МНС вече не може да игнорира геноцида в Газа
През последните няколко месеца Международният наказателен съд (МНС) под ръководството на прокурор Карим Хан беше подложен на остра критика, че не предприе никакви конкретни стъпки за преследване на престъпление на геноцид в Газа.
През ноември шест от партиите, водени от Южна Африка, отнесоха ситуацията в Палестина до съда и го призоваха да действа. Същия месец три палестински правозащитни групи подадоха съобщение до Международния наказателен съд, в което поискаха от него да разследва престъпленията на апартейда и геноцида в Палестина.
През декември Хан посети Израел и направи кратко пътуване до Рамала, където се срещна за кратко с жертви на израелски престъпления. След това той направи общо изявление за разследване на „твърдения за престъпления“, което по никакъв начин не се отнася до нарастващите доказателства за геноцид, извършван в Газа.
През януари Международният съд (МС) обяви, че Израел „правдоподобно“ извършва геноцид в Газа. Това също не стимулира МНС да действа. Съдът дори не се е опитал да обоснове защо не е успял да разследва геноцида или да издаде заповеди за арест.
Миналия месец нашата организация, Закон за Палестина, направи първото от поредица изявления до Международния наказателен съд, характеризиращо престъплението геноцид, извършено от израелските лидери срещу палестинския народ. Документът от 200 страници, изготвен от 30 адвокати и правни изследователи от цял свят и прегледан от повече от 15 експерти, представя убедителни аргументи за геноцидното намерение, както и за политиката на прокуратурата, която съдът е следвал в други случаи.
Ако МНС не успее да действа отново, той рискува да подкопае собствения си авторитет като институция на международното правосъдие и международния правен режим като цяло.
Намерението е трудно да се докаже, но не и в Газа
МНС е длъжен да предприеме незабавни действия срещу Газа предвид изобилието от доказателства в подкрепа на обвиненията в геноцид срещу Израел. Нашето представяне подчертава тази реалност.
В нашето заявление се съсредоточихме конкретно върху намерението за извършване на геноцид, тъй като се счита за най-трудния аспект за доказване в случай на геноцид.
Посочваме многобройните изявления, включително на израелския министър-председател Бенямин Нетаняху, президента Исак Херцог, министъра на отбраната Йоав Галант и членове на Кнесета, както и членове на обществеността, където намерението за извършване на геноцид е разкрито . Като допълнително доказателство се позоваваме и на базата данни, която сме събрали с повече от 500 случая на израелско подбуждане към геноцид.
Въпреки че изявленията представляват съществена част от компонента на умисъла на престъплението геноцид, изявлението надхвърля и подчертава различните действия и официални политики, които допълнително доказват умисъл. Те включват модел на насочване към медицински заведения, умишлено унищожаване на земеделска земя и водни системи и възпрепятстване на помощта с цел предизвикване на гладна смърт.
Ние също подчертахме паралелите между добре документираните израелски политики на етническо прочистване и подобни жестокости в бивша Югославия и Руанда, където международните наказателни трибунали се произнесоха за престъплението геноцид.
Ние твърдим, че израелските опити за „децивилизиране“ на палестинските цивилни в Газа чрез систематично и неточно използвани човешки щитове са геноцидна техника. Ние също така очертаваме унищожаването от страна на Израел на палестинската култура, наследство и образователни системи, екоцидни политики и практики и домицидални политики и практики в Газа, които също отразяват геноцидни намерения.
Накрая, ние твърдим, че практиката на апартейд в Израел създава благоприятна среда за извършване на престъплението геноцид, точно както в случаите с нацистка Германия и Руанда, и че израелските закони, приети за защита на неговите лидери от съдебно преследване, също сочат към намерение за извършване на геноцид.
Когато се разглеждат колективно, тези доказателства представляват „разумни основания“ да се смята, че израелските лидери имат общо геноцидно намерение. Това трябва да е повече от достатъчно, за да може ICC да предприеме необходимите правни действия.
ICC не може да пренебрегне собствените си решения за геноцид
Освен наличието на обширни и изчерпателни доказателства, МНС трябва да бъде принуден да действа и поради предишни прецеденти, които е създал.
От самото си създаване МНС установи наличието на разумна основа за разследване на случаи на геноцид, включително такива с много по-малко опустошение за цивилни животи и инфраструктура, отколкото се наблюдава в момента в Газа.
Например, в случая с геноцида в Дарфур, в решение от юли 2010 г. съдът правилно установи, че прагът за издаване на заповед за арест срещу тогавашния президент на Судан Омар ал-Башир за престъплението геноцид е, че „ има разумни основания да се смята, че умисълът съществува.
Това решение беше преразглеждане на първоначалното решение на съда от март 2009 г., където прагът за извод за намерение беше „единственото разумно заключение, което може да се направи“. В преработеното си решение съдът заяви, че този праг е приложим само по-късно в съдебния етап, а не на етапа на издаване на заповеди за арест.
Духът за разследване на геноцида беше очевиден и в подхода на МНС към ситуацията в Украйна, въпреки по-големите предизвикателства при установяването както на намерението, така и на актовете на геноцид от Русия. МНС, под ръководството на прокурор Карим Хан, изпрати 42-членен разследващ екип в Украйна в рамките на три месеца след пълномащабното руско нахлуване. Те събраха достатъчно доказателства, за да позволят на съда да издаде четири заповеди за арест досега.
Важно е също така да се отбележи оценката, направена от настоящия прокурор на МНС в предишната му роля на специален съветник и ръководител на Разследващия екип на ООН за насърчаване на отговорността за престъпления, извършени от Даиш/ИДИЛ (UNITAD) през 2021 г. относно независимите криминални разследвания на UNITAD, той потвърди, че има „ясни и убедителни доказателства, че геноцидът е извършен от ИДИЛ срещу язидите като религиозна група“. Той направи заключението си въз основа на идеологията, както и на практиките на ИДИЛ.
Излишно е да казвам, че доказателствата за израелските геноцидни намерения и връзката им с идеологията са изключително изобилни и са документирани широко от десетилетия. В самото начало ционисткото движение се признава за заселническо колониално образувание и разглежда елиминирането на местното население на Палестина като необходимост. През последните няколко месеца тази връзка между геноцидното намерение и идеологията беше повторена от няколко израелски лидери по отношение на насилието, отприщено в Газа, най-видно от Нетаняху в призива му да „помните какво ви направи Амалек“, като се позовава на библейска заповед за поразяване и унищожаване на амаличаните.
Освен това е важно да се отбележи, че един от предшествениците на Хан, бившият прокурор на МНС Луис Морено Окампо, ясно заяви, че дори „обсадата на самата Газа... е форма на геноцид“.
Освен това, сериозният риск от геноцид или правдоподобността на извършването му от Израел, ако не и пълното му извършване, е признато от висши официални органи и експерти в системата на ООН. Освен временните мерки на МС и допълнителните временни мерки, които ясно посочват, че има правдоподобен случай за геноцид, редица изявления и предупреждения бяха изказани от специалните докладчици и работни групи на ООН, Комитета на ООН за премахване на расовата дискриминация ( CERD), Комитетът за упражняване на неотменимите права на палестинския народ (CEIRPP) и служители на ООН.
МНС губи легитимност
Изхождайки от всички тези доказателства и признание, случаят МНС да обяви разследване на геноцид и да издаде заповеди за арест срещу израелски лидери е безспорен, особено като се имат предвид неговите собствени стандарти за „разумни основания“, както се вижда в случая Башир.
Случаят за геноцид над палестинците в Газа е толкова завладяващ, колкото всеки предишен успешен съдебен случай – ако не и повече. Липсата на обявяване на разследване на престъплението геноцид ще нанесе сериозни и дълготрайни щети на вече сериозно предизвикания имидж и легитимност на съда.
Някои дори биха възразили, че МНС се насочва към юридическо самоубийство, като подкопава прецедентите, създадени от ситуациите в Дарфур и Украйна.
Въпросът за Палестина е в основата на международния правен ред след Втората световна война и не може да бъде пренебрегнат. На фона на непрекъснатото подкопаване на легитимността на МНС, съдът и неговият прокурор трябва спешно да разследват геноцида, който се развива в Палестина, и да издадат заповеди за арест срещу израелския военен кабинет, ако искат да възстановят вярата на глобалното мнозинство в тази институция на глобалното правосъдие.
Възгледите, изразени в тази статия, са собствени на авторите и не отразяват непременно редакционната позиция на Al Jazeera.
