Къщата на Канзас вече включва имената на лобистите в законопроектите, които те искат, за да увеличат прозрачността
В продължение на години определянето на източника на законопроект в законодателния орган на Канзас може да бъде скучна работа за гласоподавателите на законодателите. Комисиите спонсорират съвсем 85% от предложенията, тъй че намирането на виновната група или лобист може да изисква разпит на голям брой законодатели или, през последните години, обзор на видеоклипове от срещи в YouTube.
Но тази година Kansas House прави малко по-лесно за жителите на щата да схванат кой какво желае от нейните членове. Освен номер и формален вносител, всеки законопроект към този момент изброява кой го е изискал, било то народен представител по нечие предпочитание или обособен лобист за съответен клиент. Промяната стартира през януари.
Това е необикновен ход за всеки щатски законодателен орган. Докато най-малко шепа щати изискват от лобистите да изброяват съответни законопроекти, представляващи интерес за тях, в отчети, отворени за обществена инспекция, Съветът на държавните държавни управления не знае за друга щатска законодателна камара, която в действителност да изброява лобисти и групи в своите законопроекти - даже Канзас Сенат.
„ Развълнувана съм да го видя “, сподели Хедър Фъргюсън, кансан, която е шеф на интервенциите на държавната група за бистрота Common Cause. „ Това оказва помощ да се възвърне част от доверието на обществеността в техните определени длъжностни лица и в техните институции и в законодателния развой като цяло. “
В Канзас законопроект 2527 на Камарата на представителите, който ще пренапише законите за това по какъв начин страната дефинира цените за електрическа енергия, беше поискано от лобист на Evergy, най-голямата електрическа компания в страната. Лобист от Farm Bureau на Канзас предложи HB 2691, който ще изисква комуналните услуги, които желаят да употребяват прочут домейн, с цел да получат цялостен участък частна земя за преносни линии и други планове, да заплащат на притежателите 50% повече от справедливата пазарна стойност.
В някои офиси и коридори под медния купол на Държавната постройка на Канзас реакцията на новата процедура е по-малко въодушевена от реакцията на Фъргюсън, макар че лобистите няма да я подлагат на критика обществено. Ерик Стафорд, който лобира за Търговската камара на Канзас, сподели, че не го интересува, „ стига да е пореден. “
Два от десетките законопроекти на Канзаската къща, които в този момент изброяват имената на групи и лобисти, които желаеха от законодатели или комисии да ги показват, се виждат на 25 март 2024 година в Държавната постройка в Топека, Канзас. (AP Photo/John Hanna)
Тъй като спомагателното откриване е посочено в Правилата на вътрешните работи — това е № 7.01 — Сенатът на Канзас не е задължен да го следва.
Всъщност президентът на Сената Тай Мастерсън, републиканец от региона на Уичита, сподели, че не е мислил за концепцията, " само че това не ме плаши. " Въпреки това той също по този начин твърди, че когато става дума за това кой стои зад законопроекта, „ хората са склонни да знаят това по този начин или другояче. “
Поне седем щата – Колорадо, Делауеър, Мейн, Масачузетс, Ню Йорк, Охайо и Юта — има правила за откриване, изискващи от лобистите да дават информация за съответни ограничения, които техните клиенти следят, съгласно Common Cause. Канзас изисква от лобистите да подават отчети за разноските си шест пъти годишно, само че те не би трябвало да изброяват обособени ограничения.
През 2015 година калифорнийски предприемач, който по-късно беше номиниран от републиканците за губернатор, Джон Кокс, предложи самодейност за гласоподаване, с цел да се изисква от определените длъжностни лица в щата да носят стикери или значки, „ показващи имената на техните 10 най-големи участници в акцията “ по време на обществени законодателни срещи. Стремежът да го включим в бюлетината се провали.
Някои членове харесват по-голямата бистрота на Камарата и наподобяват подготвени да отидат още по-далеч с нея.
Например конгресменът Стефани Сойер Клейтън, демократ от региона на Канзас Сити, отговори с „ включете го “, когато научи за самодейността от 2015 година в Калифорния, макар че, сподели тя, законодателите може да наподобяват като сървъри в заведенията за хранене на TGI Fridays.
„ Аз ще нося тези неща през целия ден, тъй като множеството от моите най-хубави донори са страхотни групи и даже по-страхотни хора “, сподели тя. „ С наслаждение бих го направил. “
Камарата на Канзас в действителност промени разпоредбите си, с цел да изисква повече информация за сметките си през 2021 година, само че водачите и личният състав на Камарата споделиха, че на софтуерния личен състав на Законодателната власт са лишили три години, с цел да изработят детайлностите. Членът на комисията по вътрешния устав, който настоя за смяната, представителят на Демократическата партия Буг Хайбергър, счита това за значима, само че дребна стъпка към възстановяване на прозрачността на държавното управление.
Представител. Адам Томас, републиканец от региона на Канзас Сити, сподели, че нарасналата бистрота е добра и законодателите могат да чакат доста въпроси, в случай че името им е прикрепено към законопроект, без значение дали групата по ползи също е включена или не.
„ Сега в действителност би трябвало да знаем какво прави един законопроект и какво значи той, както и последствията от него “, сподели Томас. Промяната беше призната без разискване и разпоредбите имаха необятна двупартийна поддръжка.
В доста щати множеството ограничения се спонсорират от обособени законодатели и това беше обичайна процедура за законодателния орган на Канзас. Преди петдесет години близо 70% от законопроектите и резолюциите в Канзас бяха спонсорирани от обособени законодатели. Тази година цифрата беше малко над 15%, след десетилетия на комисии, спонсориращи възходящ % законопроекти.
Разрешаването на такива по този начин наречени „ анонимни “ законопроекти беше измежду практиките, които водят The Kansas City Star да разгласи в поредност от 2017 година за държавното управление на щата Канзас, че процесът на приемане на закони в законодателния орган, следен от републиканците, е „ измежду минимум транспарантните в страната “. Критиците към момента споделят, че обществеността постоянно има проблеми с намирането на статуса на законопроектите по значими въпроси, до момента в който не стане прекомерно късно да се спре приемането им.
Но Дейвид Адкинс, някогашен законодател от Канзас, който в този момент е изпълнителен шеф и основен изпълнителен шеф от Съвета на държавните държавни управления, сподели, че законодателите може да са се преместили да имат комисии, спонсориращи законопроекти, тъй като наподобява, че им дава същия тип доверие като огромна, двупартийна група от обособени спонсори. Това може да е било метод да им помогнем да изхвърлят законопроектите по-лесно по време на годишната им 90-дневна сесия.
И, сподели той, изброяването на групата или лобиста, които са поискали законопроект, може да послужи за същата цел, позволявайки на законодателите да решите по какъв начин да гласувате, без да четете текста.
„ В горната част на фунията времето е най-големият ви зложелател “, сподели Адкинс, който е служил в законодателния орган от 1993 година 2004 година
Но Адкинс също се притесняваше, че практиката на Камарата, предопределена да възвърне доверието, може да накара обществото да гледа на законодателството като на „ транзакция “.
„ В някои връзки може да се спори това прави законодателството да наподобява на транспортно средство на NASCAR, с изпъкнали спонсорски стикери, сложени върху кола, " сподели той.
