Машината за съдебно потвърждаване на Тръмп показва признаци на забавяне в сравнение с бума от първия мандат

Вашингтон — първите четири години на президента Тръмп в Белия дом доведоха до обилни промени във федералната правосъдна система и Върховния съд, измествайки го надясно.

Но вторият мандат на президента може да окаже по-слабо въздействие върху федералната пейка, защото цялост от фактори — по-малко свободни места, по-бавен ритъм на пенсиониране и резултатите от идните междинни избори — евентуално ще забавят правосъдната машина, която изгони повече от 200 съдии през първия мандат на господин Тръмп. 

Досега Сенатът е утвърдил 33 от претендентите на господин Тръмп за федералните съдилища: шест за апелативните съдилища и 27 за окръжните съдилища. Въпреки че това надвишава 24-те съдии, които бяха назначени през първите 13 месеца от първия мандат на президента, тези определени включваха един арбитър от Върховния съд и 13 съдии, назначени в апелативните съдилища.

В момента има 37 свободни места в националните съдилища, а други шест места ще бъдат отворени през идващите месеци. Има и четири бъдещи свободни места в апелативните съдилища. 

От 47-те свободни позиции, сегашни и бъдещи, господин Тръмп разгласи единствено 12 номинирани.

„ Привличането на положителни съдии в съдилищата беше доста висок приоритет в първата администрация. Не мисля, че е толкоз висок приоритет в тази администрация заради три аргументи: Първо, просто няма толкоз свободни места. Второ, те съумяха толкоз доста първия път, изключително с Върховния съд, че няма доста повече място за триумф. И трето, те се пробват да създадат толкоз доста посредством изпълнителни дейности в този момент, сподели Ед Уелън, старши помощник в Центъра за нравственос и обществена политика, който е водещ коментатор на правосъдните номинации, пред CBS News. „ Не мисля, че свободните работни места получават същото равнище на внимание, както при първия път. “

Първият мандат на Тръмп

Г-н. Тръмп пристигна в Белия дом през 2017 година с обилие от правосъдни длъжности за запълване, с помощта на решението на тогавашния водач на болшинството в Сената Мич Макконъл да блокира претендентите на някогашния президент Барак Обама през последните му две години на поста. Това включва място във Върховния съд, останало свободно след гибелта на арбитър Антонин Скалия през 2016 година Г-н Тръмп избра арбитър Нийл Горсуч да го заеме.

В резултат на блокадата на Макконъл и острия фокус върху правосъдните потвърждения от тогавашния консултант на Белия дом Дон Макган и ръководителя на правосъдната комисия на Сената Чък Грасли, Сенатът удостовери 234 от Номинациите на господин Тръмп в съдилищата по член III, фигура, която включва Горсуч и двама други съдии от Върховния съд, Брет Кавано и Ейми Кони Барет.

В тази администрация правосъдните номинации се управляват от Стив Кени, заместник-консултант на Белия дом по номинациите. Абигейл Джаксън, представител на Белия дом, сподели пред CBS News в изказване, че администрацията на Тръмп " едвам стартира ", откакто надмина темпото на одобряване от първия мандат на президента.

" Президентът Тръмп избира висококвалифицирани претенденти, с огромно почитание към нашата конституция, които се утвърждават експедитивно и ще служат на пейката в продължение на десетилетия ", сподели тя. „ В лицето на историческата спънка от страна на демократите, администрацията на Тръмп към момента реализира извънреден триумф в одобряването на претенденти, които ще съблюдават конституцията и върховенството на закона. “

Все отново президентът е изправен пред стръмно нанагорнище, с цел да доближи равнището на потвържденията през първия си мандат.

Синият пропуск

Един усложняващ фактор за господин Тръмп е политиката на Сената, известна като синьото пропускане, което алармира поддръжката или неодобрението на сенатор от локалния щат за правосъден претендент. По време на първия президентски мандат Грасли разреши изборите на апелативните съдилища да продължат без позитивни сини фишове и от двамата сенатори от родния щат, само че той резервира политиката в действие за претендентите за окръжни съдилища.

В резултат на това претендент за окръжния съд не получава чуване за удостоверение пред правосъдната комисия на Сената, в случай че не получи поддръжката и на двамата сенатори от родния щат.

Г-н. Тръмп принуди Грасли да се отърве от синьото фиш за своите претенденти за съдии и юристи в Съединени американски щати, защото изборът му да управлява федералните прокурорски служби в Източна Вирджиния и Ню Джърси - надлежно някогашните му персонални юристи Линдзи Халиган и Алина Хаба - се опълчиха на сенаторите от Демократическата партия, представляващи тези щати. Но Грасли остана корав, отказвайки да се откаже от дългогодишната традиция на Сената.

Не е ясно до каква степен неналичието на поддръжка от сенаторите демократи в щатите с отворени седалища в окръжните съдилища попречва процеса на правосъдна номинация за президент. Единадесет от 28-те съществуващи свободни места без номинация са в сини щати или щати с един сенатор републиканец и един сенатор демократ.  Но седем от свободните места без номинирани са в окръжните съдилища в Тексас, който има двама сенатори от Републиканската партия.

Служител на Белия дом сподели, че администрацията постоянно се съветва със сенаторите от родния щат.

По-остро опълчване и дефицит на пенсионери

Г-н. Съдебните номинации на Тръмп са изправени пред по-голяма опозиция от страна на сенаторите този мандат, съгласно разбор от януари на Ръсел Уилър, академик от института Брукингс, който учи правосъдни потвърждения.

През първата година от първия му мандат седем от 12-те потвърждения на президента в апелативните съдилища са получили минимум 40 гласа „ срещу “. Но до момента през втория му мандат всичките му шестима избраници за апелативните съдилища са получили 40 или повече гласа срещу потвържденията си, откри Уилър.

За потвържденията от окръжни съдилища нито един от първите 10 окръжни съдии на президента, доказани през първия му мандат, не е събрал 40 или повече гласа „ не “, до момента в който 18 от неговите 21 потвърждения през първата година от втория му мандат са били срещу от най-малко 40 сенатори.

„ Това е просто част от нашата поляризирана политика “, сподели Уилър пред CBS News. „ Преди концепцията беше, че президентът печели изборите и ние ще му позволим да назначава съдии, в случай че те в действителност не са отвън границите, тъй като чакаме същото, когато нашият човек е в Белия дом. Е, това е всичко сега. “

Друго предизвикателство за президента е броят на съдиите, които избират да останат дейни. Уилър откри, че настоящите съдии през днешния ден не се пенсионират със същата скорост, както по време на първия мандат на господин Тръмп. 

Съдиите нормално се пенсионират по време на ръководството на същата партия като президента, който ги е назначил. По време на мандата на някогашния президент Байдън, да вземем за пример, 26 назначени от демократите апелативни съдии и трима от противоположната партия се отдръпнаха сред изборите през 2020 година и края на първата му година на ръководство, съгласно разбора на Уилър.

При първия мандат на господин Тръмп 15 назначени републиканци в апелативните съдилища и четирима назначени от демократите напуснаха местата си в границите на същия интервал от време. Но по време на втория мандат на президента имаше единствено три свободни места в апелативните съдилища – всичките от републиканците – след изборите през 2024 година и до края на първата година на господин Тръмп обратно, откри Уилър.

„ Всички можем да спекулираме за какво е по този начин “, сподели той. „ От една страна, може да кажете: „ Боже, аз съм федерален арбитър и този човек приказва всички тези неща за мен, раздразнявайки основата си. Не желая брачният партньор ми и децата ми да бъдат нападнати от някой лудатик в хранителния магазин. “ Така че съдията споделя: „ Ще се махна отсам. “ Но те не вършат това и мисля, че може да се дължи на това, че просто не желаят да му дадат свободни места за попълване. "

Все отново трима съдии от апелативни съдилища, назначени от някогашния президент Джордж У. Буш, оповестиха предишния месец, че одобряват върховен статут, форма на полупенсиониране, която разрешава на президента да заеме техните места. Техните известия идват преди междинните избори през ноември, които ще дефинират дали републиканците ще запазят болшинството си в Сената.

" Големият въпрос е дали републиканците резервират контрола над Сената на изборите? " сподели Уелън. „ Ако не го създадат, числата през последните две години на Тръмп ще бъдат доста, доста ниски, в случай че не и нула. Но даже и да го създадат, просто не е ясно дали ще има толкоз доста свободни места. “ 

Притеснения за евентуални наследници

Някои спекулират, че дефицитът на пенсионирани чиновници може да се дължи на опасения по отношение на евентуални наследници. Някои от определените до момента господин Тръмп, като Ребека Тейбълсън в Апелативния съд на Съединени американски щати за 7-ми окръг и Уитни Хермандорфър в Апелативния съд на Съединени американски щати за 6-ти окръг, могат да се похвалят с обичайни консервативни качества, в това число чиновнически длъжности надлежно със Скалия и арбитър Самуел Алито.

Но едно, Емил Бове в Апелативният съд на Съединени американски щати за 3-ти регион беше подложен на инспекция за работата си в Министерството на правораздаването предходната година и беше изправен пред въпроси по отношение на квалификацията му. Бове служи като персонален бранител на господин Тръмп и беше почитан чиновник на Министерството на правораздаването, до момента в който не беше определен за федерална пейка. Служител на Министерството на правораздаването упрекна Бове, че е предложил държавните юристи да пренебрегват правосъдните разпоредби. Той също така нареди на прокурорите да отдръпват обвиняванията за корупция против някогашния кмет на Ню Йорк Ерик Адамс в подмяна на съдействие с федералните имиграционни служби.

Bove беше доказан с дребна тежест от Сената с 50-49 гласа.

Решенията за пенсиониране са индивидуализирани и лични, а някои съдии не престават да работят интензивно, макар че са имали право да се пенсионират преди години. Но някои консервативни съдии, в това число някои, назначени от господин Тръмп, не харесват метода, по който президентът приказва за правосъдната система и са загрижени за това какво могат да предвещават тези мнения за метода, по който той гледа на запълването на свободни места, съгласно Грег Нунциата, някогашен основен консултант по номинациите на републиканците в правосъдната комисия на Сената.

„ Нито един арбитър няма да се вълнува от вероятността президент да избира бъдещи претенденти въз основа на някаква идея за преданост към жителя на Белия дом ", сподели Нунциата, който през днешния ден управлява групата Общество за върховенството на закона, пред CBS News. „ Това наскърбява съдиите от целия идеологически набор, в това число съдии, които са назначени от президента и които като цяло имат положително мнение за президента и в действителност не харесват този метод на мислене или тази изразителност, и мисля, че като цяло го възприемат като нездравословно за правосъдната система. “

Наследство от първия мандат — и възходящо напрежение

Г-н. Успехът на Тръмп в прекрояването на федералната правосъдна система през първата му администрация се приписва на работата на Макган, Макконъл, Грасли и външни консервативни групи, които гледаха на избирането му като на рядка опция да изместят съдийската пейка надясно. В резултат на правосъдните си назначения, господин Тръмп прекатурна идеологическия състав на три апелативни съдилища и приближи до паритета Апелативния съд на Съединени американски щати за 9-ти окръг, който беше считан за демократичен съд. 

С неговите три назначения във Върховния съд, консервативното болшинство в съда се разшири до 6-3. Върховният съд ще продължи да реализира няколко отдавнашни цели на консервативното юридическо придвижване: анулация на Роу против Уейд, забележителното решение, което открива конституционното право на аборт; прекратяване на позитивните дейности във висшето образование; и ограничение на пълномощията на федералните регулаторни организации.

В настоящия си мандат Върховният съд също наподобява подготвен да анулира 90-годишно решение, което разрешава на Конгреса да пази чиновници в избрани самостоятелни федерални организации от уволняване от президента по избор, което би дало на господин Тръмп повече власт над тези бордове и комисии.

Но президентът обществено се разгневи на един от някогашните си външни правосъдни съветници, Леонард Лео, който оказа помощ за съставянето на лист с евентуални претенденти за Върховния съд след гибелта на Скалия през 2016 година Г-н Тръмп подлага на критика Лео, наричайки го „ безсрамник “, който „ евентуално ненавижда Америка “.

Атаката на президента пристигна, откакто състав от трима съдии в Съда за интернационална търговия на Съединени американски щати постанови, че доста от неговите цени са противозаконни. Върховният съд продължи да удостовери това решение миналия месец, след което господин Тръмп насочи персонални офанзиви към двама от назначените от него съдии – Горсуч и Барет – за това, че са дали своят вот за отменяне на данъците.

Президентът продължи да осъжда Върховния съд по отношение на решението му за цените, наричайки го „ изцяло неуместно и смущаващо “ и „ въоръжена и несправедлива политическа организация “ в обява в обществените медии в неделя.

Назначените от републиканците съдии, написа той, „ намерено не почитат президентите, които ги предлагат за най-високата позиция в страната, арбитър от Върховния съд на Съединените щати, и излизат от пътя си, с неприятни и неправилни решения и планове, с цел да потвърдят какъв брой „ почтени “, „ самостоятелни “ и „ законни “ са те. “

Върховният арбитър Джон Робъртс, определен за Върховния съд от някогашния президент Джордж У. Буш, се причисли към Барет, Горсуч и тримата демократични съдии, с цел да образува шестте