Индия на Моди планира свой собствен индекс за демокрация след понижаване на глобалните класации

Правителството на министър-председателя Нарендра Моди се обърна към огромен индийски мозъчен концерн за създаване на локален показател за рейтинг на демокрацията, който би могъл да му помогне да се опълчи на последните намаления в класациите, оповестени от интернационалните групи за което Ню Делхи се притеснява, че може да повлияе на кредитния рейтинг на страната.

Изследователската фондация Observer (ORF), която работи в тясно съдействие с индийското държавно управление по голям брой начинания, приготвя рамката за рейтинги, съгласно двама души, тясно ангажирани в полемиките по плана. Очаква се показателят да се приближи по-близо до описа на Ню Делхи, в сравнение с до западните ранглисти, които екипът на Моди подлага на критика.

„ През януари беше извършена среща за обзор от NITI Aayog и беше решено ORF да разгласява класациите за народна власт след няколко седмици “, сподели върховен държавен чиновник, поискал анонимност.

Новата система за класиране може да бъде пусната скоро, сподели служителят. Колко скоро обаче не е ясно – в това число дали показателят може да бъде оголен преди идните национални избори в Индия, оповестени предходната събота. Индия ще гласоподава на седем стадия, започвайки от 19 април, като гласовете ще бъдат преброени на 4 юни. Моди е мощен любимец да се върне на власт за трети мандат.

„ Индексът на демокрацията, изготвян от ORF, мина през развой на партньорска инспекция и експертен разбор на методологията преди няколко седмици … евентуално ще бъде оповестен скоро “, сподели втори източник, осведомен с развиването.

ORF, който е хазаин на разговора Raisina – индийски еквивалент на Мюнхенската конференция по сигурността и разговора Shangri-La, други огромни геополитически и геоикономически конклави – дружно с Министерството на външните работи на страната, не отговори на запитвания от Ал Джазира. Диалогът „ Райсина “ тази година се организира сред 21 и 23 февруари.

NITI Aayog, държавният мозъчен концерн за обществена политика, който управлява вътрешните полемики в държавното управление на Моди по отношение на световните ранглисти, съобщи, че не приготвя показателя – само че не удостовери, нито отхвърли дали е взел участие в подкрепяне на външен мозъчен концерн приготви един.

„ NITI не създава никакъв показател на демокрацията “, сподели представител на органа пред Al Jazeera. „ Правителството на Индия следи определени световни показатели [от разнообразни световни субекти], с цел да подтиква промените и растежа в страната. “

И въпреки всичко имейлите и протоколите от срещи, извършени сред държавни организации през последните три години, налични и прегледани от Ал Джазира, сочат към възходяща необходимост в администрацията на Моди по отношение на предизвикателните неуспехи пред демократичните акредитиви на Индия, в това число посредством отчет, направен от Индия.

„ Порочна народна власт “ или „ самоназначени попечители “?

Това упражнение стартира незабавно откакто през 2021 година интернационалните показатели като основаната в Съединени американски щати организация с нестопанска цел Freedom House намалиха статута на Индия от свободна народна власт до „ отчасти свободна народна власт “. Институтът V-Dem, основан в Швеция, класифицира Индия като „ изборна автокрация “. Economist Intelligence Unit класира Индия на 53-то място в своя показател за народна власт за 2020 година, определяйки я като „ народна власт с дефекти “, цитирайки фактори като Закона за изменение на поданството (CAA), Националния указател на жителите (NRC) и анулацията на специфичен статут в ръководените от Индия Кашмир.

CAA, чието използване беше оповестено предходната седмица в навечерието на изборите – четири години след приемането му от Народното събрание – вкарва това, което критиците споделят, че е първият в Индия тест за поданство, учреден на вяра. Всъщност търсещите леговище от прилежащи народи, които не са мюсюлмани, могат да получат интензивен път до индийско поданство. Инициативата NRC, съгласно нейните съперници, заплашва експулсирането на милиони хора, чиито фамилии са живели в източна и североизточна Индия от генерации, само че които – както доста индийци – нямат публични документи за раждане. През 2019 година Индия приключи специфична конституционна наредба, която даде на Джаму и Кашмир полуавтономен статут.

Класирането на Индия в показателя за народна власт на Economist Intelligence Unit (EIU) спадна внезапно сред 2016 година и 2020 година, макар че от този момент се е подобрило нищожно: до 41 (наравно с Полша) през 2023 година от 46 през 2022 година Въпреки това, остава класифицирана като „ народна власт с дефекти “.

Индийското държавно управление отхвърли тези интернационалните ранглисти, заявявайки, че Индия не се „ нуждае от проповеди “. Индийският министър на външните работи С. Джайшанкар през март 2021 година упрекна институциите зад тези ранглисти в „ двуличие “ и ги назова „ самоназначили се пазители на света, на които им е доста мъчно да одобряват, че някой в ​​Индия не търси тяхното утвърждение “.

„ Какво можем да създадем по въпроса? “

И въпреки всичко, макар обществената бравада, зад кулисите индийското държавно управление е обезпокоеното.

През 2021 година висши чиновници от министерства и отдели на централното индийско държавно управление, като вътрешните работи, външните работи и законодателните отдели, наред с други, бяха инструктирани от секретаря на кабинета Раджив Гауба да следят представянето на Индия в показателите на демокрацията и да разпознават области, в които страната изправянето беше намаляло.

Индийското държавно управление стартира да следи представянето си в 30 световни показателя, като разнообразни министерства са натоварени със задачата да наблюдават обособените рейтинги. Например на законодателния отдел към Министерството на правораздаването и правораздаването беше предоставен показателят за народна власт на EIU да следи. NITI Aayog беше помолен да сътвори табло за наблюдаване на данни във всички показатели.

На среща за обзор за наблюдаване на тези показатели, извършена от секретаря на кабинета през юли 2022 година, в протокола от срещата беше маркирано, че тогавашният основен изпълнителен шеф на NITI Aayog Амитаб Кант „ предложи да се даде приоритет на световните показатели, носещи висок риск за репутацията за наблюдаване от NITI Aayog ”.

В протокола от срещата също по този начин се отбелязва, че Санджив Санял, член на Икономическия съвещателен съвет към министър-председателя, „ насочи вниманието на Комитета към неправилни методологии, несъответстващи размери на извадката, непозволено претегляне на изследвания, основани на усещания, един размер за всички световни стандарти за относителен разбор и преднамерен метод на издателските агенции/агенциите за данни ”.

Те също по този начин означиха, че защото знаците за ръководство в международен мащаб, „ оповестени от Световната банка, оказват въздействие върху държавния рейтинг, [Санджив Санял] застъпи нуждата от отчитане на опасенията на Индия. Той означи, че би трябвало да пожелаваме отчетност и бистрота по тези въпроси от Световната банка, както и от други многостранни органи, които разгласяват някои от световните показатели. ”

Индикаторите за международно ръководство (WGI) на Световната банка регистрират както съвкупни, по този начин и самостоятелни индикатори за ръководство за повече от 200 страни и са основни данни, употребявани от рейтинговите организации при установяване на суверенните рейтинги на нациите. Собствената вътрешна оценка на Индия по-рано откри, че резултатите на Индия са „ доста под “ своите връстници по всички точки. В оценката на държавното управление се признава, че Индия би трябвало да се оправи по-добре и се споделя, че има заплаха Индия да стане очевидец на спад в резултатите на WGI „ заради последния отрицателен коментар за Индия от мозъчни тръстове, организации за изследвания и интернационалните медии “.

Това даже беше очебийно през юни 2020 година, когато Санял, тогава основен стопански консултант в Министерството на финансите, приготви презентация, озаглавена „ Субективни фактори, които въздействат на суверенните рейтинги на Индия: какво можем да създадем по въпроса? “ за вътрешна циркулация в държавното управление. В него се споделя, че факторите, маркирани в отчета на Freedom House, също са довели до приемането на страната на най-големия спад в резултата измежду 25-те най-големи демокрации в света през 2020 година Докладът на Freedom House 2020 загатва „ тревожни неуспехи в най-голямата народна власт в света “ и акцентира, че „ серия от дейностите на индуисткото националистическо държавно управление на Индия през 2019 година нарушиха демократичните права в Индия и индийския Кашмир.

Притеснения по отношение на световните рейтинги

Индийското държавно управление не е единствено в оспорването на параметрите, които организациите употребяват за суверенни рейтинги. Независими икономисти също оспориха тези показатели.

„ Знаем, че главният съставен елемент на суверенния рейтинг е приходът на глава от популацията в дадена страна “, сподели Ратин Рой, старши помощник в основания в Обединеното кралство Институт за отвъдморско развиване. „ Това беше главната рецензия към Индия и други огромни разрастващи се страни, като Бразилия и Индонезия. И това е рецензия, която поддържам изцяло. “

Но Рой сложи под въпрос акцента на държавното управление върху доказването на демократичните качества на Индия и връзката със суверенния рейтинг на страната.

„ Ако погледнете неща като народна власт и политическа непоклатимост, тяхната тежест в суверенния рейтинг е относително дребна “, сподели той. „ Може да е правилно, че те са част от качествената оценка на рейтинговите организации. И тези организации може да са предубедени. Но мисля, че забавната история тук е за какво това държавно управление се тормози от относително дребни неща като демокрацията в рейтингите, за разлика от главния слон в стаята, който е приходът на глава от популацията? “

Само месеци след представянето на Sanyal през юни 2020 година, индийското държавно управление стартира да подхваща стъпки за създаване на собствен личен показател в опит да отхвърли западните намаления. „ Можем да насърчим един от индийските самостоятелни мозъчни тръстове да показа собствен личен годишен отчет за международната народна власт, основан на изчерпателни параметри “, написа външното министерство във вътрешна записка през януари 2021 година

В своята записка министерството също предлага индийските дипломатически задачи по света да се ангажират интензивно с организации като V-Dem и Репортери без граници (RSF), с цел да им дават информация, която да им помогне да слагат „ Индия на полагащото се място в показател за народна власт и независимост на пресата, в бъдещи отчети “. Класирането на Индия в Световния показател за независимост на пресата падна от 150-то през 2022 година на 161-во през тази година от 180 страни, съгласно последния отчет, оповестен от световния медиен наблюдаващ RSF.

Министерството на правораздаването се обърна към Върховната комисия на Индия в Лондон, с цел да потърси детайлности от EIU по отношение на оценката си за Индия. В замяна на имейли през юли 2021 година сред Министерството на правото и външните работи беше разкрито, че са правени многократни опити от задачата да се свърже с EIU. „ EIU не приветства никакво ангажиране, защото бяха нужни няколко опита за избран интервал от време, с цел да се свърже най-сетне “, се споделя в бележката и „ учтиво, само че твърдо отхвърли предлагането от задачата да даде данни, проучвания или сходни данни. “

„ Ще навреди на случая на Индия “

Но това не попречи на индийското държавно управление. Също през 2021 година индийското външно министерство подтикна Ом Бирла, ръководителя на долната камара на Народното събрание на Индия, да осведоми ръководителите на задгранични задачи в Ню Делхи за устойчивостта на индийската народна власт. Той приготви „ бележки за говорене “ за него.

„ Отвъд Запада съществува огромен либерален свят, който придава на демокрацията и плурализма по-универсална прелест. Но с цел да се почувства това в актуалната обстановка, силата на концепциите и силата на вярванията би трябвало да са по-силни от предразсъдъците на историята. Дали такива конвергенции могат да анулират одобрените рамки към момента е открит въпрос. Индия държи ключа към отговора “, се споделя в бележките.

И във вторник външният министър на Индия С. Джайшанкар се базира на античните индийски трудове като доказателство за дългите демократични обичаи на Индия в послание на срещата на върха на демокрацията в Южна Корея. „ Древната цивилизация на Индия, белязана от дълбоки метафизичен обичаи и надълбоко почитание към свободата на личността, сложи основите на демократичните идеали, които ценим през днешния ден “, сподели той.

Рой, икономистът, сподели, че методът на държавното управление наподобява издава неустановеност по отношение на „ личния му метод към демокрацията, свободата на печата и други неща, които са негативни, без значение от тяхното субективно влияние върху рейтингите “.

Рейтингът на развитата в Индия народна власт може да има противоположен резултат върху страната, сподели той. Други страни и организации няма да му дадат доверие, в случай че показателят се възприема като управителен от индийското държавно управление, сподели той.

„ Всъщност бих споделил, че в случай че държавното управление стартира този тип упражнение, това ще навреди на случая с Индия. Би било най-добре да пренебрегваме демократичността и други субективни детайли на суверенните рейтинги, като се има поради тяхната дребна тежест “, сподели Рой.

Не е ясно какви параметри може да употребява основаният от Индия показател за оценка на демокрацията. Al Jazeera изпрати подробни въпросници до Министерството на външните работи, Министерството на правораздаването и ORF, само че не получи отговор. В отговор на имейл с искане за мнения, офисът на Sanjeev Sanyal отхвърли коментар, заявявайки: „ Shri Sanjeev Sanyal ji, член на EAC-PM има забързан формален график, заради което молбата за коментар е съжаляваща. “