Как да четем проектоспоразумението между САЩ и Иран: Големи ангажименти от Вашингтон, не от Техеран

Вижте всички тематики Връзката е копирана! Следвайте Проектоспоразумението сред Съединени американски щати и Иран включва огромни задължения от Вашингтон, написа Брет Макгърк. Същността на този меморандум за съгласие (MOU) на процедура е, че Иран получава доста в този момент, в това число десетки милиарди долари, в подмяна на това да не стреля по кораби в Ормузкия проток. Споразумението има две етапи: Фаза 1 стартира в този момент, а фаза 2 слага началото на всичко останало, което би трябвало да бъде позволено в „ дефинитивно съглашение “, което ще бъде контрактувано през идващите 60 дни.

Брет Макгърк е анализатор по световните въпроси на CNN, който е заемал висши длъжности в региона на националната сигурност при президентите Джордж У. Буш, Барак Обама, Доналд Тръмп и Джо Байдън.

След като CNN получи цялостния текст на проектоспоразумението сред Съединени американски щати и Иран, можем да стартираме да оценяваме по-справедливо достолепията му. Разбира се, преди Белият дом публично да разгласява текста, полученото от CNN може да не е дефинитивно или да се промени. Но към този момент знаем задоволително, с цел да оценим изискванията и ще направя всичко допустимо да го направя.

От текста, който видяхме в този момент, е удивително какъв брой доста оферират Съединените щати против малко в подмяна. Договарях сложни съглашения с Иран и този документ се отличава с това, че дава на Иран доста от това, което е претендирал в предишното - и рядко е получавал.

Изглежда, че Тръмп е решил, че договорка - всяка договорка - е по-добра опция на статуквото. От своя страна Иран на процедура държеше Ормузкия проток като пленник и изиска Съединени американски щати да покрият цената си. Изглежда, че тактиката е сполучлива.

Същността на този меморандум за съгласие (MOU) на процедура е, че Иран получава доста в този момент, в това число десетки милиарди долари, в подмяна на това да не стреля по кораби в Ормузкия проток.

Разбиране на текста

Според чернова, получена от CNN, цялостните 14 точки от съглашението можете да прочетете тук. За да разберем по какъв начин работи, би трябвало да разбием какво се случва незабавно след подписването (сега) и какво се чака в бъдеще. Мислете за съглашението като две етапи. Фаза 1 стартира в този момент, а фаза 2 слага началото на всичко останало, което би трябвало да бъде позволено в „ дефинитивно съглашение “, което ще бъде контрактувано през идващите 60 дни. Този 60-дневен период може да бъде продължен по взаимно единодушие.

Сега: предварителни отстъпки на САЩ

Подобно на доста покупко-продажби с Иран, този текст е малко като пъзел с някои публикации, които се базират на други - и някои разпореждания, фокусирани върху бъдещето, до момента в който други се ползват неотложно.

За да отключите какво би трябвало да се случи в този момент, отидете на член 13. Той гласи, че незабавно след подписването „ Членове 4, 5, 10 и 11 “ от Меморандума за съгласие би трябвало да бъдат в ход. Така че това са членовете, които се ползват сега и би трябвало да влязат в действие, преди даже да стартират договарянията във фаза 2.

Нека ги прегледаме:

Член 4 и 5 (Ормузкия пролив): Съгласно тези два члена Съединените щати подвигат морската си обсада и Иран отстранява трудностите (като мини), с цел да подсигурява, че трафикът през Ормузкия пролив се връща на равнищата отпреди войната в границите на идващите 30 дни. Ако съглашението спре дотук, това е положително за Съединени американски щати и международната стопанска система, защото взема решение главния проблем с пролива, като двете страни се съгласяват да разрешат корабите да се трансферират на равнищата отпреди войната.

Но съглашението не стопира дотук. Всъщност тук свършват иранските отговорности и стартират американските.

Член 10 (освобождаване от санкции): Съгласно този член Съединените щати „ неотложно след подписването... ще издадат освобождавания за експорт на ирански недопечен нефт, нефтохимически артикули и техните производни и всички свързани услуги, в това число банкови, застрахователни, транспортни и други сходни. “

Това е забележителна отстъпка. На пръв взор той връща на Иран статута, на който се радваше съгласно нуклеарното съглашение от ерата на Обама (JCPOA) с неограничени продажби на нефт и нефтохимически артикули на пазарни цени. Някои енергийни специалисти към този момент решиха, че единствено този продукт ще доставя 60-70 милиарда $ годишно непосредствено на Иран.

Това са 60-70 милиарда $ за неправене нищо друго с изключение на отваряне на Ормузкия проток, който беше отворен преди войната.

Член 11 (замразени средства): Тази публикация е комплицирана, мозайката в мозайката. В него се споделя: „ Съединените щати се ангажират, че... замразените или лимитирани средства и активи на Ислямска република Иран ще бъдат освободени и предоставени изцяло “. Вътре в тази елипса текстът гласи „ в светлината на напредъка на договарянията към дефинитивно съглашение “.

Това може да се пояснява като предизвестие за освобождението на средства в подмяна на представянето на Иран в 60-дневните договаряния за по-трайна договорка. Но припомнете си член 13: тези 60-дневни договаряния не стартират без „ използване “ на този член по отношение на замразените средства. Следователно със замразените средства би трябвало да се работи под някаква форма в този момент и може би даже преди от Иран да се изисква да извърши условията си в пролива.

Освен това значимо е, че в тази публикация се показва, че централната банка на Иран може да дефинира бенефициента на средствата, откакто бъдат освободени. Това е изцяло друго от други покупко-продажби с Иран - като договорката за заложници през 2023 година - които направиха тези средства налични само за несанкционирани бенефициенти (като филантропични стоки). Въпреки че езикът сигурно може да се промени, не си припомням никакви покупко-продажби, обособени от JCPOA, които просто освобождават замразените активи на Иран за всеки бенефициент, посочен от Иран.

По-дългосрочни провизии

Поел ли е Иран някакви нови задължения към Съединените щати в по-дългосрочен проект в подмяна на тези отстъпки? От текста, който имаме, не наподобява по този начин.

Източник: cnn.com