Доклад с високи залози надвисва над Байдън дали Израел е нарушил международното право
Администрацията на Байдън бърза да завърши доклад с високи залози представящ пред Конгреса тази седмица относно това дали Израел е нарушил международното хуманитарно право по време на войната си в Газа – решителност, която може да доведе до значителни последствия и допълнително да разпали разделенията у дома и в чужбина.
Докладът беше обект на интензивен дебат от месеци в администрацията и вече доведе до дълбоки разделения в Държавния департамент, където някои служби изразиха съмнение относно уверенията на Израел, че е използвал американски оръжия, без да нарушава международното право през 7-те месеца война в Газа.
Докладът, който също ще прецени дали Израел е възпрепятствал доставката на американска хуманитарна помощ, идва в ключов момент от войната. Израел се появява на прага на нахлуване в южния град Рафа, нещо, срещу което президентът Джо Байдън предупреди израелския премиер Бенямин Нетаняху. Междувременно Хамас и Израел продължават да не могат да постигнат споразумение за прекратяване на огъня и освобождаване на заложници, тъй като множество американски университети отменят дипломиращите се церемонии след пропалестински протести, избухнали в кампуси през последните няколко седмици.
Под натиск от демократите в Конгреса Байдън се съгласи през февруари да издаде нов меморандум за национална сигурност, който ще разгледа поведението на Израел и използването на американски оръжия във войната му срещу Хамас. Този меморандум изисква всички държави, използващи американски оръжия, да удостоверят, че го правят в съответствие с международното право за правата на човека, с ускорен график за онези, които са в активен конфликт.
Държавният секретар Антъни Блинкен трябва до сряда да докладва на Конгреса дали администрацията намира тези гаранции за „достоверни и надеждни“. Въпреки това администрацията предаде на Капитолийския хълм, че се очаква докладът да бъде леко забавен, казаха източници от Конгреса на CNN.
„Много се опитваме да спазим този краен срок“, каза във вторник говорителят на Държавния департамент Матю Милър, отбелязвайки, че това е първият път, когато отделът пише доклад от такова естество. „Възможно е да се подхлъзне само малко.“
Държавният департамент запази до голяма степен мълчание относно изготвянето на доклада, като каза само, че „широк спектър от отдела ще допринесе за този доклад“. Информацията е ограничена от Капитолийския хълм, където източници от Конгреса казаха, че се очаква докладът да обхване периода от януари 2023 г. до днес.
Източници от Конгреса казаха на CNN, че според тях докладът е изготвен от Бюрото по политически и военни въпроси на Държавния департамент с принос от други части на агенцията и с участието на Министерството на отбраната и Съвета за национална сигурност.
Въпреки че докладът не налага промяна в политиката на САЩ, той може да бъде използван за задействане на такава.
Израелски служители, дълбоко предпазливи, че констатациите му могат да увеличат натиска върху Байдън да обуслови военната помощ на САЩ за Израел, са били в тясна връзка с администрацията, докато докладът е бил разработен, казаха източници от Конгреса. Ако докладът установи, че Израел не спазва международното право, това вероятно ще предизвика огнена буря в правителството на Нетаняху.
Израелският премиер и други висши членове на неговото правителство наскоро се противопоставиха на потенциалните ограничения във военната помощ за израелска военна част, за която е установено, че е извършила груби нарушения на човешките права преди войната в Газа.
Въпреки че служители на администрацията на Байдън стават все по-откровени за хуманитарната катастрофа в резултат на войната, те все още не са предприели никакви наказателни мерки или са ограничили военната помощ за Израел. Миналия месец Байдън предупреди Нетаняху, че Израел трябва да направи повече за справяне с хуманитарната ситуация или ще има промяна в политиката на САЩ.
В края на миналия месец Amnesty International оцени, че доставените от САЩ оръжия на Израел са били използвани „в сериозни нарушения на международните хуманитарни закони и правата на човека и по начин, който е несъвместим със законодателството и политиката на САЩ“.
Независима работна група, ръководена от бивш служител на Държавния департамент, който напусна заради подкрепата на САЩ за Израел и адвокат по правата на човека, който също е палестински американски активист също стигна до заключението, че израелските сили са действали по начин, който показва „системно незачитане на основните принципи на международния закон“, докато използва американско оръжие.
Докладът цитира седем конкретни примера за такива нарушения, включително нападение на израелските отбранителни сили (IDF) срещу бежанския лагер Джабаля на 9 октомври, при което загинаха 39 души и за което Службата на Върховния комисар на ООН за правата на човека не намери конкретна военна цел .
Демократите засилват натиска върху Байдън
Демократите както в Камарата на представителите, така и в Сената призоваха администрацията на Байдън да не приема за чиста монета уверенията на Израел.
Миналия месец повече от две дузини демократи от Камарата на представителите написаха бурно писмо до служители на администрацията, в което се казва, че „неуспехът да се поставят под въпрос най-малко уверенията на правителството на Нетаняху“ е противоположно на целта на меморандума за национална сигурност.
„Не е достатъчно да приемете за чиста монета обяснението, което получавате. Трябва да видим доказателства“, каза сенаторът от Демократическата партия Крис Ван Холън, който помогна за изработването на бележката, подписана от Байдън през февруари.
Въпреки че гласува за неотдавнашния пакет за помощ, който включваше 15 милиарда долара военна помощ за Израел, Ван Холен каза, че вярва, че администрацията на Байдън трябва да спре всякакви трансфери на нападателни оръжия за Израел, докато не бъдат изпълнени исканията на Байдън към Израел.
Един републикански помощник в Конгреса прогнозира „ще има някакво братоубийство в рамките на Демократическата партия по този въпрос“.
Висши републикански законодатели в комисиите по външни работи в Камарата на представителите и Сената заклеймиха меморандума за национална сигурност като „излишно изискване, което добавя ненужна бюрокрация и допринася за разочарованието от страна на партньорите и съюзниците, които разчитат на помощта за сигурността на САЩ“.
Към понеделник по доклада все още се работи, според Милър, говорител на Държавния департамент.
„Това е нещо, което приемаме невероятно сериозно и в отдела се работи много, за да сме сигурни, че изпълняваме това задължение и го изпълняваме напълно“, каза Милър.
