FCC възстановява правилата за неутралност на мрежата — и ходът е критикуван: „Вземете мощност, просто и просто“
Федералната комисия по комуникациите в четвъртък гласува да одобри регламент, който ще възстанови правилата за неутралност на мрежата, които позволяват на агенцията да регулира широколентовия интернет достъп като телекомуникационна услуга.
Правилата за неутралност на мрежата бяха наложени за първи път по време на администрацията на Обама през 2015 г., но бяха отменени през 2017 г., след като администрацията на Тръмп изхвърли контрола върху FCC, което върна широколентовия интернет да бъде регулиран като информационна услуга.
Тъй като администрацията на Байдън върна FCC на мнозинството от назначените от Демократическата партия, агенцията възстановява правилата за неутралност на мрежата, които позволяват широколентовият достъп да бъде регулиран съгласно дял II от Закона за комуникациите.
Преди гласуването на FCC с 3-2, назначената от Байдън и председателка Джесика Розенуорсел каза: „Мисля, че в съвременната цифрова икономика трябва да имаме национална политика за неутралност на мрежата и да изясним, че националният експерт по комуникации има способността да действайте, когато става въпрос за широколентов достъп. Това е добре за потребителите, добре е за обществената безопасност и е добре за националната сигурност и затова днес предприемаме това действие съгласно дял II от Закона за съобщенията.“
Комисарят на FCC Брендън Кар, назначен от републиканците, който се противопостави на мярката, говори с FOX Business в интервю преди гласуването и нарече този ход „грабване на власт, ясно и просто“.
„Притесненията ми са, че няма причина правителството да тръгне по пътя на предоставяне на повече правомощия за преценка на всички решения относно функциите на интернет“, обясни Кар. „Така че моето безпокойство е, че това е заграбване на власт без никаква нужда или оправдание и е много трудно да се предвидят вредите, които в крайна сметка могат да произтекат от това.“
Кар отбеляза, че много от опасенията, изразени от привържениците на неутралността на мрежата в навечерието на отмяната на регламента през 2017 г., не са се сбъднали и затова защитниците на възстановяването на правилото са се отклонили от представянето на тези аргументи в последния дебат регулиране на широколентов интернет.
„Много хора ще си спомнят последния път, когато преминахме през този дебат за неутралност на мрежата през 2017 г. и когато отменихме правилата за неутралност на мрежата, които бяха в сила, всички предсказаха края на интернет, какъвто го познаваме. Хората казаха, че ще получите интернет дума по дума“, обясни той. „И очевидно се е случило точно обратното – скоростите са се увеличили многократно, цените са намалели в реално изражение.“
„Не виждате същите тези аргументи да се изтъкват този път, защото собственият опит на американците показва, че това не е вярно“, каза той. „И така FCC и активистите се върнаха към този вид чанта с причини за дял II, но нито една от тях не издържа дори на случаен контрол.“
Кар отбеляза, че някои твърдят, че правилата за неутралност на мрежата са необходими за целите на националната сигурност, но каза, че „няма празнина в националната сигурност, която дял II да е необходимо да запълни – DHS има много органи в тази област, други агенции имат .”
Други аргументи се фокусираха върху необходимостта от правила за поверителност за широколентов достъп, но Кар добави „Федералната комисия по търговията, нашата дъщерна агенция, вече има правила за поверителност в книгите, които се прилагат за доставчиците на широколентов достъп и всъщност, след като класифицирате широколентовия достъп като Дял II, лишавате Федералната търговска комисия от тяхната юрисдикция, защото те не могат да регулират доставчиците от дял II по закон.“
Кар обясни, че въпреки че е малко вероятно потребителите да видят някаква незабавна промяна в своите интернет услуги, възстановяването на неутралността на мрежата може да има смразяващ ефект върху инвестициите на индустрията в сектора – забавяйки темпото на иновациите и подобренията на продуктите.
„В краткосрочен план, по отношение на ежедневния опит на потребителите с интернет, не очаквам да видя нещо много различно от това. В дългосрочен план видяхме, че тези регулации създават пречки, когато става дума за милиарди долари, които трябва да бъдат инвестирани“, каза той. „Всъщност, когато направихме дял II през 2015 г., видяхме първия спад в инвестициите извън рецесията и този спад се обърна през 2017 г.“
Кар обясни, че очаква да има правни предизвикателства срещу възстановяването на правилата за неутралност на мрежата от FCC, което вероятно ще доведе до отмяна на регламента.
„Добрата новина е, че това е решение, което в крайна сметка ще бъде отменено от съдилищата, тъй като Върховният съд изразява все по-скептичен възглед за агенциите, които четат закони, за да им дадат правомощия, които Конгресът никога не е казвал, че имат“, каза Кар .
„Много съм убеден, че независимо дали е в апелативния съд или в крайна сметка във Върховния съд, това ще бъде премахнато според доктрината за основните въпроси, тъй като уставът не ни дава ясно власт.“
