Да се ​​съгласим да се съгласим: Всички трябва да постигнат консенсус на преговорите за климата COP28, затягайки процеса

ДУБАЙ, Обединени арабски емирства (AP) — Това е убийствената детайлност в интернационалните договаряния за климата: Консенсус.

С близо 200 народи с разнообразни размери, стопански системи, политически системи, запаси и потребности, всички те би трябвало да намерят обща основа, в случай че желаят да спасят общата основа, която споделят – планетата Земя.

Консенсусът постоянно е употребявани за намаляване на напъните за ограничение на изменението на климата и специалистите споделят, че това е замислено, датиращо от петролните ползи и първите договаряния за климата на Организация на обединените нации. Някои политици-ветерани биха желали да го трансформират, до момента в който други го одобряват като единствения почтен метод да се свършат нещата.

„ Каквото и решение да бъде взето, може да бъде толкоз мощно, колкото и минимум амбициозните (нации) са подготвени да одобряват “, сподели историкът на диалозите за климата Джоана Депледж от Кеймбриджкия университет. „ И ние сме виждали това през годините. “

Съединени американски щати Сенатор Шелдън Уайтхаус, демократ от Роуд Айлънд, сподели, че практиката на условие на съвсем единогласие може да бъде съдбовна: „ Не може да бъде разрешено на малко, заинтригувано малцинство от страни да блокира напредъка, нужен за слагане на цялата ни планета по пътя към климатична сигурност. “

През идващите няколко дни консенсусът още веднъж ще бъде в центъра на вниманието, защото COP28 наближава края си в Дубай. Повече от 100 народи упорстват за последователно унищожаване на изкопаемите горива в последна сметка, до момента в който няколко могъщи народи – като производителката на нефт Саудитска Арабия – приказват за блокиране.

Единственият предходен път, когато климатът на Организация на обединените нации даже увеличи въпросът за последователното унищожаване на изкопаеми горива беше преди две години в Глазгоу, Шотландия. Предложение за последователно унищожаване на въглищата, най-мръсното от изкопаемите горива, беше в окончателното решение и необятно подкрепено, до момента в който в последната секунда Индия повдигна несъгласие. Цялата процедура беше спряна, договарящите гневно се скупчиха и се пазариха.

В последна сметка последователното унищожаване се трансформира в по-слабото последователно понижаване. А дребните островни народи, най-уязвими от изменението на климата, разкритикуваха процедурата, компромиса и Индия, само че по-късно одобриха формулировката като най-хубавата, за която може да се реализира единодушие.

На конференцията в Дубай както някогашният президент на Ирландия Мери Робинсън, в този момент от пенсионираната лидерска група The Elders, по този начин и някогашният вицепрезидент на Съединени американски щати Ал Гор, който завоюва Нобелова премия за мир за застъпничеството си за климата, приканиха Организация на обединените нации да се откаже от политика на консенсус за условие за болшинство от три четвърти (или повече). Това е концепция, която може да бъде призната, само че се провали, когато беше препоръчана в предишното, сподели историкът Депледж.

„ Нуждаем се от промяна в процеса на COP, тъй като стига системата да разрешава на една нация да постанова несъгласие върху това, което останалият свят желае да направи, не е, че не е уместно за задачата “, сподели Гор в изявление за Асошиейтед прес. „ Ако имате началник на петролна компания като президент на COP в този район и Саудитска Арабия възрази, подсигурявам ви, че той ще види по какъв начин тази ръка се подвига и ще каже: „ О, скърбя, ние нямате позволение от Саудитска Арабия да вършиме това, което желаете. “ Така че те управляват дневния ред тук. “

Робинсън сподели, че „ главният проблем е нуждата от консенсус. “

Тя го назова неприятен табиет и че пример от даже 90% единодушие би бил по-смислен. Робинсън призна, че концепцията е да се предпазят дребните страни от завладяване от Съединените щати и Китай, само че като някогашен президент на дребна страна тя сподели, че това облагодетелства богати петролни и газови ползи. Тя сподели, че то съвсем отклони забележителното Парижко съглашение за климата от 2015 година

Привържениците на консенсуса споделят, че това е висшата правдивост. Директорът по климата на Института за международни запаси Мелани Робинсън сподели, че може да не работи елементарно, само че „ значимото е, че това е конгрес, в който всяка страна има еднакъв глас и всеки глас има значение. “

„ Красотата на UNFCCC е, че това е развой, воден от консенсус “, сподели основният договарящ на Обединените арабски емирства Хана ал-Хашими. „ Всяка страна може да излезе напред когато и да е, да изпрати писма, да показа оферти и да предложи способи за прогрес. “

Съединени американски щати Сенатор Брайън Шац, демократ от Хавай, има по-практична причина да харесва консенсуса.

„ Не мисля, че можем да създадем куп нови правила, с цел да подсигуряваме, че единствено положителните момчета са в стаята, тъй като щеше да е доста дребна стая, ” сподели Шац.

Правилото за консенсус беше признато на първото COP през 1995 година и даде тона на това, което следва.

„ Укрепването на консенсуса беше майсторски ход на лобито за изкопаеми горива в ранните дни и с това имам поради Саудитска Арабия и Кувейт, подкрепяни от петролни лобисти, основани в Съединени американски щати “, сподели Депледж. „ ОПЕК беше тази, която настояваше за консенсус – и защото не можеше да се реализира съглашение по отношение на правилото за гласоподаване, вземането на решения в този момент в действителност е с консенсус, по дифолт. “

Един млад немски министър на околната среда, Ангела Меркел, се бори интензивно против него, само че загуби, сподели Гор.

През 1996 година опитите да се промени това се провалиха. През 2011 година Мексико и Папуа Нова Гвинея предложиха нов метод за заобикаляне на правилото за консенсус, само че той още веднъж се провали, сподели Депледж. с по-малко от консенсус. Това беше концепцията на Мексико и Папуа Нова Гвинея.

Правилата разрешават на страните да одобряват нови правила към контракта от Рио от 1992 година, който стартира договарянията за климата с три четвърти от гласовете. Но уловката е, че това не е просто гласоподаване, сподели Депледж. Това би трябвало да бъде публично приемане на изменение на контракта от държавен орган, като Конгреса или Народното събрание.

Проблемът е, че множеството страни се опасяват да гласоподават за смяна на разпоредбите за консенсус, тъй като се опасяват, че някой ден ще да бъде в неверния завършек на гласуването, сподели Депледж.

„ Всеки е нервозен да тръгне по този път “, сподели Депледж.

___

Прочетете повече за отразяването на климата на AP на http://www.apnews.com/climate- и околна среда

___

Следвайте Сет Боренщайн в Twitter на адрес @borenbears

___

Показването на Associated Press за климата и околната среда получава поддръжка от няколко частни фондации. Вижте повече за климатичната самодейност на AP тук. AP е само виновен за цялото наличие.