Мрежовата неутралност се завръща, тъй като FCC гласува за регулиране на интернет доставчиците

В четвъртък държавното управление на Съединени американски щати забрани на доставчиците на интернет услуги (ISP) да се намесват в скоростите, които техните клиенти получават при сърфиране в мрежата и евакуиране на файлове, възстановявайки строгите правила, анулирани по време на администрацията на Тръмп, и подготвяйки почвата за огромна правна борба с широколентовата промишленост.

Регламентите за индиферентност на мрежата, признати в четвъртък от Федералната комисия по връзките, не разрешават на снабдители като AT&T, Comcast и Verizon изборно да форсират, забавят или блокират интернет трафика на потребителите. Те значително отразяват правила, признати от предходен FCC през 2015 година и анулирани през 2017 година

Най-новите правила показват как с болшинство от 3-2 на Демократическата партия FCC се движи към наново одобряване на властта си над промишленост, която зарежда актуалната цифрова стопанска система, засягайки всичко от образованието до опазването на здравето и позволявайки напреднали технологии като изкуствен интелект.

С партийното гласоподаване в четвъртък FCC предефинира интернет услугата като сходна на наследените телефонни линии, широкообхватен ход, който идва с по-голяма регулаторна власт над широколентовата промишленост. И за първи път FCC съобщи, че ще се намеси, с цел да анулира държавните или локалните политики, които са в несъгласие с федералното предписание за индиферентност на мрежата.

Водещи чиновници на FCC споделиха, че възобновяване на разпоредбите за индиферентност на мрежата и прекласифицирането на интернет доставчиците според дял II от хартата на Конгреса на организацията ще даде на FCC по-ясни пълномощия да приема бъдещи правила, регулиращи всичко - от публичната сигурност до националната сигурност.

Някои от проблемите, с които FCC ще бъде в допълнение акредитиран да се занимава след смяната, включват спам роботитекстове, спирания на интернет, цифрова дискретност и разширение на високоскоростния интернет достъп, сподели ръководителят на FCC Джесика Розенворсел, когато за първи път разгласи предлагането през септември.

В четвъртък Rosenworcel добави, че гласуването също по този начин ще попречи на интернет доставчиците да продават персонални данни на американците или да ги споделят с софтуерни компании за образование на модели с изкуствен интелект.

„ Действието, което подхващаме тук, е положително за потребителите, публичната сигурност, националната сигурност и мрежовите вложения “, сподели Rosenworcel преди гласуването.

Гласуването бележи последния поврат в траялата години борба сред регулаторите, от една страна, които споделят, че е нужна отбрана на потребителите, с цел да се подсигурява, че всички уеб страници се третират еднообразно, и интернет доставчиците, от друга, които разказват разпоредбите като жестока държавна интервенция.

В продължение на години бранителите на потребителите споделят, че без разпоредбите за индиферентност на мрежата, доставчиците на интернет услуги биха били свободни да начисляват на уебсайтовете и потребителите спомагателни такси – еквивалента на платени ленти за интернет – с цел да могат някои уеб страници да се доставят по-бързо от други. В публичен мащаб това би могло да даде на доставчиците на интернет услуги голяма власт да оформят това, което потребителите могат да видят и имат достъп в интернет, споделят потребителски групи, и да укрепи своето владичество на пазари, на които липсва конкуренция.

„ Широколентовият достъп е телекомуникационна услуга и би трябвало да бъде контролиран като такава “, сподели Джъстин Брукман, шеф за софтуерна политика в Consumer Reports. „ Органът по дял II ще подсигурява, че доставчиците на широколентов достъп са вярно следени от FCC, както би трябвало да бъдат всички телекомуникационни услуги. Независимо дали става дума за ограничение на наличието, отпадъци или скрити такси, случайно ценообразуване, лъжлива реклама или ненадеждна услуга, доставчиците на широколентови услуги са потвърдили през годините, че без подобаващ контрол, те няма да се поколебаят да употребяват властта си, с цел да усилят облагите за сметка на потребителите.

Широколентовата промишленост твърди, че няма риск това да се случи, тъй като потребителите биха се разбунтували. Интернет доставчиците прибавят, че по време на администрациите на Тръмп и Байдън, когато разпоредбите за индиферентност на мрежата не са били в действие, доставчиците не са взели участие в този вид мрежова операция, основана на наличие. Те също по този начин настояват, че регулациите могат да ги разубедят да построяват високоскоростни мрежи, макар че някои университетски проучвания демонстрират дребна поддръжка за това изказване.

„ Тези повече от 400 страници с безмилостно контролиране са позитивно доказателство, че старите ортодокси умират мъчно “, сподели Джонатан Спалтър, основен изпълнителен шеф на USTelecom, комерсиална асоциация, представляваща интернет доставчиците. „ Това не е проблем за потребителите на широколентов достъп, които се радват на отворен интернет от десетилетия. Вместо да упорстват за това нездравословно регулаторно присвояване на земя, политиците би трябвало да държат очите си върху премията в действителния свят за създаване на опция за всеки в един свръхсвързан свят. “

Политиките на Съединени американски щати за мрежовите снабдители се прекатурнаха неведнъж през последното десетилетие с всяка смяна в администрацията във Вашингтон.

Републиканските комисари в FCC разкритикуваха гласуването в четвъртък, обвинявайки демократичното управление в допиране на „ третата релса на информационната политика “.

„ Интернет в Америка процъфтява в отсъствието на командно-контролна регулация от 30-те години на предишния век от държавното управление “, сподели комисарят на FCC Брендън Кар, описвайки новите правила като присвояване на власт. „ FCC не е открила пропуски в националната сигурност “, добави той, които ходът на организацията би оказал помощ да се запълни.

Широко се чака индустриалните групи да оспорят разпоредбите в съда, в забележителен нов тест за властта на федералното държавно управление.

В минали правосъдни борби за индиферентност на мрежата, съдилищата се отклониха от FCC, постановявайки, че има необятна независимост да контролира интернет доставчиците, както откри за добре, употребявайки пълномощията, които произтича от хартата на Конгреса на организацията, Закона за връзките от 1934 година

Но дългогодишното отношение на съдилищата към експертните организации наподобява все по-подложено на подозрение, защото консервативният Върховен съд прозвуча все по-скептично във връзка с обсега на федералната изпълнителна власт.

В резултат на това резултатът от правно оборване на разпоредбите за индиферентност на мрежата на FCC може да има евентуално необятни последствия за други регулаторни органи на Съединени американски щати, освен за FCC.