Конгресът на САЩ ще гласува за помощ за Украйна, Израел, Тайван: Каква е сделката?

Законодателите на Съединените щати се чака да гласоподават в събота вечерта за три пакета военна помощ за Украйна, Израел и други съдружници в Азиатско-тихоокеанския район.

Трите законопроекта са част от комплицираната тактика на председателя Майк Джонсън за даване на помощ на задгранични съдружници, до момента в който потушава протеста на твърдолинейните републиканци, които биха предпочели парите да се харчат вкъщи за мерки за сигурност на границите и са подготвени да го изгонят от работата му, с цел да реализиран своето.

В продължение на месеци Джонсън отхвърляше апелите на Белия дом и огромна част от Конгреса да разреши гласоподаване на спорния законопроект за задгранична помощ на стойност 95 милиарда $, признат от Сената през февруари. Междувременно, до момента в който екстремистите в неговата партия се фиксират върху южната граница, външните спорове доближиха повратна точка.

Украйна, която отблъсква пълномащабната инвазия на Русия през последните две години, изчерпва боеприпасите. Висшите военни командири на Съединени американски щати предизвестиха, че страната ще бъде превъзхождана с оръжие 10 към 1 в границите на седмици. Въпросът с помощта за сигурността получи спомагателна неотложност от контраатаката на Иран против Израел предишния уикенд след израелски въздушен удар против комплекса на иранското посолство в Дамаск, с апели да се помогне на основния съдружник на Америка в Близкия изток да укрепи своите системи за противовъздушна защита. В четвъртък вечерта беше обявено, че Иран е изстрелял батареи за противовъздушна защита, с цел да смъкна три дрона над Исфахан.

Чувствайки натиска, представителят в този момент излезе с многостранен метод, който ще докара до три обособени гласувания на разграничени законопроекти, които значително отразяват признатия от Сената пакет, разпределящ $60,84 милиарда в дълго отлагана помощ за Украйна, малко над 26 милиарда $ за Израел и към 8 милиарда $ за съдружниците от Азиатско-Тихоокеанския район – основно Тайван – за противопоставяне на китайския експанзионизъм.

Сцената е готова за борба. Ето всичко, което би трябвало да знаете за законопроектите и динамичността на идния избор.

Какъв беше казусът с първата сметка?

Конгресът е в задънена улица по отношение на помощта за Украйна от месеци.

Ръководени от претендента за президент и песимист във връзка с помощта за Украйна Доналд Тръмп, хардлайнерите на „ Америка преди всичко “ от дълго време се оплакват от милиардите, изхарчени за Украйна, откогато Русия стартира своята инвазия през февруари 2022 година Те упорстват всички оферти за задгранична помощ да бъдат съчетани с промени в граничната сигурност на Съединени американски щати.

Но произлизащият от това компромисен законопроект, сплотяващ граничната сигурност и задграничната помощ, се провали през февруари, откакто Тръмп прикани републиканците в Сената да го блокират, потвърждавайки, че ограниченията за ограничение на противозаконното прекосяване на границата сред Съединени американски щати и Мексико, приветствани от някои като най-стегнатите, виждани в миналото, не бяха задоволително мощни. „ Моля, обвинете ме “, сподели той тогава.

Същия месец Сенатът одобри променен пакет без граничните разпореждания. Джонсън, самият той надълбоко консервативно дясно крило на републиканците, неотложно даде обещание да не го изнася на пода. Впоследствие предложенията за помощ бяха отсрочени до тази седмица, когато той излезе с нова тактика за пробутване на обособени законопроекти.

Защо смяната на мнението? Алисън МакМанус, ръководещ шеф в Центъра за американски напредък, основан в окръг Колумбия демократичен мозъчен концерн, сподели, че Джонсън е претърпял „ същинска еволюция “.

„ Преди да стане оратор, той се придържаше повече към идеологическа позиция. Но времето му в лидерската роля пристигна с възходящо осъзнаване на изгодите от поддръжката на Съединени американски щати за Украйна “, сподели тя пред Al Jazeera.

Новите сметки по-различни ли са?

Не се е трансформирало доста в сметките с нов образ.

Украйна към момента е огромната спънка, защото Тръмп осъди предходната помощ като „ разпределяне “. За да успокои опасенията на консерваторите, 9 милиарда $, отпуснати на раздраната от война страна като икономическа помощ, в този момент ще бъдат под формата на „ простими заеми “, тактика, която Джонсън твърди, че е била утвърдена от Тръмп.

В устрема си да убеди непокорните републиканци, новият пакет също по този начин ще изисква от администрацията на Байдън да показа на законодателите „ дълголетен “ проект в границите на 45 дни след подписването на законопроекта, като изложи ясно стратегически цели в Украйна и оценка на нужните запаси.

Когато става въпрос за Израел, някои консерватори ще се въздържат от 9,2 милиарда $ филантропична помощ за Газа, която също се съдържаше в предходния законопроект, признат от Сената. „ Това може да бъде евентуален препъникамък “, сподели пред Ал Джазира Крис Тътъл, основан в окръг Колумбия старши помощник в Съвета за интернационалните връзки (CFR).

Демократите желаеха детайлът на помощ да е нужен като изискване за тяхната поддръжка. Все по-голям брой прогресисти обаче се опълчват на каквото и да е финансиране, което ще разреши на Израел да продължи настъплението си против линията Газа, където са убити близо 34 000 души, хиляди други са изгубени и се притесняват, че са мъртви под руините, а 2,3-милионното население е изправено пред апетит и огнища на заболявания.

Причините за разделянето на пакета на части са елементарни, настояват специалисти. „ Знаем, че има секта вдясно, която изрично се опълчва на помощта за Украйна. Също по този начин знаем, че има възходяща секта вляво, която се опълчва на продължаването на помощта за Израел “, сподели Макманъс.

„ Заедно тези две фракции представляваха задоволително опълчване, с цел да го блокират да продължи напред. Ако ги разделите, тогава имате дребни фракции, които са по-лесни за превъзмогване. “

Какво има в другите сметки за помощ?

Украйна

Първото ново финансиране, утвърдено от Конгреса, откогато републиканците поеха контрола над Камарата при започване на 2023 година, то ще даде на Украйна 60,84 милиарда $, с цел да отблъсне нашествието на Русия, което ще докара до общите вложения на Съединени американски щати в спора $170 милиарда, в случай че бъде признато.

Финансирането включва:

23,2 милиарда $ за попълване на американски оръжия, ресурси и съоръжения 11,3 милиарда $ за американско образование на украински войници $13,8 милиарда за закупуване на съвременни оръжейни системи 26 милиона $ за „ контрол и отчетност “ на помощта за Украйна $9 милиарда подлежаща на връщане икономическа помощ

Израел

Законопроектът ще разпредели 26,38 милиарда $ за „ поддръжка на Израел в напъните му да се отбрани против Иран и неговите подставени лица “, както и за възобновяване на военните интервенции на Съединени американски щати в отговор на скорошни офанзиви.

Той постановява, че финансирането на организацията на Организация на обединените нации за палестинските бежанци UNRWA е неразрешено. Миналия месец Конгресът утвърди законопроект за финансиране, забраняващ помощта за организацията на Организация на обединените нации до 2025 година, след израелски обвинявания – съгласно известията получени посредством изтезания – че чиновници са взели участие в офанзивата на Хамас на 7 октомври.

Финансирането включва:

5,2 милиарда $ за попълване и разширение на системата за противоракетна и ракетна защита на Израел 3,5 милиарда $ за закупуване на модерни оръжейни системи 1 милиард $ за увеличение на производството на оръжия $4,4 милиарда за други доставки и услуги за Израел 9,2 милиарда $ филантропична помощ

Азиатско-тихоокеански район

Най-малкият от трите законопроекта ще обезпечи 8,12 милиарда $ за съдружниците от Азиатско-Тихоокеанския район „ за противопоставяне на комунистически Китай и обезпечаване на мощно въздържане в района “.

Финансирането включва:

3,3 милиарда $ за развиване на подводната инфраструктура 2 милиарда $ задгранично военно финансиране за Тайван и други съдружници

Четвъртият законопроект, който ще бъде гласуван в същия ден, съдържа обособени оферти за външна политика за конфискуване на съветски активи, налагайки продажба на платформата за обществени медии TikTok (поради опасения, че китайското държавно управление може да има достъп до информация за своите консуматори в САЩ) и налагане на наказания на Иран, Русия, Китай и незаконни организации, които търгуват с опиатите фентанил.

Как законодателите реагираха на препоръчаните законопроекти?

Десният представител на Съединени американски щати за 14-ия конгресен окръг на Джорджия, Марджъри Тейлър Грийн, която предишния месец подаде по този начин нареченото „ предложение за овакантяване “ за премахване на Джонсън от поста му – същото механизъм, който смъкна неговия предходник Кевин Маккарти – упрекна Джонсън, че не е съумял да преследва републикански дневен ред и че е бил „ подхвърлян из стаята като някаква празненство играчка “.

Публикувайки в X, представителят на Съединени американски щати за петия конгресен окръг на Вирджиния, Боб Гуд, също ръководител на крайнодесния блок в Конгреса, Групата на свободата на Камарата, прикани за „ всеки същински реакционер “ да гласоподава срещу правилото за този законопроект за задгранична помощ без сигурност на границата “ [Цитатът приключва сигурно — къде стартира?].

Представителят на Съединени американски щати за 21-вия конгресен окръг на Тексас, Чип Рой, също политически ръководител на фракцията на свободата в Камарата, сподели на X, че „ съжалява, не съжалява, че се опълчи на скапано предписание, което е покажи глас / прикрий глас за финансиране на Украйна вместо сигурността на границата ”.

„ Недоволство “ е едно от най-хубавите описания, които съм чувал… само че скърбя, не скърбя, че се противопоставих на скапано предписание, което вместо това е показно гласуване/прикрито гласоподаване за финансиране на Украйна на граничната сигурност. https://t.co/Uvlh9G3IK1

— Чип Рой (@chiproytx) 18 април 2024 година

„ Републиканският ръководител на Камарата търси предписание за разпределяне на съвсем 100 милиарда $ задгранична помощ – до момента в който безспорно рискови нарушители, терористи [и] фентанил минават границата ни, ” той сподели в обособена обява.

Отчаян да сплоти разграничената партия, която има едва болшинство от 218 на 213 в Конгреса, офисът на Джонсън тръбеше за поддръжка от републиканските губернатори и консервативни и религиозни водачи.

„ Достатъчно е задоволително “, сподели губернаторът на Джорджия Браян Кемп в обществените медии, призовавайки републиканците в Камарата на представителите да си свършат „ работата и да гласоподават по значимите въпроси, пред които е изправена нашата нация “, вместо „ да се карат между тях себе си ”.

Ще минат ли сметките?

Съдбата на Джонсън наподобява е обвързвана със сметките му за задгранична помощ.

Без поддръжката на цялата си партия, представителят ще бъде подвластен от гласовете на демократите, до момента в който извършва проекта си за образуване на неповторими блокове за гласоподаване за всеки обособен законопроект, преди да сглоби партидата още веднъж дружно за утвърждение от Сената.

Като се има поради неговата все по-несигурна позиция, коментаторите споделят, че е в негов интерес да държи тези демократи настрани. „ Той се обзалага, че в случай че успее да прокара законопроекти, които поддържат демократите, тогава това може да му даде благосклонност “, сподели Макманъс.

Междувременно Грийн заплаши Джонсън да бъде отхвърлен преди гласуването, като сподели, че няма нищо срещу, в случай че „ кабинетът на ръководителя се трансформира във въртяща се врата “ – минаха малко повече от шест месеци, откогато неговият предходник, Кевин Маккарти, беше отхвърлен при грандиозно събаряне, което накара републиканците да се смутят.

Но демократи като Хаким Джефрис от Ню Йорк и Джаред Московиц от Флорида допускат, че биха помогнали на Джонсън, в случай че личната му партия се опълчи на него за задържането на гласовете.

„ Демократите споделят: „ Знаете ли, аз съм подготвен да гласоподавам, с цел да го задържа, макар че той не е в моята партия, тъй като имаше смелостта да постъпи вярно “ ”, сподели Татъл от CFR.