ЕС постигна споразумение за преразглеждане на миграционната система, затягане на правилата за предоставяне на убежище
Европейският съюз постигна споразумение за реформи, предназначени да споделят разходите за приемане на мигранти и бежанци и да ограничат броя на идващите хора към блока след години на дискусия за това как да се преразгледат остарелите му правила за предоставяне на убежище.
Пратеници на страните-членки, парламента на ЕС и изпълнителната власт, Европейската комисия, „постигнаха споразумение по основните политически елементи“ на Пакта за миграция и убежище, съобщи испанското председателство на ЕС в съобщение изявление в сряда след нощ на преговори.
Десетки групи за правата на бежанците заявиха, че сделката ще създаде „жестока система“, която е неработеща и ще причини това, което би се равнявало на затворнически лагери по границите на ЕС.
Реформата включва по-бърза проверка на незаконно пристигащите, създаване на гранични центрове за задържане, ускорено депортиране на отхвърлени кандидати за убежище и механизъм за солидарност за премахване на натиска върху южните страни, които изпитват голям приток на мигранти.
Amnesty International каза, че споразумението „ще върне европейското законодателство за убежище за десетилетия“ и „вероятният резултат от него е прилив на страдание на всяка стъпка от пътуването на човек, за да потърси убежище в ЕС“, тъй като е „предназначено да го направи по-труден за хората достъп до безопасност”.
Споразумението все още трябва да бъде официално одобрено от Европейския съвет, представляващ 27-те държави членки, и Европейския парламент, преди да влезе в законодателните книги на блока, вероятно през 2024 г.
„ЕС постигна забележително споразумение относно нов набор от правила за управление на миграцията и убежището“, каза Роберта Мецола, председател на Европейския парламент, на X.
Ръководителят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен каза, че „миграцията е общо европейско предизвикателство – днешното решение ще ни позволи да го управляваме заедно“.
„Огледални неуспешни подходи“
Пристигащите мигранти в ЕС значително намаляват от пика от над един милион души през 2015 г., но стабилно се покачват от най-ниското ниво през 2020 г. до 255 000 през годината до ноември, като повече от половината преминават Средиземно море от Африка до Италия или Малта.
Предишните опити за споделяне на отговорността за приемане на мигранти и бежанци се провалиха, защото по-специално източните членки на ЕС не желаеха да приемат хора, пристигнали в Гърция, Италия и други страни.
Съгласно новата система страните извън границата ще имат избор между приемане на търсещи убежище или плащане във фонд на ЕС.
Ще бъде въведена ускорена система за филтриране и проверка, така че онези, които се считат за неподходящи, да могат бързо да бъдат върнати обратно в родната им държава или транзитна страна.
Хора, чиито молби за убежище имат малък шанс за успех, като тези от Индия, Тунис или Турция, могат да бъдат предотвратени от влизане в блока и задържани в центрове за задържане на границата, както и хората, които са разглеждани като представляващи заплаха за сигурността.
Десетки благотворителни организации, които помагат на мигранти и бежанци – включително Amnesty International, Oxfam, Caritas и Save the Children – разкритикуваха пакта, казвайки в отворено писмо (PDF), че пакетът ще „отрази неуспешния подходи от миналото и влошаване на последствията им”.
„Ако бъде приет в сегашния си формат, той ще нормализира произволното използване на имиграционни задържания, включително за деца и семейства, ще увеличи расовото профилиране, ще използва „кризисни“ процедури, за да даде възможност за отблъскване, и ще върне лицата в наречени „безопасни трети страни“, където са изложени на риск от насилие, изтезания и произволно лишаване от свобода“, се казва в писмото на 56 неправителствени организации.
„Трябва да укрепим, а не да отслабим нашите системи за прием и убежище и да предоставим механизми за справедливо споделяне на отговорността между европейските държави“, се добавя в него.
Amnesty отбеляза също, че споразумението засилва зависимостта на ЕС от държави отвъд неговите граници за управление на миграцията, надграждайки последните споразумения с Албания, Либия, Тунис и Турция.
„Вместо да инвестираме в достоен прием в рамките на ЕС и да разширим безопасни и редовни пътища, за да позволим на хората да достигнат до закрила в Европа, без да разчитат на опасни пътувания, това се равнява на по-нататъшна стъпка към екстернализиране на граничния контрол и избягване на отговорностите на Европа за защита на бежанците, ”, се казваше.
