Комисар казва, че по-голямото сътрудничество може да е намалило риска за RHVP на Хамилтън
Комисар, натоварен да дава препоръки на град Хамилтън, Онтарио. около главен път, предлага множество действия, включително засилване на отговорността в отдела за обществени работи.
Съдебният съдия Херман Уилтън-Сийгъл, който улесни разпореденото от града разследване на Red Hill Valley Parkway (RHVPI), настоява за „изолиран подход ” – където отделите не си сътрудничат помежду си – допринесе за липсата на действия при разрешаване на предполагаеми проблеми с безопасността на пътната артерия в продължение на няколко години.
В окончателния си доклад Wilton-Siegel представи липса на изяснени отговорностите между групата за трафик и инженерните служби на града беше проблем и предлага въвеждането на механизми „за засилване“ на съвместната отговорност на RHVP и Lincoln Alexander Parkway (LINC)
„Отделът за обществени работи трябва да третира трафика безопасността на RHVP и LINC като споделена отговорност на всички членове на отдела,” каза Сийгъл в първата си препоръка.
Правосъдието също така предлага Public Works да приеме процеси за по-цялостен подход за безопасност, подобен на това на укази от Министерството на транспорта и разработване на библиотека от доклади на трети страни, както и по-последователно докладване до съвета и комисиите.
Точно оповестяване пред медиите и обществеността, както и подобряване на подготовката на консултантите ' и докладите на градския персонал също бяха препоръчани.
Как Tradewind Report не се споделя сред градския персонал, съвета
В продължение на около пет години RHVPI интервюира десетки свидетели и прегледа 130 000 документа по искане на градския съвет на Хамилтън в опит да открие защо един от двата пътни доклада от 2014 г. на трети страни не е бил разкрит на градския персонал и съвета.
Проверката беше възложена през 2019 г. след разкриването на проучвания на пътната настилка от градски инженер, което предполага, че са необходими коригиращи действия на фона на опасения относно нивата на триене в някои зони на RHVP, които са под стандартите за безопасност.
В основата на проучването са въпроси за Tradewind Доклад на Scientific Ltd., който не беше споделен със съвета и персонала.
В оценката си Wilton-Siegel предположи, че ако тогавашният директор на инженерните услуги беше представил един от докладите на консултантите по безопасност на движението там можеше да има по-малко катастрофи.
Той стигна дотам, че каза, че директорът на инженерните услуги по това време е бил „невнимателен и не отговаря на отговорностите си“ поради „липса на интерес към тестване на триене“, цитирайки 2017 г. Историята на Hamilton Spectator, в която режисьорът предполага, че докладът Tradewind е „неубедителен“, тъй като прилага стандарт от Обединеното кралство.
„Съответно, логично е да се предположи, че неразкриването на доклада Tradewind или информацията и препоръките, съдържащи се в доклада, доведоха до излагане на потребителите на RHVP на по-голям риск, отколкото би бил случаят, ако тези мерки за противодействие бяха приложени по-рано,” каза Wilton-Siegel.
Въпреки обвиненията, разследването не може да направи констатации за гражданска или наказателна отговорност, нито да заключи, че дадено лице е нарушило правен стандарт, който би довел до гражданска или наказателна отговорност или професионална дисциплина.
RHVPI, одобрен от Съветът на Хамилтън през 2019 г.
RHVP отвори врати през 2007 г. и регистрира първия си фатален сблъсък през 2012 г. и втори през 2015 г., предизвиквайки опасения за това как повърхността се справя с триенето и може да е изиграла роля в катастрофите.
Някои съветници започнаха да настояват за разследване от страна на градския персонал още през 2013 г. след многобройни оплаквания и подозрения относно безопасността му.
До 2018 г. шестима души загинаха при сблъсъци на RHVP.
Съветът беше уведомен за констатациите на доклада на Tradewind от обществени работи през януари 2019 г.
Публично съобщение и извинение за начина и времето на разкриването му ще бъдат издадени от града не след дълго .
Разследването Red Hill Valley Parkway (RHVPI) ще бъде стартирано през април същата година и ще бъде съсредоточено около доклада на Tradewind и защо се твърди, че е бил погребан в продължение на близо шест години.
Няколко от катастрофите на този участък от пътя, някои от тях с фатален изход, предизвикаха десетки съдебни дела, заведени срещу града, включително колективен иск за 250 милиона долара за неправилен дизайн и поддръжка на RHVP.
Съдия отхвърли това твърдение през 2022 г.
Процентите на сблъсъци на RHVP са по-високи от средните за провинциите
Комисарят разкри, че общите нива на сблъсъци на RHVP са по-високи от средните за провинциите и че „ Hot Spot” секции също бяха идентифицирани в доклад на CIMA+ от 2015 г., в който се посочва, че най-високата концентрация на сблъсъци е настъпила на определени места, които като цяло попадат между Greenhill Avenue и Queenston Road.
Той също каза, че RHVP има необичайно висок дял на сблъсъци на мокри пътища и че нивата на триене са намалели между 2007 г. и 2014 г., преди да се „изравнят“.
„Сравнително ниските“ нива на триене са били „вероятен принос за сблъсъци“ до 2013 г. и 2014 г. поради намаляващото съпротивление на плъзгане нивата и потенциално местоположението на кръстовища и рампи, както и връзката между проектната скорост и публикуваната скорост могат да допринесат, пише Wilton-Siegel.
Първата нова настилка на пътното платно започна през пролетта на 2019 г., много по-рано от първоначално очакваната дата 2028 г., препоръчана от персонала след изграждането на пътя.
Персоналът посочи по-висок от очаквания обем на трафика като една от причините за промяната.
Градът се ангажира да подобри пътната безопасност и общественото доверие
Настоящият кмет на Хамилтън Андреа Хорват казва, че се е ангажирала да осигури повече прозрачност и координация между градските отдели след препоръките на RHVPI.
В изявление след съобщението Хорват посочи действията, които градът вече е предприел, включително повторното асфалтиране на RHVP през май и юли 2019 г.
Тя също така посочи ограниченията на скоростта, които са намалени до 80 километри в час от двете страни на парковата алея между Dartnall Road и Greenhill Avenue.
Инсталирана е временна длъжност на главен пътен служител, за да „подобри оперативните процедури, свързани с планирането, проектирането, строителството и поддръжката“ за градски пътища.
Разработването и текущото прилагане на политика за записите, протокол за разкриване и публично разкриване на отчети на трети страни също са в процес на разработка.
„Въпреки че този инцидент се случи много преди сегашния мандат на Съвета, съжалявам за сериозното нарушаване на общественото доверие и съм абсолютно ангажиран да предотвратя подобно нещо да се случи отново“, каза Хорват.
„Бих искал лично да изразя своето разкаяние пред семействата, които са са засегнати от трагични инциденти на Red Hill Valley Parkway.“
Градският персонал ще прегледа констатациите от разследването през следващите няколко дни, според Horwath.
Очаква се да бъдат обсъдени препоръките в комисията по общи въпроси на 6 декември, където се очаква отговор от съвета и следващи стъпки, очертани в процеса на съответствие.
