Индийската правителствена агенция похарчи милиони за популяризиране на предизборни лозунги на BJP
Мумбай, Индия — През ноември, когато предизборната акция в Индия стартира да се оформя, крилата фраза, измислена от Бхаратия Джаната на министър-председателя Нарендра Моди Партията (BJP) стартира да набира мощ.
„ Гаранцията на Моди ки “ (гаранцията на Моди) беше позиционирана от ръководещата партия като персоналното заричане на извънредно известния министър-председател към индийските гласоподаватели, до момента в който BJP се опитваше да направи контрастност с видимо смесената коалиция от опозиционни партии, които се борят против то. BJP пусна реклами в Гугъл с този слоган през третата седмица на ноември.
Но почти по същото време друга организация стартира да влива милиони рупии в съвсем идентично звучаща акция: „ Моди саркар ки гаранция “ (гаранция на държавното управление на Моди). Видеоклиповете в тази акция, която ще продължи с месеци, постоянно се отнасят просто до „ гаранцията на Моди “.
В една такава реклама, излъчена на 23 февруари, артист, който играе ролята на млад бизнесмен, успокоява татко, който се тревожи за избора на кариера на сина си, като му споделя: „ Татко, има гаранция от Моди. Моди Джи даде обещание, че ще направи Индия едно от местата с най-вече започващи еднорози. ” Към края той решително твърди, че „ с помощта на гаранцията на Моди всеки започващ бизнес ще стартира в Индия “.
Само тези реклами не бяха от BJP. Те бяха платени от индийския поданик и бяха част от акция, разгърната от рекламната организация на индийското държавно управление, Central Bureau of Communication (CBC). Най-малко една друга акция, с голям брой реклами, разкрити през март, също повтори формулировката и типа на предизборните лозунги на BJP.
На 22 март най-голямата опозиционна партия в страната, Индийският народен конгрес, подаде тъжба до Избирателната комисия на Индия (ECI) – конституционният орган, който следи изборите в страната – потвърждавайки, че тези реклами на CBC нарушават изборните правила посредством корист с обществеността средства за акцията на ръководещата партия.
Сега следствие на Al Jazeera разкрива мащаба на разноските на CBC за държавни реклами, които наподобява имитират предизборните послания на BJP и които, съгласно критиците, повдигат въпроси по отношение на способността на непартийните институции да обезпечат равни условия на изборите.
Правителствената информационна организация е похарчила близо 387 милиона рупии (4,65 милиона долара) за реклами в Гугъл за малко под четири месеца, от момента, в който за първи път стартира постоянно да популяризира в онлайн платформата през ноември, до 15 март, когато пусна последно реклама. Националните избори в Индия бяха публично оповестени на 15 март. От този миг нататък държавните организации нямат достъп до реклами.
Всъщност през тези 113 дни CBC беше най-големият харчещ в Индия за политически реклами в Гугъл, до момента в който BJP беше на второ място с 314 милиона рупии (3,7 милиона долара). Разходите на CBC през този интервал са с 41 % повече от 275 милиона рупии (3,3 милиона долара), които главната опозиционна партия на Конгреса е похарчила за съвсем шест години – сред юни 2018 година и 15 март 2024 година – съгласно данните на Гугъл Ads Transparency за този интервал.
И доста от рекламите на CBC бяха част от акциите с лозунги, които самостоятелни деятели за бистрота на изборите и опозицията споделят, че са прекомерно близки до рекламните послания на BJP.
Опозиционните партии от дълго време упрекват BJP, под управлението на Моди, че е трансформирала хипотетично неутрални държавни организации в продължение на своята машина – обвиняване, което BJP отхвърля.
За Акшай Марате, представител на партията Aam Aadmi (AAP), която ръководи в столицата Ню Делхи и е част от водения от Конгреса опозиционен алианс ИНДИЯ, спорните рекламни разноски на CBC са по този модел.
„ Моди подсигурява, че той и единствено той ще упражнява власт в Индия “, сподели Марате.
Al Jazeera потърси отговори от генералния шеф на CBC, Dhirendra Ojha, и двама спомагателни генерални шефове, Rajesh Kumar Jha и Ajay Agrawal, за обвиняванията против организацията на 10 май. Те не са дали отговор.
„ Издигане на злоупотребата до нови висоти “
В началото на март Лалу Прасад Ядав, деец от опозиционния водач, се подигра на индийския министър председател, че няма семейство: Моди напусна жена си, когато беше по-млад и няма деца.
В отговор водачите на BJP трансформираха профилите си в обществените медии, като прибавиха „ Modi ka parivar “ (семейството на Моди) до имената си.
Както при „ Modi ki гаранция “, CBC пусна реклами с сходни тематики в YouTube и Гугъл Ads, популяризирайки акцията „ Modi ka parivar “. Тези реклами са едни от най-скъпите самостоятелни реклами на организацията досега.
В реклама, оповестена на 9 март, Моди се вижда да чества фестивала Дивали с въоръжените сили. Членовете на фамилията на липсващ боец – на които им липсва синът, брачният партньор и татко – споделят, че Моди чества Дивали с бойци, тъй като е част от тяхното семейство. Те афишират: „ Ние всички сме фамилията на Моди “. За рекламата, която продължи пет дни, с цел да доближи сред 6 и 7 милиона души, държавната организация похарчи към 550 хиляди рупии (6600 долара), една от най-скъпите й самостоятелни реклами.
В жалбата си до Избирателната комисия Конгресът също по този начин упрекна държавното управление на Моди в политизиране на въоръжените сили на страната.
След това, през април, седмица преди първата фаза на всеобщите избори в Индия, BJP разгласява своя манифест на акцията, включващ фотография на Моди, шафрановите цветове на партията и лозунга „ Modi ki garant “, всички детайли, употребявани в Публично финансирани реклами на CBC.
За да бъде ясно, специалисти по бистрота и някогашни чиновници на изборите споделят, че партиите на власт от дълго време са се опитвали да употребяват публичната инфраструктура за своите акции. През юни 1975 година тогавашният министър-председател на Индия Индира Ганди беше дисквалифицирана от служба, откакто съд я призна за отговорна в потреблението на държавна машина за акцията си.
„ Това държавно управление не е измислило злоупотребата с обществени средства за реклами за самореклама “, сподели Випул Мудгал, основен изпълнителен шеф на Common Cause, основана в Ню Делхи организация на гражданското общество, чиято петиция във Върховния съд също докара до анулацията на противоречивата скица за изборни облигации на държавното управление на Моди през февруари 2024 година
Абдула Кути, националният вицепрезидент на BJP, сподели пред Ал Джазира, че „ държавните реклами, популяризиращи тяхната работа, схеми и стратегии, са нормална процедура от оповестяването на независимостта “.
През 2003 година и по-късно още веднъж през 2022 година Common Cause подаде петиции до Върховния съд, търсейки по-строги регулации върху държавната реклама, която се трансформира в промоционална акция за ръководещата партия.
През 2015 година Върховният съд откри насоки, съгласно които държавната реклама не би трябвало да предизвиква политически ползи и би трябвало да бъде обвързвана с отговорностите на държавното управление.
Но съвсем десетилетие по-късно предизвикването единствено набъбна, споделят деятели за бистрота.
SY Quraishi, някогашен основен изборен комисар, който наблюдаваше изборите в Индия сред 2010 година и 2012 година, сподели, че Избирателната комисия от дълго време изисква държавните реклами с „ политически конотации “ да бъдат оповестени за „ противозаконни минимум шест месеца преди изборите за поддържайте равни условия “.
„ Въпреки това държавно управление след държавно управление подцениха предлагането “, сподели Курайши.
И Mudgal от Common Cause сподели, че въпреки всички политически партии на власт да са употребявали държавни запаси за осъществяване на акции, „ това държавно управление е отговорно за разширението на играта, издигайки злоупотребата до нови висоти “.
Повече пари, повече независимост за рекламиране
През май 2023 година, съвсем година преди началото на изборите в Индия през 2024 година, изпълнителна заповед на държавното управление на Моди усили бюджета на CBC с 275 %, от 2 милиарда рупии (24 милиона долара) на към 7,5 милиарда рупии (90 $ милиона).
Тази заповед изисква от министерствата и държавните служби да разпределят 40 % от своите бюджети за реклама и гласност на CBC, което доста уголемява ресурсите на организацията в година на избори.
В платформата на обществените медии X водачът на Конгреса Джайрам Рамеш разкритикува нарастването на бюджета и сподели, че сходно на други държавни организации, CBC ще „ бъде острието на предизборната акция на държавното управление на Моди за 2024 година “.
Но Къти от BJP сподели, че нарастването на държавния промоционален бюджет е единствено в сходство с икономическия напредък на страната. „ Индия е разрастваща се страна и шестата по величина стопанска система в света. Очаква се бюджетните средства на Индия да се усилят естествено “, сподели той. „ Тези обвинявания са неоснователни. “
Все отново този раздут бюджет се нуждаеше от още една промяна на правилото, с цел да разреши онлайн разноските на CBC.
Тази смяна пристигна през ноември 2023 година, когато държавното управление одобри нова Политика за цифрова реклама, която разреши на CBC – която до тогава можеше да популяризира единствено посредством обичайни медии като вестници, телевизия, радио и външни реклами – да разгласява реклами в цифрови платформи като Гугъл. В рамките на дни организацията стартира да залива Гугъл с рекламите „ Modi Sarkar ki garancijа “.
Въпреки че разноските на CBC от 4,65 милиона $ за реклами в Гугъл бледнеят спрямо общите разноски за реклама от 30 милиарда рупии (360 милиона долара) за разнообразни медии през четирите години сред 2018-2019 и 2022-2023, те отразяват по-широк скок в цифровите технологии политически разноски на изборите през 2024 година
Преди общите избори през 2019 година в Индия, сред 1 ноември 2018 година и 15 март 2019 година, общите разноски за политически реклами в Гугъл бяха 11,77 милиона рупии ($140 000), от които повече от 99 % бяха изхарчени от BJP.
В същия интервал преди актуалните избори, сред 1 ноември 2023 година и 15 март 2024 година, общите разноски за политическа реклама възлизат на близо 1,3 милиарда рупии (15,9 милиона долара) – над 100 пъти повече от цифрата за 2019 година
Проучването на Гугъл News Initiative и Kantar от 2023 година сподели, че 93 % от потребителите на индийски език имат достъп до вести посредством YouTube. Около 80 % от индийските интернет консуматори, които имат право на глас, употребяват наличие посредством YouTube, което го прави една от най-влиятелните медийни платформи в Индия. Повече от 90 % от разноските за реклама на CBC в Гугъл са били за видеоклипове.
Скокът в разноските за промоции в Гугъл също разкрива недостатъци в регулаторния механизъм на Индия за контрол на разноските за политическа реклама от държавното управление, споделят специалисти.
Опасностите на „ грубото болшинство “
Разпореждането на Върховния съд от 2015 година, забраняващо откритото политическо користолюбие в държавните реклами, докара до основаването на Комитета за контролиране на наличието на държавните реклами (CCRGA), на който беше предоставено да следи всички обществено финансирани реклами.
Но членовете на комисията се назначават от самото държавно управление, чиито реклами тя би трябвало да ревизира деликатно. И има право единствено да предлага оферти за реклами на Министерството на информацията и радиоразпръскването на Индия – на което се регистрира CBC.
Откакто беше основана през 2016 година, дейностите на CCRGA бяха ориентирани главно към държавното управление на партията Aam Aadmi в Ню Делхи, което също беше подложено на критика от Върховния съд за раздут бюджет за реклама.
Междувременно, откакто изборите бъдат оповестени, Избирателната комисия дава отговор за спазването на разпоредбите за акцията. Опозиционните партии неведнъж подлагаха на критика анкетния панел, обвинявайки го в пристрастност в интерес на BJP. Марате, представителят на AAP и висшият водач на Конгреса Притвирадж Чаван споделиха пред Al Jazeera, че нямат огромна вяра, че Избирателната комисия ще предприеме дейности по жалбите против CBC.
Курайши, някогашният началник на изборната комисия, сподели, че до момента в който Избирателната комисия би трябвало да работи против всички тъжби, нейният мандат за изборните разноски е влезнал в действие едвам на 15 март, когато са оповестени датите за гласуването в седем етапи. CBC не е рекламирал от 15 март.
BJP поредно отхвърля изказванията на опозицията, че изборната машина в Индия – от институции като Избирателната комисия до електронните машини за гласоподаване – е пристрастна или фалшифицирана, с цел да помогне на партията на Моди да завоюва. Управляващата партия в Индия акцентира, че опозицията е спечелила голям брой избори за щатски законодателен орган по същия механизъм.
Все отново, сподели Ниранджан Саху, специалист по промени на политическото финансиране в Observer Research Foundation, институциите, натоварени с отчетността в парламентарната конструкция на Индия, са типични
