Какво се случва, когато някой бъде обявен за „терорист“ във Филипините?
Багио, Филипините – В неосветена баня Уиндел Болингет внимателно накланя кофа с вода над главата си, като внимава да минимизирайте звука от пръскане по пода с плочки.
Добре известен лидер на активисти в планинския регион Кордилера в северните Филипини, 49-годишният мъж прекарва по-голямата част от дните си между няколко неразкрити убежища.
Bolinget се опитва да остане невидим на закрито, като не излиза, освен ако не е абсолютно необходимо, и избягва да вдига шум, който може да привлече вниманието.
„Имам нормална рутина с някои изключителни усилия“, каза той.
В редките случаи, когато прекарва със семейството си в собствения им дом, той следва същия протокол.
През нощта, независимо дали Болингет е там или не, съпругата му и четирите му деца се събуждат, когато някое от шестте им кучета лаят. Те наблюдават охранителните камери и излизат на улицата, притеснени, че въоръжени мъже може да са дошли за него. Домакинствата наблизо правят същото, знаейки, че човекът, когото са наричали приятел от десетилетия, е обявен за „терорист“ от филипинското правителство, което го иска зад решетките.
„Трябва да можем да надушим опасност, да имаме готови контактите за спешни случаи и да можем да разберем дали ни следят на обществено място“, каза той.
Болингет е председател на Кордилерския народен алианс (CPA), активистка коалиция от групи на коренното население. Той и трима други лидери на CPA Дженифър Авинган-Тагаоа, Стив Таули и Сара Абелон-Аликс бяха определени за „терористи“ от Съвета за борба с тероризма (ATC) на 10 юли 2023 г.
Позовавайки се на „вероятна причина“ за участие в „организирано насилие“, ATC, ръководен от изпълнителни служители, твърди, че CPA и четиримата лица са част от дългогодишния въоръжен комунистически бунт в страната.
Съгласно Закона за борба с тероризма (ATL) от 2020 г. властите могат да арестуват хора, идентифицирани като „терористи“, без заповед, да ограничат пътуването, да замразят активи, да извършват наблюдение и да издават нови съдебни решения за ограничаване на движението им, без да обясняват защо. Някои лица, които преди са били наричани „терористи“, комунисти или врагове на държавата, по-късно са намерени мъртви. Около 89 извънсъдебни убийства на активисти са извършени от юни 2022 г., когато Фердинанд Маркос младши стана президент.
Според правозащитната група Карапатан 51 души в момента са определени като „терористи“.
Определението бележи стъпка напред от по-често срещаното червено етикетиране, при което активистите са свързани с въоръжения бунт в опит да оправдаят репресиите. В миналото и четиримата лидери на CPA бяха удряни със случаи, свързани с предполагаемото им участие в бунтовниците. Всичко това, включително заповедта „стреляй, за да убиеш“ на Болингет, бяха отхвърлени в съда.
Критиците описаха ATL като второто идване на военно положение във Филипините.
През последните девет месеца лидерите на CPA живееха в относително уединение, отделно от съдебните заседания за оспорване на решението на ATC.
„Искаме да докажем фактите и да поставим под въпрос основата на определянето“, каза градският съветник на Багио Хосе Молинтас, адвокат на четиримата предполагаеми „терористи“.
Кристина Палабай от Karapatan каза, че законът „институционализира мандата на ATC да действа като съдия и съдебни заседатели при прилагането на своите драконовски репресии. То не само заплашва и тормози активисти, но и излага живота им на риск.“
Живот в ужас
В социалните медии семействата Болингет и Тагаоа бяха обявени за терористи още през 2020 г.
Снимките на техните деца, някои от които са на възраст под 18 години, са парадирани като потомци на „терористи“ от тролове и дори служители на правоприлагащите органи. Дъщерята на Taggaoa, Кара, активист за трудови права в Манила, също беше арестувана през 2022 г. за обир, за който се твърди, че е извършен по време на демонстрация.
Джоел Егко, говорител на Националната работна група за прекратяване на местния комунистически въоръжени конфликти, отправи предупреждение към несъгласните по-рано тази година: „Преди да ви обвиним (в тероризъм), предайте се сега!“
В такава атмосфера лидерите на CPA живеят в постоянен страх за безопасността на семейството си. Болингет казва, че някои приятели и роднини са прекъснали връзки, страхувайки се, че общуването с тях може да се счита за престъпно.
„Аз съм враг на държавата, открита цел. Държавата иска да ме изолира от семейството, така им е по-лесно“, каза той.
Bolinget ръководи една от 37-те петиции във Върховния съд срещу ATL през 2020 г., отбелязвайки потенциални нарушения на правата на човека.
„Всичките ни страхове се сбъднаха и аз се превърнах в живо свидетелство, че да бъдеш считан за терорист означава да бъдеш третиран по-зле от престъпник“, каза той.
Определението също се отразява на здравето им. Bolinget и Taggaoa са имали по-чести стомашни проблеми и трябва да убедят своите лекари да ги посещават в неудобно време.
Тагаоа се чувства „толкова болен през цялото време. Лекарите казаха, че е предизвикано от стрес.“
Болингет обвинява липсата на сън за лошото си здраве. „Половината от мозъка ви винаги е буден и нащрек. Винаги съм на ръба, сякаш нравът ми ще кипне всеки момент“, каза той.
Постоянна аларма
Когато Тагаоа беше арестувана през януари 2023 г., тя не беше притеснена. Тя, Болингет и петима други бяха обвинени в бунт, след като се твърди, че са се присъединили към въоръжено нападение.
„Веднага разбрах, че е фалшиво и можех да докажа това в съда“, каза тя пред Al Jazeera. Делото беше прекратено през май. Но няколко месеца по-късно тя открива, че е назначена от ATC, когато решението е публикувано в национален вестник.
Тагаоа прекара следващите четири месеца, скачайки между убежища и напомняйки на семейството си у дома да заключва всички врати и да остане нащрек.
През януари Маркос-младши каза, че иска бързото излизане на Филипините от „сивия списък“ на Специалната група за финансови действия (FATF), глобален наблюдател за пране на пари и финансиране на тероризма.
За да направи това, Маркос обяви ускорени „планове за действие за борба с прането на пари и финансирането на тероризма и за завеждане на дела срещу нарушителите“.
Животът без достъп до лични и бизнес средства беше особено предизвикателство, тъй като Taggaoa трябваше да напусне малкия си смесен магазин.
Сметките на съпруга на Тагаоа, университетски професор, също бяха замразени, така че той не можеше да плаща плащанията по заема на колата си и трябваше да направи специални мерки, за да получи заплатата си.
Taggaoa вярва, че обозначението е нова тактика, предназначена да неутрализира противниците, след като други методи са се провалили.
„Те ви тормозят и ви притискат да застанете на страната на правителството. И ако откажете, в крайна сметка ще ви нарекат терорист“, каза Тагаоа.
През 2022 г. военни офицери се опитваха да убедят Тагаоа и нейните роднини да „сътрудничат“ с тях.
Прибирайки се вкъщи от училище, нейният племенник тийнейджър дори бил посетен от войници, които, както тя казва, го принудили да открадне файловете и флаш паметите на Taggaoa.
Объркване в съдебната зала
Правните предизвикателства също се оказаха трудни.
Когато четиримата обжалваха директно пред ATC за премахване на обозначението през август 2023 г., то беше незабавно отказано без изслушване.
„ATC просто разчита на непроверени разузнавателни доклади. Той просто ги приема за верни и незабавно издава обозначения, което е нарушение на надлежния процес“, каза Молинтас, правен съветник на четиримата. Докато той говореше пред Ал Джазира, плакати с него бяха разлепени по улиците на града, наричайки го и „терорист“.
Говорителят на Министерството на правосъдието, адвокатът Мико Клавано, защити процеса на определяне, като каза, че ATL го позволява като чисто „изпълнителен акт“ без съдебно участие.
Тук се крие опасността, според Молинтас.
„Човек трябва да се смята за невинен, а не за виновен, преди деня му в съда“, каза той. „Обвинението за тероризъм е различно от обикновеното маркиране с червен етикет, защото лишава човек от правото на справедлив процес.“
След като обжалването беше отхвърлено, Молинтас насочи вниманието си до ноември 2023 г. към анулирането на ATL и определянето в Регионалния съд (RTC). Оттогава адвокатът обвини правителството, че се опитва да провали усилията им на всяка крачка.
На три от заседанията на RTC в съда бяха видени въоръжени мъже, облечени в цивилни дрехи. По-късно те бяха идентифицирани като войници на активна служба.
Офисът на главния солиситор (OSG) твърди, че дори ако съдът се произнесе в полза на четиримата, те пак ще бъдат считани за „терористи“ извън Кордилера, тъй като RTC председателства „само в една част на страната“.
Някои адвокати не са съгласни.
„OSG греши“, каза Ефраим Кортез от Националния съюз на народните адвокати. Той твърди, че предизвикателството пред RTC се прилага в цялата страна, тъй като се позовава на конституционни правомощия за определяне на „сериозна злоупотреба“ в правителствени решения.
RTC определи допълнителен кръг от изслушвания на 25 април.
Междувременно Тагаоа рядко напуска къщата, освен ако не е абсолютно наложително. Нейните изследвания в общността, както и ролята й на родител са били сериозно компрометирани и тя се страхува от същата съдба за децата си.
„Мисля, че животът ми ще бъде такъв, докато нашият случай не бъде разрешен“, каза тя, но въпреки че „терористичният етикет“ се отрази на семейството й, имаше неочаквана полза.
„Ние се защитаваме един друг и това ни сближи“, каза тя.
