Наруши ли Израел международното право? Администрацията на Байдън може да прецени тази седмица

Изправена пред разгорещена военна подкрепа за кампанията на Израел, администрацията на Байдън трябва да издаде първата по рода си официална присъда тази седмица дали въздушните удари срещу Газа и ограниченията при доставка на помощ са нарушили международните закони и законите на САЩ, предназначени да предпазят цивилните от най-лошите ужаси на конфликта.

Решение срещу Израел би увеличило натиска върху президента Джо Байдън да ограничи потока от оръжия и пари за армията на Израел.

Администрацията се съгласи през февруари по настояване на демократите в Конгреса да провери дали Израел е използвал предоставени от САЩ оръжия и друга военна помощ по законен начин.

Освен това, съгласно същото споразумение, той трябва да каже на Конгреса дали смята, че Израел е действал, за да „произволно откаже, ограничи или възпрепятства по друг начин, пряко или косвено,“ доставката на всякаква подкрепяна от САЩ хуманитарна помощ в Газа за гладуващи цивилни там.

Говорителят на Държавния департамент Матю Милър каза пред репортери във вторник, че отделът се опитва да спази крайния срок в сряда за приключване на прегледа, но „възможно е да се пропусне само малко.“

Администрацията е принуден да вземе решение в момент, когато шумът в преговорите за прекратяване на огъня с международно посредничество и заплахата от израелска офанзива срещу пренаселения град Рафа в южната част на Газа - ход, срещу който САЩ категорично се противопоставят - може да промени както хода на кампанията на Израел, така и американците “ подкрепа за това.

Кампанията на Израел за смазване на Хамас след изненадващата атака през октомври и последвалата катастрофа за цивилните в Газа също подхраниха дебат в администрацията на Байдън и Конгреса по по-широки въпроси.

Съединените държави смятат ли за тежки нарушения на правата на човека от някой от своите чуждестранни получатели на военна подкрепа, когато ги видят? Или само когато прецени, че това обслужва по-широки стратегически интереси на САЩ?

Демократичните и републиканските депутати открито формулират настоящото решение в тези термини.

„Докато правата на човека са важен компонент на национален интерес, американските приоритети са много по-широки – особено в епохата на стратегическа конкуренция“, пишат сенатор Джим Риш, високопоставен член на Републиканската партия в комисията по външни отношения на Сената, и конгресменът Майкъл Маккол, републикански председател на комисията по външни работи на Камарата на представителите миналата седмица, като настояваше Байдън да отмени неговата директива от февруари, официално известна като Меморандум за националната сигурност 20.

Но сенатор Крис Ван Холън, демократът, който оглави преговорите на Конгреса с Белия дом за налагане на прегледа, каза репортери той се опасяваше, че дългогодишното желание на американските администрации да поддържат силно партньорство в областта на сигурността с Израел ще оформи резултата.

Израел е най-големият получател на американска помощ за сигурност. Палестинските страдания в конфликта в Газа предизвикаха протести и други предизвикателства за Байдън у дома и в чужбина, докато се бори за преизбиране срещу Доналд Тръмп.

Констатациите на администрацията трябва да се „разглеждат като базирани на факти и закон, а не на това, което те биха желали да бъде“, каза Ван Холен пред репортери миналата седмица.

По това време Уайт Хаус се съгласи с преразглеждането, работеше, за да предотврати действията на депутатите от Демократическата партия и независимия сенатор Бърни Сандърс да започнат да ограничават доставките на оръжия за Израел.

Израел започна своята офанзива след атаки, водени от Хамас убиха около 1200 души на 7 октомври. Близо 35 000 палестински цивилни, две трети от които жени и деца, са били убити оттогава според местните здравни служители. Представители на САЩ и ООН казват, че в северната част на Газа е настъпил пълен глад поради израелските ограничения върху доставките на храна и боевете. и обвини израелските лидери, че не са потърсили отговорност от отговорните.

Израел твърди, че спазва всички американски и международни закони, че разследва твърдения за злоупотреби от неговите сили за сигурност и че кампанията му в Газа е пропорционална на екзистенциалната заплаха, която се казва, че представлява Хамас.

С нарастването на страданието на палестинските цивилни Байдън и неговата администрация се отдръпнаха от първоначалната си непоколебима публична подкрепа за Израел и започнаха да критикуват поведението му на армията кампания.

Байдън през декември каза, че „безразборните бомбардировки“ струват международната подкрепа на Израел. След като израелските сили нападнаха и убиха седем хуманитарни работници от Световната централна кухня през април, администрацията на Байдън за първи път сигнализира, че може да намали военната помощ за Израел, ако не промени начина си на справяне с конфликта и хуманитарната помощ.

Висш служител на администрацията, говорещ при условие за анонимност, за да обсъди чувствителния въпрос, каза пред Асошиейтед прес във вторник, че САЩ са спрели доставката на бомби за Израел миналата седмица поради опасения относно решението на Израел за Рафах.

Републиканецът Роналд Рейгън беше последният президент, който открито преустанови част от подкрепата на САЩ за армията на Израел като начин за оказване на натиск върху Израел за неговите офанзиви.

Но критиците казват, че Байдън и други скорошни президенти са гледали по друг начин когато израелските сили за сигурност са обвинени в извънсъдебни убийства и други злоупотреби срещу палестинци. Те са приели израелските уверения за предполагаеми сериозни злоупотреби, които биха довели до спиране на военната помощ за всеки друг чуждестранен военен партньор, казаха двама бивши служители на Държавния департамент, които напуснаха правителството миналата година. Администрацията отрича всякакъв двоен стандарт.

Сега обаче Конгресът принуждава администрацията да даде най-публичната си оценка от десетилетия на това дали Израел е използвал военната подкрепа на САЩ законно.

Съгласно Акт на Конгреса от 1997 г., известен като Законите на Лийхи, когато САЩ открият достоверни доказателства, че част от чуждестранни сили за сигурност е извършила груби нарушения на правата на човека, се предполага, че всяка американска помощ за тази единица автоматично се прекратява.

Министър Държавният секретар Антъни Блинкен написа миналата седмица на председателя на Камарата на представителите Майк Джонсън, че САЩ намират доказателствата за такива злоупотреби от една конкретна израелска част за достоверни. Блинкен добави, че Израел все още не е поправил грешката на звеното, нещо, което според законите на Лийхи трябва да се случи, за да бъде отменено всяко спиране на военната помощ. Блинкен каза, че вместо да преустановят помощта, САЩ ще работят с Израел, за да „се ангажират с идентифицирането на път за ефективно възстановяване на този блок“. смъртта на палестински американец и други злоупотреби в окупирания от Израел Западен бряг преди избухването на конфликта в Газа.

Тим Рийзър, ветеран служител на външната политика в Сената, който помогна на вече пенсионирания сенатор Патрик Лийхи да работи законът, каза, че ако беше приложен към Израел, „може би щеше да бъде възпиращ фактор“. AP.

Въпреки че констатация срещу Израел съгласно меморандума за национална сигурност не би задължила администрацията да започне да намалява военната подкрепа за Израел, това би увеличило натиска върху Байдън да го направи.

Доклад до администрацията от неофициална, самостоятелно сформирана група от военни експерти и бивши служители на Държавния департамент, включително Джош Пол и Чарлз Блаха, посочва конкретни израелски удари по конвои с помощ, журналисти, болници, училища и центрове за бежанци и други цели като цяло защитени от закона. Докладът твърди, че администрацията трябва да установи, че поведението на Израел в Газа е в нарушение на закона. Amnesty International твърди същото.

Високите цивилни жертви при ударите на Израел далеч надхвърлят законите за пропорционалност, казват критиците и правозащитните групи в САЩ. Те посочват удар от 31 октомври върху шестетажна жилищна сграда в Газа, който уби най-малко 106 цивилни. Критиците казват, че Израел не е предоставил незабавно оправдание за този удар.

„Те взимат това, което направихме в Мосул и Ракка, и отиват десетократно отвъд“, надхвърляйки дори това, което беше позволено според правилата на САЩ за ангажиране по онова време в така наречената война срещу тероризма, каза Уес Брайънт, бивш експерт по мишени от военновъздушните сили, който ръководи ударни клетки срещу Ислямска държава и други екстремистки групи в Афганистан, Ирак и Сирия. Той е сред онези, които настояват САЩ да обусловят военната подкрепа за Израел.

„Ако това е новата пречка за войната през 21-ви век, можем да се върнем към Втората световна война“, каза Брайънт.

Израел и администрацията на Байдън казват, че присъствието на Хамас в тунели в цяла Газа и предполагаемото присъствие в болници и други защитени обекти затрудняват израелските сили да избегнат големи цивилни жертви.

Последвайте ни в