Как първият бюджет на Карни ще се различава от другите

Правителството на министър-председателя Марк Карни се готви да показа първия си бюджет тази седмица – подобен, който ще бъде доста друг от бюджетите от предишното.

„ Този е значим заради куп аргументи, които в действителност може да са неповторими за това съответно събитие “, сподели Сахир Хан, вицепрезидент на Института за фискални проучвания и народна власт в Университета на Отава.

Този бюджет е на либералите първа фискална актуализация от съвсем година и първото резюме на дневния ред на Карни, откогато партията пусна своята платформа за пролетните избори.

Оттогава основните канадски промишлености претърпяха изострен удар от комерсиалната война със Съединените щати. По-слабата стопанска система значи по-ниски доходи за държавното управление.

Като прибавим към това няколко понижения на налози и доста нарастване на разноските за защита и инфраструктура, фискалната позиция на Отава наподобява е под забележителен напън.

Кан сподели, че бюджетите са значими заради аргументи, които надвишават крайния резултат. Те демонстрират на канадците по какъв начин едно държавно управление дефинира целите за лимитирани запаси.

И федералният бюджет — като всяко предложение за нови разноски — автоматизирано става предмет на избор на доверие, откакто бъде импортиран като законодателен акт в Камарата на общините.

Това значи, че този бюджет съставлява политически рисков миг за демократичното държавно управление на малцинството — защото загубата на вота в Камарата на общините може да докара до рухването му.

„ Това е евентуално най-голямото политическо събитие на годината... тъй като в този случай то също обрисува посоката на държавното управление за идната година и по-късно, " сподели Хан.

" (Има) доста зависи от това... и за канадците, ние чакаме да забележим в този момент, по какъв начин това държавно управление ще се оправи с безпокойството, което изпитваме по отношение на куп неща, които са в действителност значими за нас и нашите фамилии? “

На конференция в Предградие на Отава в неделя, водачът на консерваторите Пиер Поилиевр сподели, че би бил подготвен да поддържа „ наличен “ бюджет.

„ Ръката ни към момента е протегната и има още два дни господин Карни и либералите да извърнат своите скъпи способи за нарушение на обещанията. Въведете наличен бюджет “, сподели Поилиевре.

Той цитира ограничения като унищожаване на налога върху промишлените въглеродни излъчвания и налог върху финансовите облаги и понижаване на налозите върху силата и жилищното строителство.
Временният водач на NDP Дон Дейвис сподели, че неговата партия ще изчака да види какво има в бюджета във вторник, преди да реши по какъв начин да гласоподава.

„ Искаме да забележим политики в този бюджет, които дават отговор на доста действителните битки, пред които работещите хора са изправени сега “, сподели той пред „ Розмари Бартън “ на CBC News Network На живо. ”

Вземете изключителни национални вести

За да одобряват бюджета, либералите би трябвало да обезпечат поддръжка от опозицията — или някои опозиционни депутати ще би трябвало да се въздържат от бюджета гласоподаване.

Дейвис сподели в неделя на NDP, че депутатите могат да се въздържат от гласоподаване.

Когато Poilievre беше запитан дали въздържането би било алтернатива за консервативните депутати, той отхвърли да отговори, като сподели, че не може да предложи повече детайлности, до момента в който не види бюджетния документ.

Дългоочакваният бюджет се приземява в този момент, тъй като либералите избраха да не показват никаква фискална актуализация към пролетни избори. Пролетта обичайно е сезонът за федералните бюджети, защото ги привежда в сходство с началото на фискалния календар на Отава.

Но държавното управление на Карни споделя, че есенните бюджети ще бъдат норма отсега нататък. Министърът на финансите Франсоа-Филип Шампан сподели предишния месец, че есенният бюджет дава на провинциите по-добра визия за федералната политика преди личните им бюджетни цикли и дава време на строителите да възнамеряват по-добре за пролетния строителен сезон.

Другата огромна смяна е ново показване на годишния недостиг на Отава – сумата пари, добавена към общия дълг на държавното управление за дадена година.

Докато либералите споделят, че към момента ще показват държавния недостиг фискална позиция с обичайни индикатори, този бюджет ще вкара нова процедура за делене на бюджета на финансови и оперативни потоци – процедура, следвана в Обединеното кралство.

Всичко, обвързвано със основаването на финансови активи, ще се смята за финансови разноски в бюджета – това са най-вече инфраструктура и домове, само че също по този начин и някои нефизически активи като интелектуална благосъстоятелност. Капиталовите разноски включват лични планове на федералното държавно управление, както и разноски, които подтикват образуването на капитал измежду провинциите, промишлеността или коренните общности.

Всичко, което не е финансов разход, ще се смята за действен — това са значително държавни заплати, прехвърляния и разноски по стратегии. Това са разноските, които либералите изследват посредством упражнение за обзор на разноските, което се стреми да спести 15 % на всички места през идващите три години.

Временният парламентарен чиновник по бюджета Джейсън Жак и някои други стопански наблюдаващи настояват, че определението на федералното държавно управление за капитал е прекомерно необятно и би класифицирало неправилно някои оперативни разноски като капитал.

Федералното държавно управление даде обещание да балансира оперативната страна на бюджета през три години, тъй че след този миг всички заеми да отидат единствено за финансови планове.

Carney показа тази смяна като част от проект за „ харчене по-малко “ и „ вложение на повече “.

Хан сподели, че смяната може да помогне на държавното управление да убеди канадците, че те заемат единствено за ограничения, които покачват индустриалния потенциал на стопанската система.

Разходите за инфраструктура могат да бъдат увеличени или понижени въз основа на потребностите в дадена обстановка година, само че оперативните разноски като заплати и прехвърляния към канадците са по-трудни за преодоляване. Заемите за финансиране на оперативни разноски основават дълг, който е по-вероятно да бъде трансфериран на бъдещите генерации, сподели Хан.

Всички тези финансови разноски и обещанието за осъществяване на актуалните и бъдещи задължения за разноски за защита на НАТО евентуално ще покачат недостига на Отава през тази и идващите години.

Есенното икономическо изказване, показано в края на предходната година - преди Търговската война на президента на Съединени американски щати Доналд Тръмп избухна - плануван недостиг от 42,2 милиарда $ за тази фискална година. IFSD предвижда, че дефицитът в този момент може да доближи сред 75-90 милиарда $ тази година, макар че оценките на някои други анализатори слагат цифрата малко над или под този необятен диапазон.

Федералните консерватори упорстват либералите да лимитират тазгодишния недостиг на 42 милиарда $ и упрекват държавното управление в „ неразумно “ харчене. Шампан неведнъж е казвал през последните седмици, че в този момент е моментът за „ поколенчески “ вложения, които да отклонят стопанската система на Канада от зависимостта от Съединените щати.

Самият размер на недостига не е нещо, което визира канадците по важен метод, сподели Хан. По-скоро натрупването на дефицити през годините и възходящите лихвени заплащания би трябвало да накарат държавните управления да спрат.

Ако дългът пораства по-бързо от стопанската система на Канада, лихвените заплащания на Отава по този дълг може да стартират да изтласкват разноските за други услуги, на които канадците разчитат – да вземем за пример здравни прехвърляния към провинции или паспортни услуги.

Ето за какво съотношението дълг към Брутният вътрешен продукт на Канада обичайно е основен индикатор за фискалните ястреби, измерващи кредитоспособността на страната.

Жак подвигна паника през септември, когато предвижда, че дългът на Отава като дял от Брутният вътрешен продукт към този момент няма да понижава. Той изрази подозрения дали либералите са имали някакви фискални котви, които биха посочили рационално ръководство на дълга.

Шампан и Карни настояха, че имат фискални котви. В допълнение към балансирането на оперативния бюджет, Champagne даде обещание, че съотношението недостиг към Брутният вътрешен продукт на Отава ще спадне през хоризонта на обмисляне на държавното управление.

Хан сподели, че е предмет на спор дали Канада ще рискува мощния си световен кредитен рейтинг, в случай че бюджетът във вторник не успее да покаже намаляващо съответствие дълг към Брутният вътрешен продукт. Той сподели, че същинският тест за фискална резистентност не е кратковременен - той се мери в продължение на десетилетия.

Ако Канада увеличи съотношението си дълг/БВП в близко бъдеще, сподели той, това може да не е смъртният звън за държавното управление.

Кан сподели, че либералите на Карни са изправени пред основен въпрос за устойчивостта в този и бъдещите бюджети: дали проектът на Отава ще пораства стопанската система с по-бързи темпове от държавни разноски?

„ Докато този чеп става все по-голям и стопанската система ви пораства даже малко по-бързо от линията на разноските ви, ще заемате по-малко всяка година … и в последна сметка ще изплатите този дълг и ще бъдете фискално устойчиви “, сподели той.