Двете Австралии на Cop28: страна в противоречие със себе си относно климатичната криза
Адам Мортън в Дубай
На Cop28 лейбъристите постигнаха повече напредък по отношение на климата, отколкото Коалицията за почти десетилетие – но може ли това да е вярно ако Австралия остане третият по големина износител на изкопаеми горива в света?
Преди две години, когато бившият австралийски премиер Скот Морисън се поддаде на дипломатическия натиск и се появи на срещата на върха за климата Cop26 в Глазгоу историята за реакцията на Австралия на климатичната криза беше ясна. Нямаше такъв.
Морисън събра малко половинчата реторика и нажежи отново финансирането за климата и пострада от поражението на френския президент Еманюел Макрон, който го обвини в лъжа , но не направи нищо, за да разсее мнението, че Австралия няма смислени климатични политики и е пречка за преговорите, недалеч от руснаците и саудитците.
Сега нещата са по-сложни . Австралия има конкуриращи се истории за климата, всяка с елемент на истина.
Положителната версия е, че лейбъристите при премиера Антъни Албанезе са постигнали значителни крачки през 18-те месеца, откакто са избрани , след като въведе политики, привлече две законодателни актове в областта на климата и се доказа като безразрушителен участник на глобалната сцена.
Това се вижда на земята в огромния, потен бивш Сайт на World Expo в покрайнините на Дубай, който е домакин на Cop28. Министърът на изменението на климата на Австралия, Крис Боуен, председателства групата чадър от държави, включително САЩ, Обединеното кралство, Канада и Япония. Помощник-министърът на климата, Джени Макалистър, беше избрана да ръководи поток за това как да се справим с адаптирането към климата.
Изнасяйки националното изявление на конференцията в събота, Боуен твърди Австралия постигна повече напредък по отношение на климата през последните 12 месеца, отколкото за почти десетилетие при дясната коалиция.
Той изброи успехи: политика за гарантиране, която да помогне за постигане на целта от 82 % възобновяема електроенергия до 2030 г.; ограничение на общото замърсяване от най-големите 215 индустриални обекта в страната; предлагане на жилище на климатични бежанци от малката ниско разположена тихоокеанска островна държава Тувалу; прогнозите, които предполагат, че целта за емисиите до 2030 г. – намаление с 43% в сравнение с 2005 г. – е постижима.
Въпреки че беше доволен от постигнатото от неговото правителство, той каза, че не е доволен . „Всички сме стигнали толкова далеч, но се оказваме в началото, а не в края“, каза Боуен.
По въпроса дали Cop28 може да постигне съгласие относно необходимостта за постепенно премахване на изкопаемите горива – един от основните въпроси в центъра на двуседмичната конференция – министърът предложи категорична линия. „Трябва да прекратим използването на изкопаеми горива в нашите енергийни системи“, каза той.
Страната вече се отдалечава от въглищата в своята електрическа мрежа – евтините слънчеви панели са което прави стария и все по-дефектен генератор на изкопаеми горива икономически нежизнеспособен – но засега прави малко, за да намали производството си на въглища и газ за световните пазари.
повече от 20 милиарда тона емисии през целия им живот. Много малко вероятно е всичко да се осъществи, но ако го направят в пълната си степен, това е приблизително еквивалентно на 40% от годишния глобален CO2.Най-голямото предложено развитие е масивно разширяване на Износ на LNG от полуостров Бъръп, в отдалечения северозапад на страната. Разработката, ръководена от нефтения и газов гигант Woodside, включва две нови газови находища и почти 50-годишно удължаване на живота на съществуващо преработвателно съоръжение, така че да може да работи до 2070 г.
Позицията на австралийското правителство по този въпрос е, че страната сама не може да сложи край на глобалната търговия с изкопаеми горива, защото нейните клиенти просто ще получат газ от някъде другаде. В него се твърди, че ако връзката се поддържа, те могат да работят заедно за чист преход.
Критиците казват, че този аргумент – понякога известен като защитата на наркодилъра – би имал по-голяма тежест, ако имаше по-ясен план за подпомагане на тези страни да се откажат от мръсния си навик.
Предприемат се някои първоначални стъпки в тази посока, но австралийските политици дават изключително различни послания за предстоящия път. Лейбъристкият премиер на богатата на газ Западна Австралия, Роджър Кук, наскоро каза, че неговият щат трябва да продължи да експлоатира газовите си резервоари, защото в противен случай хората могат да останат без енергия и да умрат.
Има също въпроси за това колко ефективни са вътрешните политики на лейбъристите за намаляване на замърсяването. Нов анализ от Climate Action Tracker, публикуван по време на Cop28, установява, че подобрението в бъдещата траектория на емисиите на страната се дължи най-вече на преразглеждане нагоре на това колко CO2 ще бъде абсорбирано от земята и горите на страната.
Това очаквано увеличение на естественото поглъщане означава, че промишлените парникови газове ще трябва да бъдат намалени само с 24% между 2005 г. и 2030 г., за да може Австралия да изпълни ангажимента си от 43%.
Увеличаването на количеството въглерод, съхраняван в земята, очевидно би било добре дошло, но учените подчертават, че не е непременно постоянно – особено на континент като Австралия, податлив на горски пожари и суша – и ще има истински смисъл само ако доведе до намаляване в общия CO2 в атмосферата.
В противен случай може просто да се позволи на промишлените сектори на Австралия да замърсяват на по-високо ниво, отколкото иначе би трябвало, сигурни в знанието, че страната може твърди, че изпълнява целта си за емисии.
The Climate Action Tracker нарича това „създаване на илюзия за напредък, докато атмосферата страда“.
Както казва Боуен, това не може да е крайната точка. Следващата година правителството обеща планове за намаляване на емисиите от сектори, които досега почти не е докоснало, включително транспорт, индустрия, сгради и земеделие.
Но аргументът относно отговорността на Австралия за ограничаване нейният износ на изкопаеми горива – който миналия месец накара повече от 100 души да бъдат арестувани при блокиране на най-голямото въглищно пристанище в света – вероятно ще расте само и ще бъде още по-на фокус, тъй като Австралия кандидатства с тихоокеанските страни да бъде домакин на свой собствен Cop през 2026 г.
