Cop28 се проваля с финансирането за адаптиране към климата досега, предупреждава африканска група
Главният преговарящ на континента казва, че споразумение за справедливо и справедливо финансиране е въпрос на живот и смърт
Cop28 на живо – последни актуализации
Нина Лакхани в Дубай@ninalakhani сб. 9 декември 2023 г. 06.50 EST Последна промяна на събота 9 декември 2023 г. 10.06 EST
Честното и справедливо финансиране за адаптиране към климата е въпрос на живот и смърт за африканския континент, но разговорите на Cop28 досега не са успели да постигнат резултат, предупреди главният преговарящ на африканската група.
Адаптацията се обсъжда като част от глобалната инвентаризация (GST), оценката на къде светът изпълнява ангажиментите, поети в Парижкото споразумение от 2015 г. Дългоочакваната глобална цел за адаптиране (GGA) – колективен ангажимент, предложен от Африканската група през 2013 г. и установен съгласно Парижкото споразумение – за стимулиране на политически действия и финансиране за адаптиране в същия мащаб като смекчаването, също трябва да бъде завършена в Дубай.
Но напредъкът е бавен и държавите все още не са се споразумели за измерими цели и насоки, камо ли да излязат с работеща рамка и споразумения за финансиране, които справедливо отразяват тежест за развиващите се страни, особено в Африка. Не е ясно дали обещаният резултат ще бъде постигнат, тъй като страните досега не са успели да постигнат съгласие по проектотекста.
„Намираме се в спешна ситуация за адаптиране и нашите уязвими групи от населението са страдание. Светът трябва да действа и да предприеме стъпки за преодоляване на празнината в адаптацията с качествено финансиране, така че африканците да не бъдат изоставени. Това трябва да бъде в центъра на изхода от Cop28“, каза Ефраим Мвепя Шитима, замбиеец, който е ръководител на африканската група от преговарящи.
„Адаптацията е въпрос на оцеляване за нас в Африка това е въпрос на живот и смърт. Нуждаем се от действия и финанси, които да ни помогнат да се адаптираме към този променящ се климат, в противен случай как ще се справим с тежките суши, опустошителните бури и покачващите се морета, които застрашават живота ни... досега сме разочаровани от липсата на напредък, но с остават няколко дни, все още можем да изпълним.“
Световните лидери признаха „значителната“ празнина във финансирането за адаптиране в цялата страна към климатичните промени. В скорошен доклад на ООН се казва, че финансирането за адаптация трябва да достигне 194-366 милиарда долара (155-290 милиарда паунда) годишно. И все пак най-новите доказателства показват, че финансирането е спаднало с 15% през 2021 г. спрямо предходната година до 24,6 милиарда долара. Организацията за икономическо сътрудничество и развитие твърди, че обещанието от 100 милиарда долара за адаптиране на развитите страни, дадено през 2009 г., най-накрая е изпълнено тази година, повече от десетилетие по-късно, но развиващите се страни призовават за независима оценка на данните.
В последните няколко дни на преговорите африканските страни настояват да гарантират, че окончателните решения относно смекчаването, адаптирането, загубите и щетите и изпълнението – които всички изискват финансиране за климата – са честни и справедливи.
Самуел Абу Джинапор, министър на земите и природните ресурси на Гана, каза: „Сърцевината на целия разговор за финансите е историческият контекст на климатичната катастрофа, която до голяма степен беше създаване на индустриалната революция. Икономиките, които се развиха, са същите страни, които продължават да имат основен принос за емисиите. Сега, докато се опитваме да организираме нашите икономики, за да отприщим просперитета, на който се радва глобалният север, ние бяхме призовани да намалим мащаба, да се адаптираме и въведем мерки, за да допринесем за смекчаване на глобалните усилия.“
Целият континент Африка генерира 4% от глобалните емисии на парникови газове и само 2% от инвестициите във възобновяема енергия.
Има много държави с големи количества изкопаеми горива в земята или под морското дъно, концентрирани в континента, който също е регионът с някои от най-големите нужди от развитие, дългове и трудности при достъпа до финансиране. Петролът, въглищата и газът са национални активи, които влияят на кредитните рейтинги и следователно на достъпа до финансиране, така че искането на държавите да запазят изкопаемите горива в земята без нищо в замяна е несправедливо и дискриминационно, твърдят африкански делегати.
В Гана някои горски общности вече не трябва да изкарват прехраната си от какао, защото то води до обезлесяването, каза Джинапор. „Справедливото финансиране за адаптиране, смекчаване и загуби и щети са абсолютно ключови за нас. Не можем да транспонираме същата несправедлива глобална финансова архитектура във финансирането на климата, имаме нужда от нещо различно.“
Африканските държави искат достъпът до финансиране на климата да бъде разгледан в GST, както и в GST по-широка реформа на глобалните финансови механизми в полза на по-богатите страни. „GST трябва да се справи с настоящите неравенства и предизвикателства във финансовите потоци. Без пари за внедряване, всеки език за постепенно премахване или намаляване на изкопаемите горива ще направи добро заглавие, но ще бъде безсмислен на място, защото страните няма да могат да постигнат“, каза Мохамед Наср, главен преговарящ на Египет.
Докато САЩ, Обединеното кралство, ЕС и индустрията за изкопаеми горива настояват всеки текст относно постепенното премахване или намаляване на изкопаемите горива в GST да бъде квалифициран като неотслабен, развиващите се страни, включително африканските нации бият тревога. „Разрешаването на „намалени“ изкопаеми горива ще означава, че развитите страни, които могат да си позволят скъпи технологии за улавяне на въглерод, могат да продължат да се разширяват, като същевременно дискриминират развиващите се страни, които не могат“, каза Наср.
Африканските нации също се включиха в програмата Справедлив преход, която беше създадена на Cop27 в Египет, настоявайки за по-широк фокус, който свързва действията и финансирането в областта на климата с устойчивото развитие. Това срещна съпротива от страна на големите икономики, включително САЩ, ЕС, Обединеното кралство, Канада и Австралия, научи Guardian.
„Поетапното премахване на изкопаемите горива е най-важното нещо в Дубай. Разширяването на възобновяемите енергийни източници няма значение, ако постепенното премахване не е съсредоточено върху справедливостта и справедливостта. Ако е така, тогава няма да има блокиране от африканската група или най-слабо развитите страни. Но справедливостта към по-бедните страни трябва да е на езика“, каза Мохамед Адоу, директор на мозъчния тръст за климата и енергията Power Shift Africa.
„Няма гаранция, че просто утрояване на възобновяемите енергийни източници ще доведе до намаляване на изкопаемите горива. Ето защо трябва да върви ръка за ръка с дата за постепенно спиране на изкопаемите горива.“