Калифорнийската високоскоростна железопътна линия помогна ли на консултантски гигант да „манипулира“ офертата си, за да спечели доходоносен договор?
Когато Калифорнийската високоскоростна железопътна администрация разпореди контракт за 24 милиона $ на KPMG, новополучени записи демонстрират, че е знаело, че консултантският колос има намерение да таксува повече от извънредно ниската си оферта за позиции на високо равнище.
Печелившата оферта на KPMG предлага междинна часова ставка от почти $200, само че записите, прегледани от CBS California, демонстрират, че таксуваната междинна ставка е повече от два пъти по-висока.
KPMG не отхвърли констатациите; вместо това представител акцентира, че Калифорнийската високоскоростна железница е била наясно с проекта си:
„ Офертата на KPMG през декември 2024 година разказва в детайли хората, които ще работят по уговорката, техните класификации на длъжностите, съобразени с дефинициите на щата, и обвързвания % на таксуване за всеки човек. “
Влиянието? KPMG таксува на данъкоплатците почти $2 милиона повече единствено за четири месеца, в сравнение с беше посочено в печелившото предложение за цена.
През първата си година KPMG към този момент е похарчила съвсем половината от своя четиригодишен контракт за $24 милиона.
Без коментар
Главният изпълнителен шеф Иън Чудри и ръководещият шеф на KPMG Тиери Прате, които подписаха контракта, не дадоха отговор на имейлите.
Choudri също отхвърли да дава отговор на въпроси персонално след скорошно съвещание на борда.
Представител по връзки с обществеността изиска да насочим въпросите към неговия офис, само че Калифорнийската високоскоростна железница от този момент не съумя да отговори на многочислените ни претенции за коментар. CBS California също към момента чака обществени записи, които поискахме преди повече от месец.
Вместо да предоставим записите, предходната седмица екипът за връзки с обществеността на управляващите изиска промяна на последната ни история.
Те не оспориха констатациите; по-скоро те се опълчиха на „ характеризирането, че планът за високоскоростна железопътна линия в Калифорния е изостанал още повече след назначението на изпълнителния шеф Иън Чудри “.
Те го нарекоха „ неакуратен “, добавяйки, че „ от назначението му програмата е напреднала доста, преминавайки от обмисляне към осъществяване, в сходство с най-хубавите световни практики. “
Отказахме да прибавим промяна, като отбелязахме, че личният бизнес проект на Choudri за 2026 година показва високоскоростната Railhttps://www.cbsnews.com/news/california-high-speed-rail-consultants-sacramento-travel/#:~:text=Откакто Иън Чудри стана основен изпълнителен шеф, високоскоростният железопътен план в Калифорния изостана още повече, графикът на плана беше продължен с най-малко девет месеца, откогато той стана основен изпълнителен шеф. Главният контрольор също призна за забавянето.
Както CBS California заяви по-рано, органът загуби 4 милиарда $ федерално финансиране при Чудри, тъй като неведнъж пропускаше крайните периоди за закупуване на влаковете.
Междувременно планът сега се предвижда да изчерпи парите си през 2027 година и Чудри е упълномощил четири консултантски контракта на обща стойност четвърт милиард $ за две години.
Данъкоплатците не престават да заплащат стотици милиони за консултанти, които не поставят релси или строят влакове, само че които са в центъра на следствие на общоприет контрольор за разточителни и неприемливи разноски за пътешестване.
Новите записи, получени от CBS California, демонстрират, че това е единствено началото.
Ключови констатации
По-високо възнаграждение за позиции на по-ниско равнище.
Печелившата оферта на KPMG понижи почасовите ставки за своите „ Управляващи шефове “, „ Мениджъри “ и „ Старши сътрудници “ от стотици долари на час по предходния й контракт до единствено $35 на час в печелившата оферта. След това KPMG увеличи заплащането на хората на своята позиция „ Сътрудник “ с най-нисък опит от $45 на $425 на час. Когато високоскоростната железопътна линия разпореди работа на сегашните $35 на час „ Мениджъри “ и „ Старши сътрудници “, KPMG ги таксува като „ Сътрудници “ на ниско равнище при новата ставка от $425 вместо това.
Твърдения за манипулиране на предложения:
Конкурентен участник подаде митинг до страната, обвинявайки High-Speed Rail, че е разрешила на KPMG да манипулира офертата си, с цел да завоюва контракта. Протестът твърди, че KPMG в никакъв случай не е възнамерявала да таксува $35 на час. Подгласникът имаше по-висок механически резултат от KPMG и загуби единствено с две точки въз основа на цената. Година по-късно CBS California не можа да откри нито един час на личен състав на KPMG, таксуван на 35 щатски $ в прегледаните фактури.
Офертата по отношение на контракта:
KPMG предложи една цена за мениджърите в печелившото предложение, само че в подписания контракт е посочена друга цена, повече от 10 пъти по-висока. Съгласно законово задължителните параметри за точкуване, второкласникът щеше да завоюва, в случай че KPMG беше предложила по-високата договорна ставка.
Пренебрегнати предизвестия:
Държавни чиновници отхвърлиха митинга на втория като „ елементарна нечиста сделка “, само че категорично предизвестиха управляващите да не заплащат по-високи ставки за работа, предоставена на позициите от $35. Записите демонстрират, че High-Speed Rail направи тъкмо това.
California High-Speed Rail знаеше:
KPMG споделя, че органът е знаел, че не е възнамерявал да наеме личен състав на позициите за $35, когато е възлагал контракта. Записите демонстрират, че оценителите са отбелязали проблеми с бюджета, когато правят оценка печелившата оферта, отбелязвайки, че предлагането на KPMG не назначава личен състав на позиции от $35. High-Speed Rail по този начин или другояче разпореди на KPMG контракта. След като договорът беше подписан, High-Speed Rail разпореди работа на $35 " мениджъри " и " старши сътрудници ", само че разреши на KPMG да ги таксува като по-малко опитни " сътрудници " на цена от $425.
Познати имена:
KPMG също по този начин таксува стотици долари на час за високоплатени подизпълнители, в това число някогашен основен изпълнителен шеф на високоскоростните железници, някогашен директорски съвет ръководител, някогашен шеф, отхвърлен от друга компания и някогашен шеф на ръководещия шеф на KPMG. След като юридическият съветник Брент Бътзин изкара по-голямата част от първичния си консултантски контракт, той стартира да таксува по контракта на KPMG на 589 $ на час. Това е много над най-високата ставка, позволена по контракта на KPMG.
Консултанти от Денвър и основният изпълнителен шеф
Неотдавнашно следствие на CBS в Калифорния разкри, че високоплатени консултанти неведнъж са таксували данъкоплатците за късно вечерно пътешестване до дома от къщата на Чудри и околните заведения за хранене, на 30 минути източно от техните хотели в Сакраменто.
Това бяха единствено дребна част от съмнителните консултантски разноски, свързани с Чудри.
Консултантите са KPMG Управляващият шеф Тиери Прате и изпълнителят на правни услуги на високоскоростната железопътна линия Брент Бътзин, на който също се заплаща посредством контракта на KPMG, който Прате управлява.
И двамата са от Денвър, където Чудри е живял преди този момент. И двамата бяха маркирани в скорошно следствие на общоприет контрольор за неприемливи разноски за пътешестване.
Годеницата на Чудри също работи за KPMG.
Консултантският колос има повече от половин дузина дейни контракти в Калифорния в голям брой държавни организации на обща стойност над 200 милиона $. CBS California не е прегледала тези други контракти.
В отговор на следствието на генералния контрольор по отношение на разноските за пътешестване на консултанти Калифорнийската високоскоростна железопътна администрация сподели на борда си, че е платила на четири консултантски компании съвсем четвърт милиард $ за две години.
Съмнителните пътни разноски съставляват по-малко от 1% от това.
Ако управляващите не могат да наложат съществени условия за пътешестване и личен състав, кой гледа четвърт милиарда $, които Чудри се съгласи да заплати единствено на четири консултантски компании за две години?
Записите не допускат никой.
Предполагаемото манипулиране на офертите
Друга компания искаше този контракт с KPMG.
CohnReznick Advisory означи по-висок резултат от KPMG във връзка с техническите квалификации, само че загуби договорката за $24 милиона единствено с два пункта при ценообразуване въз основа на извънредно ниската цена на KPMG за три позиции на високо равнище.
Подгласникът стачкува против успеха на KPMG наддаване, обвинявайки Калифорнийските високоскоростни железопътни управляващи, че са разрешили манипулиране на предложения.
CohnReznick упрекна KPMG, че съзнателно предлага изкуствено ниски ставки за високопоставени позиции, които не е възнамерявала да наема, след което възнамерява да таксува тези чиновници под разнообразни заглавия с по-високи цени и по-нисък опит.
Подгласникът също уточни Prate, KPMG's Управляващ шеф, който в този момент беше посочен като сътрудник на $460 на час вместо новата ставка от $35 за ръководещ шеф.
High-Speed Rail отбрани офертата на KPMG, потвърждавайки, че обвиняванията са спекулативни и че няма доказателства, показващи, че KPMG няма да извърши офертата си. Органът поддържа, че препоръчаният личен състав и класификациите на длъжностите от KPMG са в сходство с условията за наддаване.
Калифорнийският отдел за общи услуги (DGS) прегледа офертата на KPMG и отхвърли митинга на съперника.
DGS сподели на CBS California, че има лимитирани пълномощия отвън прегледа на поръчките за предложения и договорите за процедурно сходство с държавния закон и условията за публични поръчки. DGS добави, че няма пълномощия след подписването на контракта да следи цените, които организацията фактически заплаща.
В окончателното си решение служителят по чуването на DGS сподели: „ Всеки мотив, че KPMG има намерение да таксува повече, в сравнение с е предложила, или да размени физическо лице за осъществяване на работа при подредба на по-висока почасова ставка, е просто нечиста сделка “
Въпреки това той сложи високоскоростната железопътна линия предупреждение: „ Ще бъде обвързване на ръководителите на договорите на Органа да ревизират дали работата, осъществена от неговия реализатор, подхожда на подобаващата подредба и че не се заплаща повече от тази класификационна ставка. "
Той посочи, че High-Speed Rail не може да разпореди работа на управител с 35 Щатски долар на час и по-късно да заплати на KPMG по-висока ставка, просто тъй като служителят е таксувал под друго заглавие.
Поръчките за задания и фактурите, прегледани от CBS California, допускат, че тъкмо това се е случило.
Доходоносният KPMG намаления
Ето по какъв начин работи.
KPMG към този момент работеше за Калифорнийската високоскоростна железопътна работа по различен контракт, когато наддаваше за новия. Заявката за оферта на органа за новия контракт отразява съществуващия контракт на KPMG и употребява настоящите класификации на длъжностите на KPMG.
Съгласно съществуващия контракт на KPMG, ръководещите шефове таксуват $450 на час, мениджърите $375, а старшите сътрудници $295.
Съгласно новата оферта на KPMG, тези три класификации на длъжностите спаднаха до $35 на час. Междувременно класификацията на длъжността от най-ниско равнище, помощник, се увеличи от $45 на $425.
Защо това има значение? Калифорния прави оценка офертите въз основа на среднопретеглената стойност на всички предстоящи почасови ставки. Някои позиции се броят повече от други.
Въз основа на историческото таксуване на KPMG, ръководещите шефове, мениджърите и старшите сътрудници са таксували най-вече часове, тъй че тези заплати имат по-голяма тежест.
Намаляването на тези позиции до единствено $35 понижи общата междинна почасова ставка на KPMG, правейки нейната оферта да наподобява по-евтина.
KPMG завоюва контракта единствено с две точки въз основа на тази по-ниска ставка.
На друго място в офертата си, под листата с личния състав, KPMG дейно намали „ Мениджърите “ и „ Старшите сътрудници “ на хартия, като ги назначи на Класификация „ Сътрудници “, която изисква минимум опит съгласно държавните дефиниции.
KPMG също дейно увеличи всичките си „ Управляващи шефове “ с цена от $35 на час до „ Партньори “ на $460 на час.
Различни заглавия. Същите чиновници. Много по-високи сметки.
Високоскоростна железница, поръчана от мениджъри. KPMG таксува сътрудниците.
Сред седемте „ задания “ (работни задания), прегледани от CBS California, High-Speed Rail съответно разпореди повече от 9000 часа на „ Мениджъри “ и „ Старши сътрудници “, което изисква повече опит от „ Сътрудници “ съгласно дефиницията на щата.
Договорът изискваше KPMG да таксува тези класификации на 35 $ на час. Служителят по чуването на DGS повтори това условие в решението си за митинг.
Вместо това, KPMG таксува хиляди часове, назначени на „ Мениджъри “ и „ Старши сътрудници “ при цена за „ Сътрудници “ от 425 $ на час.
Разликата? Приблизително 2 милиона $ за четирите прегледани месеца.
Заповедите за осъществяване на задания прецизират: „ KPMG рапортува на основния финансов шеф на органа, Джейми Маталка. “
Записите не демонстрират дали Маталка е разрешил промени в заданията или класификациите на фактуриране, или каква работа е оправдала по-високите ставки.
Ръководителите на Калифорнийската високоскоростна железница не дадоха отговор на нашите въпроси.
Въпреки това, Министерството на общите услуги би трябвало да утвърди всяко изменение на контракта за увеличение на ставките. DGS ни споделя, че не е получила изменение.
За отбелязване е, че печелившата оферта, която DGS прегледа, уточни почасова ставка от $36,05 за мениджъри през третата и четвъртата година от контракта. Тази ставка се усили до $453,20 в подписания контракт.
Съгласно параметрите за точкуване, вторият щеше да завоюва, в случай че офертата на KPMG съответства с по-високата ставка, добавена по-късно към контракта.
Отговорът на KPMG: High-Speed Rail знаеше
KPMG споделя, че органът е знаел своя проект за личен състав през цялото време.
Преглед на първичното предложение за оферта удостоверява, че KPMG в никакъв случай не е назначавала чиновници на трите $35 позиции.
Собствените оценители на High-Speed Rail означиха изчезналите назначения на личен състав и се запитаха дали компанията може да остане в бюджета. Органът въпреки всичко е упълномощил на KPMG контракта, давайки му печелившата цена.
В ан