Движенията на Тръмп към издълбаване на правителството могат да бъдат трудни за отмяна
Американците са привикнали с трагични промени в политиката всякога, когато управляват измененията в Белия дом сред партиите. Но в необятен набор от вътрешни и външни политики президентът Доналд Тръмп в този момент преследва структурни промени във федералното държавно управление, които биха могли да се окажат доста сложни за идващия либерален президент.
На доста фронтове Тръмп се стреми освен да понижи разноските или да върне регулацията, само че и да издълбае институционалния потенциал на федералното държавно управление да въздейства на събитията както в страната, по този начин и в интернационален проект. Далеч по -агресивно, в сравнение с в първия си мандат, Тръмп разгада доста от основните механизми, които Вашингтон от десетилетия употребява за реализиране на задачите си.
Заедно с Елон Мъск и неговия Министерство на успеваемостта на държавното управление, администрацията на Тръмп се опита бързо да деконструира държавната власт посредством, наред с други подходи, всеобщи понижения на федералната работна сила; продажбата на федерални сгради; цялостното унищожаване на федералните агенции; и анулирането на безплатни средства, които поддържат обширни мрежи от нестопански филантропични организации в чужбина и комплицирани университетски проучвателен институции вкъщи.
„ Никога, в никакъв случай не сме виждали нещо, което е било дезинвестиране във федералното си качество като това “, споделя Доналд Кетл, някогашен декан на Университета в Мериленд Училище за обществена политика и създател на голям брой книги за Федералната администрация. „ Никога не сме виждали в историята на страната изпитание за съзнателно да се опитаме да унищожим толкоз доста съществуваща инфраструктура… с толкоз малко отношение към това какво е въздействието. “
Доколкото Тръмп съумява в своя блян, той ще ограничи опциите, налични за неговите наследници. Експертите са съгласни, че даже бъдещият либерален президент се ангажира да възвърне по -активна роля за Вашингтон, ще се сблъска с дългогодишна битка за подмяна на специалисти по уволнените организации, обновяване на университетските проучвателен лаборатории, затворени от загубата на федерално финансиране, или намират филантропични сътрудници в чужбина, с цел да заменят тези неспокойни от анулирани контракти през днешния ден.
Поради всички тези аргументи някои консерватори считат, че офанзивата на Тръмп против „ административната страна “ може да обезпечи по -трайно отдръпване на федералното държавно управление, в сравнение с даже покорното „ Рейгън Революция “ преди потомство. „ Това е по -голяма договорка, това ще бъде по -голяма договорка “, съобщи дългогодишният закостенял водач Гроувър Норквист, който основава организацията си американци за данъчна промяна, с цел да упорства за по -ниски федерални налози и разноски по време на председателството на Роналд Рейгън през 80 -те години. „ Това не е рецензия на Рейгън, само че доста неща се трансформираха. “
В Библията и други разкази за древността, когато античните цивилизации превземат и унищожават градове, те от време на време популяризират сол по останките като предизвестие и проклинание против тези, които биха могли да се опитат да се възстановят. Опитът на Тръмп да ликвидира потенциала на федералното държавно управление по метод, който е мъчно да се обърне, може най -добре да се схваща като негов метод на осоляване на земята към Вашингтон, окръг Колумбия.
Счупване на колелото
Всеки път, когато Белият дом се трансформира на партизанските ръце през последните години, новият президент подписва стихия от изпълнителни заповеди, отменящи тези, подписани от неговия предходник. През първите си дни президентът Джо Байдън, десетки изпълнителни дейности, които Тръмп предприе през първия си мандат - тъкмо както Тръмп, като стартира мандата си през 2017 година, анулира доста от изпълнителните решения на президента Барак Обама. Тръмп разшири модела във втория си мандат, като бързо анулира десетки дейности на Байдън.
Много от тези промени са се настанили в предсказуем темп. Първоначално призната при Рейгън, да вземем за пример, възбрана на организации, които получават американска задгранична помощ, изпълнявайки или предоставящи съвещания за аборти-така наречената политика в Мексико-е анулирана от всеки либерален президент и модифициран от всеки републикански президент, след Бил Клинтън през 1993 година
Но във втория мандат на Тръмп той бързо надмина тези познати граници. За да вземете назаем от Daenerys Targaryen в „ Game of Thrones “, стремежът на Тръмп наподобява не толкоз да върти колелото, че да счупи колелото.
Чуждестранната помощ предлага една мярка за желанието си: освен Тръмп неотложно възвърне политиката на Мексико Сити, само че и Додж е изгонил организацията на Съединени американски щати за интернационално развиване, уволнявайки по -голямата част от личния състав си, отменяйки над 80% от договорите си и преустановяване на самостоятелния статут на организацията, като реалокира понижените си остатъци в Държавния департамент. (Съдия на федералния областен съд във вторник постанови, че дейностите на Мъск „ евентуално са нарушили конституцията на Съединени американски щати. “)
Околната среда предлага различен разказващ знак. През първите си четири години Тръмп доста отслаби регламентите, които Обама е създал, с цел да изисква моторни транспортни средства и електроцентрали, с цел да понижи въглеродните си излъчвания, които са свързани с световните климатични промени.
Но в този първи мандат Тръмп не се стреми да раздруса законния главен основи под тези разпореждания: по този начин нареченото „ застрашаване “ констатация, че EPA, публикуван през 2009 година в Обама, заключава, че въглеродните излъчвания съставляват опасност за публичното здраве и околната среда.
Оттогава констатацията на застрашенията на EPA от 2009 година се трансформира в „ научна и правна основа за 15 години стандарти за чист въздух за понижаване на замърсяването на климата от коли и камиони, електроцентрали, сондиране на петрол и газ и други промишлености “, написа Дейвид Донигер, старши юрист и пълководец в програмата за климата и силата в Съвета за защита на естествените запаси неотдавна. " Ако е анулирано, всички тези стандарти биха могли да бъдат мъртви. "
Администраторите на първосрочен проект на Тръмп отхвърлиха да отворят още веднъж констатацията на застрашаването, даже когато консервативните критици ги подадоха петиция да го създадат. Но предходната седмица админът на EPA Лий Зелдин разгласи, че организацията публично ще преразгледа решението и всички следващи въглеродни разпореждания, които разчитат на нея.
Донигер, сходно на доста екологични деятели, има вяра, че на фона на всички доказателства за рисково време, свързани с изменението на климата, EPA е изправен пред съвсем невъзможна задача да сътвори констатация, която може да се изправи в съда, в случай че се опита да твърди, че въглеродните излъчвания не заплашват публичното здраве и околната среда. Но, сподели Донигер, просто възобновяването на находката на застрашаването по метод, който изисква бъдеща администрация, с цел да го възвърне, би основало друго отнемащо време затруднение за климатичните дейности.
„ Те желаят да… да го създадат или невероятно, или просто порядък по -трудно за идната администрация, която признава действителността и желае да се оправи с изменението на климата, с цел да го направи “, сподели Донигер.
Промените от администрацията на Тръмп, които могат да се окажат най -трудни за анулация, са неговите големи уволнения на федерални служащи и разбиране на федерална поддръжка за научни проучвания в колежи и университети.
Усилията, ръководени от Musk, към този момент доведоха до уволнението или напускането на хиляди федерални чиновници, в това число мнозина с високо профилирана експертиза.
Kettl, някогашният декан на обществената политика, споделя, че предстоящ президент се ангажира да възвърне потенциала на държавното управление в тези области, ще бъде извънредно мъчно да го направи. „ Много от това, което прави федералното държавно управление, е по формулировка огромно и комплицирано “, сподели Кетл. „ Това значи, че е доста по -трудно просто да излезете и да намерите t
