, Едмънтън, Уинипег и Хамилтън.
Но докато обединенията с новите демократи се облагодетелстваха непропорционално по-добре в сравнение с населението, което представляват новите демократи, тези, живеещи в райони, представлявани от консервативни депутати, се справиха непропорционално по-зле . И консерваторите са свръхпредставени в малките градове и градчетата на Канада. Наистина, Сейнт Стефан е един от онези, където консерваторът, Джон Уилямсън, е депутат.
Малко над една трета или 34,4 процента от канадците живеят в района, където депутатът е консерватор и въпреки това , тези райони досега са получили само 15 процента от всички изплатени средства на RHI, са видели само 26 процента от всички одобрени проекти на RHI и имат само 14,5 процента от всички нови жилищни единици, създадени чрез RHI.
Ездите, представени от депутатите от Квебекския блок, също изглеждат леко под пропорцията по някои показатели. BQ MPs представляват 9,6% от населението и докато 8,6% от всички одобрени проекти на RHI са били в BQ, тези проекти са привлекли само 3,4% от всички изплатени средства на RHI и представляват само 4,8% от всички създадени единици.
Въпреки това осем от 12-те проекта в набора от данни на CMHC, предоставен на Global News, които не могат да бъдат съпоставени с езда, са в Квебек.
Кандидатите за проекти в тези случаи са били или Société d'habitation du Québec, провинциална правителствена агенция или град Монреал и докато те кумулативно получиха 163 милиона долара за изграждане на 1374 нови единици, тези единици щяха да бъдат построени в цялата провинция, в надпревари, които биха могли да се държат от всяка партия и вероятно ще включва някои езда BQ.
Що се отнася до ездата, представлявани от либералните депутати, делът на одобрените проекти на RHI, сумите на финансиране и построените единици са по-близки до дела на населението, представлявано от либералните депутати.
Около 48 процента от страната живее в либералните райони, където съществуват 42 процента от одобрените проекти на RHI, 49 процента от финансирането ще бъде насочено и 43 процента от всички нови жилищни единици ще бъдат създадени.
RHI е най-доброто за жилища при наеми, които хората могат да си позволят
RHI е само една програма в портфолиото на федералното правителство от жилищни програми и експертите казват, че е относително ефективна за предназначението си предназначение. Беше обявено през 2020 г. като удар на пандемията като начин за преместване на хората от приютите, където е по-вероятно да хванат COVID-19, и в техните собствени отделни жилища на достъпни цени.
„Мисля, че RHI е една от най-добрите програми в Националната жилищна стратегия“, каза Рихтер. „Бях доста критичен към Националната жилищна стратегия (NHS), тъй като наистина е трудно да се осигури жилище на хората, които имат най-голяма нужда от него, срещу наем, който могат да си позволят. Инициативата за бързо жилищно настаняване вероятно беше най-добрата програма в NHS за постигане на дълбока достъпност.“
Тези жилищни единици на RHI понякога бяха преустроени хотели или мотели. В други случаи са използвани относително нови техники за модулно жилищно строителство за създаване на нови единици. T
RHI също беше уникален с това, че Ottawa покриваше до $300 000 на единица от капиталовите разходи - и това улесняваше наемодателя да начислява ниски непазарни наеми, които биха помогнали на тези, които се застъпват за жилищата наричат проблеми с „дълбока достъпност“.
„Това беше една от най-популярните програми в рамките на Националната жилищна стратегия, отчасти защото е единствената, която е насочена към дълбоки нива на достъпност“, каза Съливан.
Кандидатстването за финансиране от RHI приключи, въпреки че CMHC все още работи по кандидатурите и се очаква да обяви още проекти.
