Генералният секретар на ООН се позовава на член 99 за Газа
Генералният секретар на ООН Антонио Гутериш се позова на член 99 от Хартата на ООН, призовавайки Съвета за сигурност на ООН да действа във връзка с войната в Газа.
Редкият ход на генералния секретар идва, тъй като Съветът за сигурност все още не е приел резолюция, призоваваща за прекратяване на огъня между Израел, Хамас и техните съюзници.
Считан за най-мощния орган на ООН, 15-членният Съвет за сигурност има за задача да поддържа международния мир и сигурност.
В писмото си до президента на Съвета Гутериш се позова на тази отговорност, като каза, че вярва, че ситуацията в Израел и окупираните палестински територии „може да влоши съществуващите заплахи за поддържането на международния мир и сигурност“.
Гутериш – който призовава за „незабавно хуманитарно прекратяване на огъня“ от 18 октомври – също описа „ужасяващо човешко страдание, физическо унищожение и колективна травма в Израел и окупираните палестински територии“.
В отговор на писмото на Гутериш Обединените арабски емирства, член на Съвета за сигурност, публикуваха на X, за да кажат, че са представили нова проекторезолюция на съвета и „призоваха за спешно приемане на резолюция за хуманитарно прекратяване на огъня“.
ОАЕ призовава за спешно приемане на хуманитарна резолюция за прекратяване на огъня и току-що представи проект на Съвета за сигурност на ООН.
Ситуацията в ивицата Газа е катастрофална и почти необратима. Не можем да чакаме. Съветът трябва да действа решително, за да поиска хуманитарна помощ… https://t.co/mDr4c2F2FP
— Мисия на ОАЕ към ООН (@UAEMissionToUN) 6 декември 2023 г.
Ако съветът реши да действа според съвета на Гутериш и приеме резолюция за прекратяване на огъня, той разполага с допълнителни правомощия, за да гарантира изпълнението на резолюцията, включително правомощието да налага санкции или да разрешава разполагането на международни сили.
Но петимата постоянни членове на съвета – Китай, Русия, САЩ, Обединеното кралство и Франция – имат право на вето.
САЩ използваха това вето на 18 октомври срещу резолюция, която щеше да осъди атаката на Хамас срещу Израел, като същевременно призоваваше за пауза в боевете, за да се позволи хуманитарна помощ в Газа. Дванадесет други членове на съвета гласуваха „за“, докато Русия и Обединеното кралство се въздържаха.
Зависи катастрофа
Гутериш каза, че продължаващата липса на действия от страна на Съвета за сигурност и рязкото влошаване на ситуацията в Газа са го принудили да се позове на член 99 за първи път, откакто пое висшия пост в ООН през 2017 г.
Той предупреди, че общественият ред в Газа може скоро да се разпадне на фона на пълния колапс на хуманитарната система.
„Ситуацията бързо се влошава до катастрофа с потенциално необратими последици за палестинците като цяло и за мира и сигурността в региона“, пише той.
„Такъв резултат трябва да се избягва на всяка цена.“
Току-що се позовах на член 99 от Хартата на ООН – за първи път в моя мандат като генерален секретар.
Изправен пред сериозен риск от колапс на хуманитарната система в Газа, призовавам Съвета да помогне за предотвратяване на хуманитарна катастрофа и призовавам за обявяване на хуманитарно прекратяване на огъня. pic.twitter.com/pA0eRXZnFJ
— Антонио Гутериш (@antonioguterres) 6 декември 2023 г.
Но позоваването на член 99 от Гутериш не беше приветствано от посланика на Израел в ООН Гилад Ердан.
В публикация в X Ердан описа писмото като „повече доказателство“ за „моралното изкривяване на Гутериш и неговите пристрастия към Израел“.
„Призивът на генералния секретар за прекратяване на огъня всъщност е призив за запазване на тероризма на Хамас в Газа“, каза Ердан, който също повтори призива си към Гутериш да подаде оставка.
Уставът на ООН предоставя само ограничени правомощия на генералния секретар на ООН, който служи като главен административен служител на ООН и се избира от държавите-членки.
Член 99 от Хартата на ООН дава на генералния секретар правомощието да „довежда до вниманието на Съвета за сигурност всеки въпрос, който според него може да застраши поддържането на международния мир и сигурност“.
„Фактът, че този инструмент не е бил използван от 1989 г. насам, резонира дипломатично и символично тук, в Ню Йорк“, каза пред Ал Джазира Даниел Форти, старши анализатор по застъпничеството и изследванията на ООН в Международната кризисна група.
Но Форти добави, че няма да „фундаментално промени политическите изчисления на най-влиятелните членове на Съвета за сигурност“.
