Как новите ограничения на Байдън ще се отразят на търсещите убежище на границата на САЩ?
Президентът на Съединените щати Джо Байдън разкри всеобхватна изпълнителна заповед, ограничаваща молбите за леговище, разширявайки спорните старания за ограничение на възходящия брой хора, пресичащи южната граница на страната.
Тази заповед влезе в действие в сряда. Това идва в миг, когато се чака Байдън да се сблъска с равносметка по въпросите на имиграцията на президентските избори през ноември, където той би трябвало да се изправи против републиканския кандидат и някогашен президент Доналд Тръмп.
Байдън, който встъпи в служба, обещавайки да промени твърдолинейната гранична политика на Тръмп, сподели, че новата заповед е от значително значение за рестартирането на системата за леговище в Съединени американски щати.
Това дава на администрацията му пълномощия да стопира обработването на молби за леговище, в случай че броят на противозаконните пресичания на границата сред Съединени американски щати и Мексико надвиши приблизително 2500 дневно за една седмица.
Но групите за правата на мигрантите изрично осъдиха прокламацията на президента, като Американският съюз за цивилен свободи (ACLU) съобщи, че заповедта ще задуши законното право да се желае леговище, като по този метод „ излага на риск десетки хиляди животи “.
Ето какво би трябвало да знаете за най-новите ограничавания.
Какво е леговище?
Убежището е принцип според интернационалното право, който разрешава на хората да търсят отбрана, когато бягат от война, гонене и нарушавания на правата на индивида в родните си страни.
Съгласно законите за имиграцията на Съединени американски щати, всички лица, които не са жители на територията на Съединени американски щати, би трябвало да получат надлежна процедура за търсене на леговище, в случай че се опасяват за живота или свободата си „ заради раса, вяра, народност, участие в избрана обществена група или политически възгледи ”.
Защо Байдън желае да ограничи убежището?
Поради постоянно залога живот или гибел, законът разрешава на преследвани лица да аплайват за леговище в Съединени американски щати, без значение от това по какъв начин са пристигнали в страната. Това включва нерегламентирано прекосяване на границата.
Но критиците, в това число администрацията на Байдън, споделиха, че съществуващата система — и нейното голямо закъснение — предлага тласък за тези, които не дават отговор на изискванията, да пресекат границата и да подадат молба по този начин или другояче.
Това на доктрина им разрешава да останат в страната, до момента в който молбата им се преглежда, развой, който в някои случаи може да отнеме месеци, в случай че не и години. Те не могат да бъдат отстранени, в случай че има забележителен късмет да дават отговор на изискванията.
Групите за отбрана на правата на мигрантите обаче обявиха, че всяка стъпка за блокиране на лица да търсят леговище не дава отговор на правните и морални отговорности на държавното управление на Съединени американски щати.
Те също по този начин предизвестяват, че пречките пред подаването на молби за леговище могат да принудят претендентите да се върнат в животозастрашаващи обстановки — или да ги създадат уязвими за употреба от незаконни групировки по границата.
Какво прави новата поръчка?
Изпълнителната заповед на Байдън слага таван на броя на търсещите леговище, които могат да влязат в Съединени американски щати през южната граница за даден интервал от време.
Възможността да се кандидатства за леговище след нелегално секване на границата ще бъде значително прекратена, когато задържанията на и покрай границата надвишат приблизително 2500 дневно за интервал от една седмица.
Тази пауза ще продължи, до момента в който секретарят на Министерството на вътрешната сигурност на Съединени американски щати „ не направи фактическа констатация “, че тези цифри са паднали до приблизително 1500 ежедневни срещи за интервал от една седмица.
След това, 14 дни по-късно, естествените процеси за даване на леговище ще се възобновят.
Има ли изключения?
Съгласно изпълнителната заповед има няколко изключения от прекъсването на влизания, свързани с леговище.
Лицата, пресичащи границата, които показват боязън от гонене, в случай че бъдат върнати в родните си страни, ще продължат да бъдат проверявани от чиновници по въпросите на убежището — само че в интензивен развой с по-висок стандарт от съществуващите сега.
Според Белия дом на лица, считани за „ изключително уязвими “, към момента може да бъде позволено да останат в Съединени американски щати, с цел да търсят други форми на филантропична отбрана.
Заповедта освобождава непридружени малолетни и жертви на трафик на хора, както и тези, които имат уговорени срещи да подадат молба за леговище посредством приложението CBP One.
Кога заповедта влиза в действие?
Заповедта влезе в действие при започване на 5 юни. Реалните резултати на място обаче ще зависят от броя на пресичания през идващите дни и седмици.
Паузата ще влезе в действие незабавно щом Министерството на вътрешната сигурност откри, че е имало седем поредни дни надвишаване на ограничаването от 2500 срещи.
Ежедневните конфликти на южната сухопътна граница през май са били към 3700 дневно, съгласно числата, получени от CBS News. Както заяви осведомителната организация Associated Press, последният път, когато броят на срещите падна под 2500, беше през януари 2021 година
При настоящия ритъм рестриктивните мерки може да влязат в действие идната седмица.
Какво значи това за мигрантите и търсещите леговище?
Според правозащитни групи прокламацията на Байдън може да има няколко странични резултати.
Най-належащото е, че те предизвестяват, че изпълнителната заповед рискува да откаже леговище на тези, които фактически се нуждаят от него.
Правозащитни групи също показаха угриженост, че сходни ограничавания предизвикват мигрантите и търсещите леговище да поемат по-опасни направления в страната, с цел да избегнат граничните управляващи.
С този ход също по този начин ще се отсрочи в допълнение насрочването на срещи за леговище посредством приложението CBP One, което може да остави хората да чакат в рискови условия оттатък границата в Мексико.
Как могат да се случат премахвания?
През май предходната година администрацията на Байдън приключи потреблението на дял 42, мярка, въведена по време на пандемията от COVID-19, с цел да даде на чиновниците позволение да изгонят — само че не и публично да депортират — хора, арестувани на границата, без да им разрешават първо потърсете леговище.
Изхвърлените може да се опитат да потърсят леговище в Съединени американски щати на бъдеща дата.
Оттогава чиновниците се базират на дял 8, част от кодекса на Съединени американски щати, уреждащ имиграцията и поданството, който включва публични процедури за депортиране.
По силата на този орган депортираните мигранти и търсещите леговище могат да бъдат изправени пред възбрана за наново влизане в Съединени американски щати за пет години, съгласно Министерството на вътрешната сигурност. Опитът за връщане след депортиране също може да докара до наказателни наказания.
Застъпниците на миграцията се опасяват, че тези наказания чакат хората, които минават нередовно по време на новите прекъсвания на даването на леговище. Вътрешната сигурност уточни, че тези, които не дават отговор на стандартите за „ меродавен боязън “, употребявани за оценка на молбите за леговище, ще бъдат интензивно отстранени.
Защо рестриктивните мерки се съпоставят с тези, наложени при Тръмп?
Изпълнителната заповед на Байдън се основава на същия закон, употребен от някогашния президент Тръмп в някои от неговите най-противоречиви имиграционни политики: Раздел 212(f) от Закона за имиграцията и поданството от 1952 година
Разпоредбата разрешава на президента да „ суспендира влизането на всички извънземни или всяка класа извънземни “, когато се откри, че идването им „ би било в ущърб на ползите на Съединените щати “.
Това също по този начин разрешава на президента да постанова „ всевъзможни ограничавания, които може да сметне за подобаващи “, с цел да ограничи влизането на тези групи.
Тръмп цитира закона като опрощение за политика от 2018 година, която на процедура не разрешава на хора, минали нелегално южната граница, да търсят леговище. По-късно федерален арбитър блокира разпоредбите.
През 2017 година Тръмп също разчиташе на закона, с цел да приложи това, което критиците нарекоха „ мюсюлманска възбрана “, блокирайки влизането на пасажери и бежанци от седем най-вече мюсюлмански страни в Съединени американски щати.
Какви въпроси остават?
Най-важното е, че остава неразбираемо какво ще се случи с мигрантите и лицата, търсещи леговище, които идват нелегално в Съединени американски щати, когато е наложено прекъсване според новата политика.
Няколко чиновници на администрацията споделиха на Associated Press, че няма задоволително финансиране за увеличение на депортациите.
В момента Съединени американски щати имат съглашение с Мексико да одобряват до 30 000 жители на месец от Куба, Хаити, Никарагуа и Венецуела, на които е отхвърлен достъп в Съединени американски щати.
Но експулсирането и депортирането в Мексико може да надвиши тази сума и по какъв начин управляващите възнамеряват да се оправят с жители от други страни остава незнайно.
Ще останат ли новите ограничавания?
Адвокатите на ACLU към този момент дадоха обещание да оспорят политиката на Байдън в съда, както направиха с сходни политики, въведени при Тръмп.
В обява в платформата на обществените медии X организацията сподели, че изпълнителното деяние на Байдън „ приема същия метод като възбраната за леговище на администрацията на Тръмп “, която тя сполучливо блокира.
Каква е реакцията във Вашингтон?
Като се има поради правно несигурният темперамент на политиката, даже тези, които приканиха за повече ограничавания на границата, в това число републиканският ръководител на Камарата на представителите Майк Джонсън, отхвърлиха напъните на Байдън като празна политическа маневра преди президентските избори през 2024 година
„ Това е украса на витрини “, сподели Джонсън във вторник. „ Всеки знае, че в случай че беше угрижен за границата, щеше да го направи от дълго време. “
Байдън обаче упрекна републиканците в Конгреса, че не са съумели да прокарат „ смислени политически промени “, като по този метод са го наложили.
Усилията за приемане на законопроект за имиграцията, който по същия метод щеше да преразгледа системата за леговище, стопираха през февруари и още веднъж през май, като републиканците в Камарата на представителите предизвестиха, че той ще бъде „ мъртъв при идването си “ в тяхната камара.