Декодирано: Помага ли Тръмп на Путин да промени реда за сигурност в Европа? Какво биха могли да означават преговорите между САЩ и Русия за НАТО

Натискът на президента на Съединени американски щати Доналд Тръмп за преустановяване на войната на Русия против Украйна от ден на ден се простира оттатък прекратяването на огъня, като Вашингтон изследва по-широко съглашение за сигурност, включващо Москва и европейските народи.

Предложената рамка може да отговори на някои от дългогодишните претенции на Русия, в това число ограничавания върху разширението на НАТО и военното му наличие в Източна Европа, повдигайки въпроси по отношение на бъдещето на европейската сигурност и ролята на алианса.

Според източници, представени от Axios, администрацията на Тръмп към този момент е отворена за разискване на опасения за сигурността, които Москва неведнъж е повдигала през годините.

Тези въпроси бяха централни и в проектопредложенията на Русия за сигурност, показани на Съединени американски щати и НАТО през 2021 година, които призоваваха за ограничавания върху разширението на алианса на изток и отдръпване на части от военното му наличие в Източна Европа.

Подновените полемики породиха опасения по отношение на това дали напъните на Вашингтон да договаря за преустановяване на войната биха могли да дадат на съветския президент Владимир Путин по-голямо въздействие върху ограниченията за сигурност в Европа.

Какво предлага Тръмп на Русия?

Съобщава се, че предлагането на Съединени американски щати има за цел да се оправи с два взаимосвързани аспекта на спора: преустановяване на боевете в Украйна и определяне на по-широка рамка за сигурност сред Русия и Европа.

Два източника, представени от Axios, споделиха, че Вашингтон желае Москва да показа оферти, които вземат поради опасенията за сигурността на Русия, като в същото време оферират гаранции, които биха помогнали на европейските страни да се усещат уверени за бъдещата си сигурност.

Целта, съгласно отчета, е да се създаде съглашение, което да отговори на опасенията на Москва, без да оставя европейските народи уязвими за нова евентуална съветска офанзива.

Искането беше повдигнато по време на двудневни спонсорирани от Съединени американски щати договаряния сред съветски и украински делегации в Абу Даби на 10 и 11 ноември.

Защо разширението на НАТО и военното наличие са централни за договарянията?

Русия поредно се опълчва на разширението на НАТО на изток с аргумента, че възходящото наличие на алианса покрай нейните граници заплашва сигурността му.

През декември 2021 година Москва показа планове на съглашения за сигурност на Вашингтон и НАТО, като изиска гаранции против по-нататъшно разширение на НАТО и ограничавания върху разполагането на военни сили и оръжия в Източна Европа.

Тези претенции се трансфораха в главен спор през месеците, предхождащи пълномащабното навлизане на Русия в Украйна през февруари 2022 година

Последната дипломатическа самодейност на Съединени американски щати наподобява връща някои от тези дългогодишни опасения на Русия назад на масата за договаряния.

Въпреки това, всяко разискване на ограничение на военното наличие на НАТО или бъдещо разширение може да сътвори напрежение с европейските съдружници, изключително страните в Източна Европа, които гледат на алианса като на сериозна гаранция за сигурността против съветската експанзия.

Каква е препоръчаната европейска рамка за сигурност?

Според The Washington Post препоръчаната рамка се основава на към този момент несъществуващия Съвет НАТО-Русия, който преди този момент предоставяше платформа за разговор сред Москва и военния алианс.

Подобно съглашение би могло да даде на Русия формален канал за изложение на опасенията си за сигурността и за взаимоотношение с европейските страни по по-широки въпроси, свързани със сигурността.

Предложението обаче може да се окаже спорно. Европейските чиновници са загрижени, че даването на по-голяма роля на Москва в полемиките за сигурността на континента може да разреши на Кремъл да въздейства върху решения, които обичайно попадат в границите на суверенните права на обособените европейски народи и членовете на НАТО.

Централния въпрос е дали едно по-широко съглашение за сигурност може да отговори на опасенията на Русия, без да компрометира независимостта на НАТО или ползите на сигурността на неговите европейски членове.

Какво ще се случи по-нататък в ръководения от Съединени американски щати кротичък напън?

Очаква се специфичните пратеници на Тръмп, Джаред Кушнър и Стив Виткоф, да се срещнат с Путин в Москва на ноември 12, с цел да обсъдят препоръчаната рамка и да оценят напредъка, реализиран по време на договарянията в Абу Даби.

Според Axios Вашингтон също обмисля включването на европейски представители в бъдещи кръгове от полемики.

Очаква се по-късно американските пратеници да пътуват до Дъблин, с цел да се срещнат с украинския президент Володимир Зеленски, който е в Ирландия за полемики с европейските водачи.

Последните дипломатически старания следват първите директни договаряния с посредничеството на Съединени американски щати сред съветски и украински публични лица от февруари насам.

Къшнър разказа полемиките като сложни, само че продуктивни, показвайки, че Вашингтон желае Москва да предложи повече от лист с претенции.

„ Казахме на руснаците, че те имат своите стремежи и страхове, само че би трябвало да дават друга деескалация и също разнообразни оферти, в случай че желаят Европа да може да одобри тези оферти по добър метод “, сподели той.

Може ли Тръмп да реализира договорка, без да обезпокои Европа?

Тръмп неведнъж е изразявал оптимизъм по отношение на постигането на съглашение за преустановяване на войната.

По-рано той сподели, че се е срещнал с пратеника на Путин в Белия дом и допусна, че може да бъде реализирано „ огромно, красиво съглашение “.

Неговият оптимизъм беше още един от Къшнър, който сподели, че американски публични лица са провели продуктивни и основни полемики с представители на Украйна и НАТО в Брюксел на 5 ноември.

Въпреки това, договарянията за преустановяване на войната остават комплицирани от конкуриращите се условия за сигурност на Русия, Украйна и европейските народи.

Докато Москва желае ограничавания върху военния обсег на НАТО, Украйна и нейните европейски сътрудници търсят трайни гаранции за сигурност, с цел да предотвратят нова съветска атака.