„Никога не е правено досега“: Какво трябва да знаете за противоречивия план на Европа за използване на замразените активи на Русия

Вижте всички тематики Връзката е копирана! Следвайте

Европейският съюз е на прага на значимо решение дали да употребява замразените съветски активи, с цел да финансира повече поддръжка за Украйна, невиждан проект, който сътвори конфликт сред многото държави-членки, които го поддържат, и Белгия, където се държи лъвският дял от активите.

Лидерите на Европейски Съюз би трябвало да вземат решение по отношение на мярката на решаваща среща на върха, планувана за четвъртък и петък.

Но сходно евентуално потребление на активите е потопено в разногласия – критиците настояват, че е правно подозрително и рискува възмездие от Москва.

Това е огромен миг за Европа и различията към предлагането за финансиране излагат на показ раздялите в Европейски Съюз във време, когато блокът е изправен пред засилен надзор от страна на Съединените щати, които имат свои лични упоритости за замразените активи.

Европейски Съюз се ангажира да финансира Украйна през идващите две години по този начин или другояче, тъй че в случай че противоречивото предложение не мине, европейските държавни управления ще би трябвало да намерят парите другаде на фона на възходящата отмалялост от войната и натиска върху обществените финанси.

Това също идва, когато температурата на съветските закани към Европа се повишава и Кремъл предизвести, че всяко заграбване на активи няма да остане ненаказано.

Какво тъкмо има на масата?

Европейски Съюз обездвижи локалните активи на съветската централна банка през 2022 година като част от глобите поради войната на Москва в Украйна. Досега блокът употребява лихвите от активите – които са най-вече облигации – за финансиране на част от поддръжката си за Киев.

Но на 3 декември Европейската комисия разкри предложение да се отиде по-далеч и да се употребява главната част от активите за разпределяне на заем на раздраната от война страна. Изпълнителната власт на Европейски Съюз уточни тази главница, както и лихвите и други доходи от активите, като „ парични салда “, защото с падежа на облигациите те се трансформират в пари.

Комисията означи, че заради глобите на Европейски Съюз, всевъзможни заплащания на главници и приходи от активите към централната банка на Русия са неразрешени и се аргументира, че получените парични салда не са благосъстоятелност на банката.

„ Ние вземаме паричните останки, предоставяме ги на Украйна като заем и Украйна би трябвало да върне този заем, в случай че и когато Русия заплаща репарации “, сподели ръководителят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен пред кореспонденти.

Активите на съветската централна банка, държани в блока, са на стойност към 210 милиарда евро (246 милиарда долара). „ Следователно това е оптималната сума на заема, която бихме могли да предложим “, сподели Валдис Домбровскис, почитан чиновник на комисията, отговарящ за икономическата политика.

През идващите две години Комисията желае да отпусне на Украйна 90 милиарда евро (105 милиарда долара) от тази сума, покривайки две трети от това, което Международният валутен фонд пресмята, че страната ще има потребност през 2026 и 2027 година за цивилен и военни цели.

Така нареченият репарационен заем би трябвало да бъде утвърден с „ квалифицирано болшинство “, сподели фон дер Лайен, което значи, че повече от половината от държавите-членки на Европейски Съюз, представляващи минимум 65% от популацията на блока, ще би трябвало да гласоподават в поддръжка.

Заемът беше препоръчан в миг, когато редица европейски държавни управления, в това число Германия, Полша и балтийските страни, желаят да намерят нови способи за финансиране на Украйна, откакто години наред данъкоплатците от Европейски Съюз поемаха сметката.

Също на 3 декември Европейската комисия показа различно предложение: Европейски Съюз да вземе пари назаем от вложители, като употребява бюджета на Европейски Съюз като гаранция, и по-късно да даде тези средства на Украйна. Тази мярка изисква единомислещо утвърждение от всички държави-членки, което значи, че може да се сблъска с дейно несъгласие от проруски страни като Унгария и Словакия.

Какви са опасенията, изразени от Белгия и други?

Euroclear, депозитар на скъпи бумаги в Белгия, държи множеството от съветските активи, обездвижени в Европейски Съюз. Оценките за сумата в страната варират – през септември Европейският парламент я дефинира на 180 милиарда евро (211 милиарда долара). Приблизително 176 милиарда евро от тях към този момент са се трансформирали в пари.

Белгийското държавно управление изрази редица опасения по отношение на репарационния заем. Ключовият е, че Русия ще го преглежда като нелегално пренасочване на нейните суверенни активи.

„ Ние неведнъж сме казвали, че считаме разновидността с репарационния заем за най-лошия от всички, защото е опасен – в никакъв случай до момента не е било правено “, съобщи министърът на външните работи на Белгия и вицепремиер Максим Прево на 3 декември. „ Продължаваме да пледираме за опция – а точно Европейски Съюз да заеме сумите, нужни на пазарите. “

Европейската комисия се опита да притегли Белгия, като изиска от държавите-членки на Европейски Съюз да дават гаранции за заема. Те ще обзет „ всяка държава-членка, в случай че бъде принудена да заплати вземането от Русия “, сподели Домбровскис.

Но белгийското държавно управление счете тези гаранции за „ прекомерно лимитирани “, тревожейки се, че те няма да покрият други евентуални разноски, като тези за водене на дело против Euroclear, сподели Питър Ван Елсувеге, професор по право на Европейски Съюз в университета в Гент в Белгия.

„ Проблемът за Белгия е, че съгласно актуалното предложение може да бъде обезпечено единствено изплащането на заема, само че тези спомагателни разноски (все още) не са покрити, което излага Белгия на риск от вдишване на тези спомагателни разноски “, сподели той пред CNN.

Източник: cnn.com