Конгресът се надпреварва да заключи споразумение за разходите преди крайния срок за спиране

Законодателите, които се завръщат във Вашингтон тази седмица, са изправени пред критичен краен срок за правителствено финансиране и – въпреки споразумението за най-големите разходи, обявено през уикенда – остава още работа, за да се избегне спирането.

В рядък случай Конгресът се сблъсква не с един, а с два крайни срока за затваряне на правителството в началото на тази година – на 19 януари и 2 февруари.

В знак на напредък в неделя следобед основните числа, договорени от председателя на Камарата на представителите Майк Джонсън и лидера на мнозинството в Сената Чък Шумър, включват 1,59 трилиона долара за фискалната 2024 г., с 886 милиарда долара за разходи за отбрана и 704 долара за разходи, различни от отбраната. Те също така се съгласиха на странична сделка от 69 милиарда долара за корекции, които ще отидат към вътрешни разходи, различни от отбраната.

Страничната сделка повишава цифрата на разходите, различни от отбраната, до близо 773 милиарда долара, каза източник от Демократическата партия пред CNN, като общите разходи са близо 1,66 трилиона долара.

След обявяването на сделката, президентът Джо Байдън каза в неделя, „двупартийната рамка за финансиране, която лидерите на Конгреса постигнаха, ни приближава една крачка по-близо до предотвратяване на ненужно затваряне на правителството и защита на важни национални приоритети.“

В знак на потенциалните проблеми, пред които са изправени лидерите на Конгреса, крайнодясната фракция на свободата на Камарата нарече сделката „пълен провал“, което представлява предизвикателство за Джонсън, който води изключително тясно мнозинство. Членовете на Форума на свободата са категорични, че нивата на разходите ще бъдат намалени драстично повече от това, което лидерите на Конгреса обявиха в неделя.

Споразумението за общото ниво на разходите е ключова първа стъпка във финансирането на правителството, но Конгресът ще трябва или да приеме поредица от законопроекти за финансиране, за да остане правителството отворено до септември – масивна задача, изпълнена с потенциални клопки – или да одобри известна временна мярка като продължаваща резолюция за разширяване на финансирането – възможност, за която законодателите от двете страни предупредиха, че няма да отговори адекватно на политическите предизвикателства и оперативните нужди.

В допълнение към усилията с големи залози за предотвратяване на спирането, натиска за въвеждане на мерки за сигурност на границите привлече все по-голямо внимание от двете страни на пътеката и усложни усилията за предаване на помощ на Украйна и Израел, два ключови съюзника на САЩ, изправени пред война.

Двупартийна група сенатори води преговори, за да се опита да сключи сделка за сигурността на границата, която може да отвори пътя за преминаване на помощ за Украйна и Израел. Но все по-голям брой републиканци в Камарата на представителите предупреждават, че компромисът на Сената относно сигурността на границите няма практически никакъв шанс да мине в тяхната камара, като вместо това изясняват, че ще приемат само сделка, която отразява твърдолинейния законопроект за имиграцията, който приеха миналата година – известен като HR 2 – дори въпреки че демократите в Сената и Белият дом категорично се противопоставят на този план и го наричат ​​нестартиращ.

Предупреждението на републиканците в Камарата на представителите подчертава мрачните перспективи за граничната сигурност, както и за помощта за Украйна и Израел. Исканията на републиканците в Камарата на представителите относно сигурността на границите също може да изложат на риск усилията за предотвратяване на спирането, тъй като някои консерватори започнаха да призовават за затваряне на правителството, ако исканията им не бъдат изпълнени.

„Трябва да поставим финансирането за операции на федералното правителство в зависимост от подписването от президента на H.R.2 или негов функционален еквивалент в закон и спирането на потока през нашата граница“, написа представителят на Републиканската партия Чип Рой от Тексас в скорошно писмо до колеги.

Сенатор Джеймс Ланкфорд от Оклахома, един от ключовите преговарящи на Републиканската партия в камарата, каза в интервю, излъчено в неделя, „Надяваме се да получим текст по-късно тази седмица“, но предупреди, „нищо не е направено в това област от десетилетия.“

„Всеки ще има време да може да го прочете и прегледа. Никой няма да бъде блокиран в този процес, но е въпрос на опити да успеем да извадим това наяве“, Ланкфорд каза пред „Fox News Sunday“. „Но за да създадем закон, трябва да имаме демократичен сенат, демократичен Белия дом и републиканска камара, за да можем да преминем през това.“

Фокусът върху сигурността на границите идва, когато републиканците в Камарата на представителите планират да засилят критиките си към имиграционната политика на администрацията на Байдън в опит да отстранят министъра на вътрешната сигурност Алехандро Майоркас.

Джонсън е телеграфирал на членовете си, че е заинтересован да се включи по-пряко в преговорите с Белия дом относно граничната сигурност. Републиканецът от Луизиана обсъди това по време на разговор миналата седмица с първокурсници законодатели, каза запознат източник пред CNN.

Ръководителят на бюджета на Белия дом Шаланда Йънг изрази загриженост относно затварянето на правителството миналата седмица.

Притисната дали ще предвиди затваряне, Йънг, директор на Службата за управление и бюджет на Белия дом, каза по време на изява в „The Monitor Breakfast“ в петък сутринта, че тя „не е оптимист“, посочвайки коментарите на републиканците в Камарата на представителите, които заплашиха да затворят правителството заради граничната политика.

Говорителят Джонсън е изправен пред трудна математика при гласуването и тясна разлика

Джонсън е изправен пред изключително малко мнозинство, което ще направи споровете за гласуване много по-трудни.

Републиканците контролират само 220 места, докато демократите контролират 213, което означава, че републиканската партия може да си позволи само няколко дезертьорства по партийни приоритети. Освен това офисът на лидера на мнозинството в Камарата на представителите Стив Скализ обяви, че той ще работи дистанционно до февруари, докато се възстановява от трансплантация на стволови клетки.

Мнозинството е на път да се свие още повече до края на месеца, тъй като представителят на Републиканската партия в Охайо Бил Джонсън ще подаде оставка от Конгреса на 21 януари, за да поеме работа като президент на държавния университет в Йънгстаун.

В резултат на това Джонсън ще има малко поле за грешка, тъй като Конгресът е изправен пред големи политически битки през следващите седмици.

„Ако можете да постигнете някакви политически победи в границата, за което мисля, че демократите са все по-заинтересовани да говорят сега, тъй като границата се превръща в двупартиен въпрос, всичко ще бъде победа, когато имате три- мнозинство в Камарата на представителите“, каза Мик Мълвани, бивш директор на Службата за управление и бюджет при президента Доналд Тръмп, пред подкаста „Досиетата с брадва с Дейвид Акселрод“.

Конгресът прие временно законодателство в средата на ноември, удължаващо правителственото финансиране до 19 януари за приоритети, включително военно строителство, въпроси на ветераните, транспорт, жилища и Министерство на енергетиката. Останалата част от правителството ще бъде финансирана до 2 февруари.

Целта беше да се даде повече време на законодателите да се опитат да приемат законопроектите за разходите за цялата година, но сега има много малко време преди бързо наближаващите крайни срокове.

В допълнение към управлението на правителственото финансиране и граничната политика, Джонсън трябва да насочи малкото си мнозинство през разследването за импийчмънт на Републиканската партия срещу президента Джо Байдън, което ще бъде под микроскоп през следващите седмици, както и други усилия за надзор на Републиканската партия, насочени към администрацията на Байдън .

Източник: cnn.com