Докладът на САЩ насочва вниманието към възможните израелски нарушения на международното право в Газа
Доклад от администрацията на президента Джо Байдън установи, че израелските сили вероятно са използвали доставени от Съединените щати оръжия по начин, „несъвместим“ с международното право, но той не успя да идентифицира нарушения, които биха сложили край на продължаващата военна помощ.
В доклада, публикуван в петък след забавяне, Държавният департамент на САЩ посочи, че Израел не е предоставил адекватна информация, за да провери дали оръжията на САЩ са били използвани при възможни нарушения на международното право по време на войната му в Газа.
През февруари Белият дом на Байдън издаде меморандум за национална сигурност, NSM-20, изискващ от Израел и други страни, получаващи военна помощ, да предоставят писмени уверения, че всички доставени от САЩ оръжия са използвани по начин, съвместим с международното право.
След това САЩ ще вземат решение за бъдеща военна помощ въз основа на тези писмени уверения. Докладът от петък е страничен продукт от този меморандум.
„Разумно е да се прецени, че отбранителните артикули, обхванати от NSM-20, са били използвани от израелските сили за сигурност от 7 октомври в случаи, несъвместими с неговите задължения по МХП [международно хуманитарно право] или с установени най-добри практики за смекчаване на цивилни щети,“ се казва в доклада.
Докладът въпреки това добавя, че администрацията на Байдън вярва, че Израел предприема „подходящи стъпки“, за да отговори на подобни опасения.
Политическа реакция
САЩ бяха последователен съюзник на Израел през цялата му седеммесечна военна кампания в Газа, която започна на 7 октомври.
Тази война обаче предизвика международно недоволство, тъй като хуманитарните опасения нарастват.
Близо 35 000 палестинци са били убити в Газа, много от тях жени и деца, а ръководителят на Световната продоволствена програма на ООН обяви „пълен глад“ в северната част на тесния анклав.
Все пак израелската обсада на Газа продължава, като достъпът до храна, вода и електричество е силно ограничен. Експерти на ООН многократно са предупреждавали за „риск от геноцид“ на територията.
В резултат на това администрацията на Байдън беше изправена пред натиск, особено от прогресивния фланг на Демократическата партия, да отговори на хуманитарните проблеми, като постави условия за военна помощ за Израел.
След публикуването на доклада в петък прогресивните законодатели изразиха разочарование от заключенията му.
Сенатор Крис Ван Холън, например, заяви, че „не успява да свърши тежката работа по извършване на оценка и избягва основните въпроси, които докладът е предназначен да определи“.
Междувременно републиканците разкритикуваха доклада като подкопаващ Израел в кампанията му срещу палестинската групировка Хамас.
Сенатор Джим Риш, например, нарече документа „политически вреден“ и каза, че ще навреди в дългосрочен план на съюзниците на САЩ извън Израел.
„NSM-20 е насочен директно към Израел в близко бъдеще, но допълнителните силно политизирани изисквания за докладване в крайна сметка ще бъдат насочени към други американски съюзници и партньори по целия свят, като допълнително възпрепятстват предоставянето на помощ за сигурност и подкопават нашата способност за възпиране на Китай и Русия“, пише той в изявление.
Препятствия пред доклада
Докладът от петък признава ограниченията на констатациите на Държавния департамент на САЩ, като посочва, че предоставената от Израел информация не е изчерпателна.
„Въпреки че сме придобили представа за процедурите и правилата на Израел, ние нямаме пълна информация за това как се прилагат тези процеси“, се казва в доклада.
Също така се казва, че самата война създава бариери пред разбирането на случващото се на място.
„Трудно е да се направи оценка или да се достигнат до убедителни констатации за отделни инциденти“ в Газа, се казва в доклада, като се посочва липсата на американски правителствен персонал на място.
Това също така повтори израелските обвинения, че Хамас може да манипулира цивилни жертви за свои собствени печалби.
Газа, се казва в доклада, представлява „толкова трудно бойно пространство, с каквото е изправена всяка армия в съвременната война“.
Проследяване на потока от помощ
Докладът също се опита да оцени дали Израел възпрепятства потока на помощ в Газа, друго възможно нарушение на международното хуманитарно право, както и на законодателството на САЩ.
Той установи „многобройни случаи през периода на израелски действия, които забавиха или имаха отрицателен ефект върху доставката на помощ за Газа“.
Въпреки това докладът заключава, че не може да прецени, че „израелското правителство забранява или по друг начин ограничава транспортирането или доставката на американска хуманитарна помощ по смисъла на раздел 620I от Закона за чуждестранна помощ“.
Хуманитарни групи обаче съобщават от месеци, че Израел систематично блокира големи порции помощ от влизане в Ивицата Газа.
Като цяло в доклада се казва, че американските разузнавателни агенции нямат „директни индикации за това, че Израел умишлено е атакувал цивилни“, но те оценяват, че „Израел може да направи повече, за да избегне нараняването на цивилни“.
Освен това Държавният департамент обеща да продължи да наблюдава ситуацията в Газа, особено по отношение на доставката на помощ.
„Това е текуща оценка и ние ще продължим да наблюдаваме и да отговаряме на всякакви предизвикателства пред предоставянето на помощ на палестинските цивилни в Газа, за да продължим напред.“
