На изток и надолу: Защо на Конгреса може да му липсва път, за да предотврати спиране на работата на правителството

В неделя имаше шумни шумове, че двупартийните водачи на Конгреса са съумели да предотвратят евентуално, отчасти прекъсване на работата на държавното управление на 20 януари.

Първо, огромен късмет. Това беше рамково съглашение. Номер. Не е сметка.

Второ, срещали ли сте се с Конгреса в последно време?

Трето, може да няма задоволително време да избегнете прекъсване преди крайния период в 23:59:59 финансира държавното управление на 19 януари.

Разходите, които покриват четири законопроекта за бюджетни заеми, изтичат в края на деня на 19 януари. Това са ограничения, отнасящи се до селското стопанство, военното строителство/VA, Енергия и вода и транспорт/жилища и градско развиване.

Другите осем сметки за годишни разноски изтичат в края на деня на 2 февруари, в това число защитата и вътрешната сигурност.

главната причина, заради която това предложение може да не потуши пламъците на прекъсването на държавното управление? Просто няма задоволително време.

На FOX е казано, че ръководителят на камарата Майк Джонсън (R-La.) има намерение да обработи поотделно четирите законопроекта, дължими на 19 януари – макар че е мъчно да се види по какъв начин ще работи това. Тази седмица не са планувани сметки за бюджетни заеми. Така че всичко евентуално ще се случи идната седмица. На въпрос дали Камарата може да сплоти сметките, почитан източник от управлението на Камарата отговори негативно. Но човек в никакъв случай не би изключил опцията законодателите да съединят няколко от законопроектите.

Съединени американски щати. Председателят на Камарата на представителите Майк Джонсън приказва прав с републиканските членове на Конгреса, сряда, 3 януари 2024 година, в Игъл Пас, Тексас. Джонсън води към 60 сътрудници републиканци в Конгреса на посещаване до границата с Мексико. Присъединявайки се към представителя Джонсън на първия ред, отляво, ръководителят на правосъдната комисия на Камарата на представителите Джим Джордан, R-Охайо, ръководителят на Камарата на вътрешните сигурности Марк Грийн, R-Тенеси, народен представител Хуан Сискомани, R-Аризона, и представител Лиза Макклейн, R-Mich. (AP Photo/Eric Gay)

Дори Камарата на представителите да успее сполучливо да придвижи четири законопроекта идната седмица (а резултатите на Републиканската партия в този резултат не са добри), това лишава време. Това също пречи на Сената да се приведе в сходство с Камарата.

Така че те се изчерпват. Бързо.

Камарата може да форсира процеса, като сложи сметките на пода посредством процедура, наречена „ прекъсване на разпоредбите “. Това е мястото, където законопроектът отива непосредствено на пода, а не през по-тромавата комисия по вътрешния устав. Камарата също прекарва по-малко време в разискване на законопроекта в залата. Компромисът е, че за приемането на законопроекта са нужни две трети от гласовете. Това значи, че коалиция от републиканци и демократи би трябвало да се сплоти, с цел да утвърди мярката. Ултраконсерваторите няма да поддържат сходен метод. Но огромна група GOPers ще го направи. Като прибавим това към множеството демократи, законопроектите евентуално ще бъдат признати с повече от 300 години – много над нужния предел от две трети.

Но какво ще кажат десните за Джонсън? Спомнете си, консерваторите започнаха да удрят някогашния ръководител на Камарата на представителите Кевин Маккарти (R-Калифорния) за приемане на законопроекти с повече демократи, в сравнение с републиканци. Това е удар против представителя тъкмо там.

В допълнение, Джонсън също се опълчва на правенето на каквато и да е междинна разходна сметка за попречване на прекъсване, известно като „ продължаващо разрешаване “ или „ CR “.

И по този начин, назад към Сената в това уравнение. Сенатът може да работи стремително бързо, в случай че всичките 100 сенатори са съгласни. Всъщност доста по-бързо даже от Къщата. Но обработката на няколко сметки за разноски съгласно книгата може да отнеме дни наред в Сената. И не забравяйте, че Камарата и Сенатът би трябвало да бъдат синхронизирани, преди Конгресът да може да изпрати законопроект до президента Байдън за автограф.

Ето за какво възможностите за допустимо прекъсване на работата на държавното управление остават високи – в случай че страните не решат да създадат CR.

Лидерът на малцинството в Сената Мич Макконъл (R-Ky.) в този момент утвърждава кратковременен CR, с цел да даде време на разпоредителите да напишат сметките за разноските до равнищата, контрактувани в двупартийното съглашение.

Макконъл знае, че времето е съвсем изтекло.

„ Най-простите неща лишават седмица в Сената “, сподели Макконъл. „ Мисля, че постоянно Камарата на представителите не схваща какъв брой време е належащо, с цел да прокара нещо през Сената. “

(AP Photo/Mark Schiefelbein)

Ето още една динамичност. Има някои консерватори, които желаят закриване на държавното управление. Те ще настояват, че е най-добре държавното управление да бъде затворено, до момента в който не бъде реализирано гранично съглашение. Всъщност е мъчно да се повярва, че до момента този Конгрес не е имало най-малко едно затваряне на държавното управление. Така че може би това е моментът, в който настава прекъсване.

„ Трябва да си свършим работата. И в случай че би трябвало да спрем за няколко дни, с цел да приключим работата, тогава би трябвало “, сподели Конгресменът Кевин Херн, R-Okla., Председателят на Републиканския комитет за проучване, най-големият блок от консерватори в Камарата на представителите.

Това не се харесва на някои ветерани републиканци.

„ Преживял съм повече от няколко прекъсвания. Спирането е път към на никое място “, сподели сенатор Шели Мур Капито (R-W.Va.). „ Никой не печели при прекъсване. И изключително американският народ. “

И помислете за законопроектите, които изтичат на 19 януари. Някои законодатели биха споделили, че законопроектите сега покриват най-маловажните федерални отдели и стратегии. Селското стопанство и HUD са в листата. Не Пентагона и вътрешната сигурност.

Така че в никакъв случай не изключвайте опцията за прекъсване на работата на държавното управление – единствено тъй като от политическа позиция може просто да се наложи да се случи, с цел да задоволи някои отдясно или да подчертае нещо. Консерваторите са изключително напрегнати във връзка с граничната рецесия. Някои архиконсерватори споделят, че няма да поддържат финансирането на държавното управление, до момента в който границата не бъде сигурна – макар че крайният период от 19 януари и пакетът от законопроекти нямат нищо общо с границата.

Може би не е иронично, Джонсън може да завоюва някои политически точки от скептичните консерватори, в случай че има прекъсване на работата на държавното управление.

Макарти не искаше да отиде на тепиха. Джонсън можеше да събере овации тъкмо там. Десните членове на камарата в остри републикански региони може да получат овации от някои от своите гласоподаватели, в случай че има затваряне. Тези консерватори са възмутени, че Джонсън е изковал договорката за разноските.

„ Говорителят Джонсън прави същите глупави нелепости, на които ние се противопоставихме “, сподели конгресменът Чип Рой (R-Тексас) пред сътрудника си от FOX Айша Хасни.

Рой не изключва опцията да упорства за отстраняването на Джонсън от поста на представител.

„ Няма да кажа какво би го провокирало или какво не би го провокирало “, сподели Рой. „ Това, което бих споделил е, че би трябвало да се оправим по-добре. “

Но търпението с Джонсън се изчерпва. Членовете на Групата на свободата в Камарата блокираха Камарата даже от разискване на друго законодателство в сряда, протестирайки против съглашението за разноски на Джонсън с демократите. И други републиканци страдат от скрупули на купувача.

Реп. Уорън Дейвидсън (R-Охайо) характеризира гласа си за Джонсън като „ един от най-лошите гласове, които съм давал “.

Концепцията за прекъсване на работата на държавното управление може да наподобява извратена за двупартийните ветерани от Конгреса. Това би подкопало напъните за обезпечаване на гранична договорка. Това не значи нищо за проекта на Републиканската партия за импийчмънт на министъра на вътрешната сигурност Алехандро Майоркас. Но това е естеството на Конгреса през 2024 г. 

Републиканските хардлайнери като конгресменът Чип Рой и ръководителят на фракцията на свободата Боб Гуд опровергават договорката за държавно финансиране на представителя Джонсън.

Но единствено помнете, без страна в миналото се е облагодетелствал политически от прекъсването на държавното управление. Що се отнася до политическите победи? Имаше няколко от тях след поредност от затваряния в средата на 90-те години. Но възнаграждението е нищожно.

Споразумението за водещата линия към момента не преглежда по какъв начин законодателите могат да финансират държавното управление до 2 февруари. Това е мястото, където може да се развие огромно злополучие. Ако страните към момента се двоумят по отношение на финансирането на четирите законопроекта за бюджетни заеми, дължими през януари, ще има цялостно прекъсване на работата на държавното управление, в случай че Конгресът не прегледа всичките 12 годишни проекта за разноски до 2 февруари. И всички политически хитрини, които Джонсън би могъл да събере от точното затваряне може да бъде провалено от всяко двупартийно съглашение за финансиране на държавното управление.

Консерваторите към този момент атакуват Джонсън за съблюдаване на изискванията на пакта за тавана на дълга от пролетта на 2023 година, който Маккарти подписа с президента Байдън. Десните желаеха нов шериф в града. Но до момента те не са забелязали, че нещата работят доста по-различно.

Ето за какво Джонсън се оказва в усложнение. Той има какво да продаде на членовете си през идващите няколко дни.

Що се отнася до демократите? Доволни са от договорката. Републиканците не постановиха по-големи съкращения. И в случай че държавното управление затвори? Демократите сигурно не желаят това. Но те имат вяра, че това е в сходство с хаоса, който господства в Камарата на републиканската конференция по време на 118-ия Конгрес. Затварянето единствено акцентира бедняка – и дава на демократите повече политически амуниции тази есен, до момента в който се пробват да се вкопчат в Сената и да трансферират контрола над Камарата.

Освен това, какво ще стане, в случай че има междинно съглашение за разноските, което резервира включени светлини? Така нареченият " CR? " Някои републиканци приказваха за CR за остатъка от фискалната 2024 година (30 септември), който ще възобнови остарялото финансиране – само че ще го понижи с един % на всички места.

Пентагонът изразходва съвсем половината от всички дискреционни разноски които Конгресът раздава. Като част от съглашението за 1,59 трилиона $ военните ще получат 866 милиарда $. Всички други стратегии (не забравяйте, че това са ВСИЧКИ други федерални програми): 704 милиарда $. Така че намаляването на един % като част от годишния CR експоненциално би навредило най-вече на военните. Макконъл се разгласи срещу това. В противоположен случай постоянният CR (просто възобновяване на остарялото финансиране без съкращения, на което Джонсън изрично се противопоставя) е от изгода за демократите. Това значи, че федералното държавно управление продължава да работи и през фискалната 2024 година по проект за разноски, основан от демократите. Въпреки че не е оптимално, някои демократи биха приели тази договорка.

Така че допустимо прекъсване на работата на държавното управление се обрисува единствено след няколко дни.

Това е методът „ На изток и надолу “ към държавното финансиране. Джери Рийд изпя „ Eastbound and Down “, хитовата тематика от кино лентата „ Смоуки и бандитът “.

„ Имаме дълъг път да извървим и малко време с цел да стигна до там ", пее Рийд. „ Ще създадем това, което те споделят, че не може да бъде направено. “

Това обобщава съвършено главоблъсканицата, пред която са изправени законодателите преди крайния период идната седмица.

Чад Перграм сега служи като старши сътрудник в Конгреса за FOX News Channel (FNC). Той се причисли към мрежата през септември 2007 година и е основан във Вашингтон, окръг Колумбия