Как Катар склони Израел и Хамас да накарат примирието да проработи
От Андрю Милс
ДОХА (Ройтерс) – Докато световните лидери хвалеха Катар за посредничеството за примирие между Израел и Хамас миналата седмица, неговите преговарящи удвоиха усилията си за посредничество, опасявайки се, че примирието ще се срине, преди да е започнало.
Примирието и споразумението за съпътстваща размяна на затворници и заложници бяха формулирани свободно. Преговарящите от малката държава от Персийския залив са знаели, че Израел и Хамас все още не са се споразумели кога или как ще започнат примирието и размяната, според източници в Катар, палестинските територии и Египет, запознати с преговорите с високи залози.
Беше необходимо да се изяснят всички точки в споразумението и да се гарантира, че означават едно и също нещо за Израел и Хамас, каза източник, информиран за преговорите.
Например, израелската страна беше обещала за „паркиране“ на танкове, които използваше в ивицата Газа, но никой не беше постигнал съгласие какво означава това на място, каза източникът, пожелал анонимност поради чувствителния характер на преговорите.
Един от водещите преговарящи на Катар, дипломатът от кариерата Абдула Ал Сулайти, беше притеснен. „Мислех, че ще го загубим и че споразумението няма да успее“, каза той в интервю.
За да остане фокусиран, министър-председателят на Катар шейх Мохамед бин Абдулрахман Ал Тани изчисти дневния си ред, отменя планирани пътувания до Москва и Лондон, каза източникът, информиран за преговорите.
В един от офисите си в Доха следобед в сряда, 22 ноември, шейх Мохамед започна нов кръг от преговори само за часове след разкриването на примирието, каза източникът.
На основната среща на премиера беше шефът на Мосад Дейвид Барнеа, който долетя от Израел поне за трети път от началото на войната и делегация от служители на египетското разузнаване. Катарците са използвали отделна стая, за да се обадят на делегатите на Хамас, които са останали в офиса на вилата си в другия край на града, каза източникът.
Външното министерство на Катар каза пред репортери, че Хамас и Израел са преговаряли в Доха до „ранната сутрин“ на 23 ноември и се споразумяха за план за прилагане на сделката за примирие на следващия ден.
Този акаунт разкрива подробности за тази решаваща среща, която продължи девет часа и е описана тук за първи път. Той също така предлага поглед към мускулестия подход, използван от Катар за ускоряване на преговорите в стил совалка между това, което един служител, участващ в преговорите, нарече „две страни, които имат нулево ниво на доверие една в друга“.
Министерството на Катар на външните работи, Държавният департамент на САЩ и политическият офис на Хамас в Доха не отговориха на подробни въпроси за тази статия. Кабинетът на израелския министър-председател Бенямин Нетаняху, който ръководи Мосад, отказа коментар.
НЕ „ПОСТЬОНИ“
Вместо просто да предават съобщения от едната страна на другата, катарците Подходът към посредничеството е да бъде проактивен и да вложи тежестта си в преговорите, според американски служител, запознат с въпроса, и египетски източници от сигурността.
Доха вече беше използвала такава тактика, за да настоява за решения за затваряне на пропуските в исканията между Израел и Хамас, особено когато преговарящите се заеха с чувствителния въпрос за заложниците преди първото обявяване на примирието, каза американският официален представител.
В началото администрацията на Нетаняху каза, че няма да разменя палестински затворници в Израел за заложници, задържани в Газа. Хамас, който през 2011 г. получи освобождаването на повече от 1000 палестински затворници, задържани в Израел в замяна на освобождаването на един израелски войник, отправи високи изисквания, казаха хора, запознати с преговорите.
Двете страни в крайна сметка се договориха за съотношение от трима палестински затворници за всеки цивилен заложник.
Ключът, каза катарският служител, участващ в преговорите, е да се промени това, което се предлага от едната страна, докато стане приемливо от другата.
„Ние казваме „Слушайте, нека проведем втори кръг от дискусии с вас, преди да изпратим предложението“, каза той, говорейки при условие за анонимност.
„Ако ние решихме да бъдем като пощальони и да доставяме само писма, съмнявам се, че щяхме да приключим това споразумение. на преговорите каза.
Катарските преговарящи накараха Израел и Хамас да се споразумеят къде точно в Газа ще бъдат разположени израелските танкове по време на примирието. По същия начин те са посредничили при споразумение за това как израелските войници ще отговорят на искането на Хамас да напуснат болниците в Газа, включително Ал Шифа, където са заели позиции, каза източникът.
Преговарящите, някои от които са участвали в посредничеството между Израел и Хамас от 2014 г. насам, също трябва да се изработи ключов елемент: предпазен механизъм, предназначен да гарантира, че всяко малко нарушение на примирието няма да доведе до неговото разпадане, каза той.
Те успяха да накарайте и двете страни да подпишат конкретни процедури, които ще трябва да следват в случай на инцидент, като преразгледат подробни сценарии като стрелба или движение на танкове, каза той.
Механизмът беше активиран малко след сключването на примирието влезе в сила, когато израелски войници откриха огън по палестинци, опитващи се да се придвижат към северна Газа, каза източникът.
Около пет часа след срещата емирът на Катар Шейх Тамим бин Хамад Ал Тани разговаря по телефона с президента на САЩ Джо Байдън и обсъдиха изпълнението на сделката, според прочетеното от Белия дом разговор.
След като маратонът приключи няколко часа по-късно, външното министерство на Катар обяви, че примирието ще влезе в сила в петък, ноември. 24 в 7 сутринта в Газа.
ОТИДЕТЕ КЪМ ПОСРЕДНИК
Като една от малкото държави с отворена линия за комуникация както с Израел, така и с Хамас, богатият на газ Катар се появи като водещ преговарящ в продължилата седмица война, която започна с нападението на Хамас на 7 октомври. В допълнение към САЩ, Русия също похвали ролята на своите „катарски приятели“.
Катар посредничеството също предизвика критики на Запад, като някои американски и европейски политици обвиниха държавата от Персийския залив, че подкрепя група Хамас, която те смятат за терористична организация. в Берлин миналия месец: „Държавно посещение на кръвния емир“, гласи заглавие на банер от 12 октомври в германския вестник Bild. политическият пост на палестинските бойци беше изгонен от Сирия. Израел проверява всички финансови трансфери, които Катар прави към палестинците в Газа, казаха катарски източници.
Личната връзка на Катар с ключовите фигури на въоръжената групировка е може би най-важният фактор зад способността на Катар да преговаря ефективно в този конфликт, казаха Мехран Камрава, професор по държавно управление в университета Джорджтаун в Катар.
„Те казват: „Вижте. Осигурихме офис и логистична поддръжка на огромни репутационни разходи… Ние бяхме единствените, които бяха до вас когато имахте нужда от нас и сега е моментът, когато трябва да върнете услугата", каза той.
Въпреки близостта с представители на Хамас, катарските преговарящи не са говорили директно с лидерите на групата в Газа, а чрез негови представители със седалище в Доха. Комуникационната верига прекъсваше няколко пъти, в един момент за два пълни последователни дни, по време на месец и половина на интензивни битки, които предшестваха примирието на 24 ноември, поради прекъсване на електрозахранването или спиране на Израел, каза източникът, информиран за преговорите.
Мосад често играе дипломатическа роля в отношенията на Израел с Катар, тъй като двете страни нямат официални дипломатически отношения, ситуация, която според един западен източник в Персийския залив също забавя процеса.
Нетаняху се закле да унищожи Хамас, който управлява Газа, в отговор на нападението от 7 октомври на въоръжената група, когато Израел каза, че въоръжени мъже са убили 1200 души и са взели 240 заложници.
В отговор Израел бомбардира територия за седем седмици и уби повече от 15 000 палестинци, според здравните власти в крайбрежната ивица.
Откакто започна паузата в боевете, около 100 заложници бяха освободени от Газа, включително не-израелци. Израел освободи най-малко 210 палестинци от своите затвори и позволи на хуманитарните организации да увеличат доставките на хуманитарна помощ и гориво за Газа.
Но след седем дни на примирие военните действия може да се подновят веднага в петък, освен ако не бъде удължено друго се съгласи.
Говорейки с Ройтерс дни след началото на прекратяването на огъня, Ал Сулайти, катарският посредник, каза, че работата далеч не е приключила.
„В началото мислех, че постигането на споразумение ще да бъде най-трудната стъпка“, каза държавният служител, който участва в посредничеството между Израел и Хамас от 2014 г. „Открих, че поддържането на самото споразумение е също толкова предизвикателство.“
(Допълнителен репортаж от Ахмед Мохамед Хасан в Кайро, Мат С. Спетаник във Вашингтон и Дан Уилямс в Йерусалим; Написано от Дейвид Готие-Вилърс; Редактиране от Франк Джак Даниел.)
Вижте коментарите
