Обединеното кралство приема законопроект за депортиране на търсещи убежище в Руанда: Какво следва?

Плановете на английското държавно управление за депортиране на търсещи леговище в Руанда най-сетне бяха утвърдени от Народното събрание, поставяйки завършек на месеци задънена улица сред долната и горната камара по отношение на законността на политиката.

Съгласно новия закон всички търсещи леговище, които идват незаконно във Англия, ще бъдат изпращани в Руанда. Премиерът Риши Сунак даде обещание, че първият полет ще тръгне още през юли, обещавайки вълна от депортации „ каквото и да стане “ през лятото.

Десетки хиляди хора са прекосили Ламанша в дребни лодки през последните години, доста от които бягат от война и беднотия. Правителството твърди, че има за цел да възпре рисковите пресичания с дребни лодки и да разбие мрежите за контрабанда на хора.

Но правозащитните групи разкритикуваха схемата, наричайки я нечовечна и противозаконна, и споделят, че няма доказателства, че тази политика ще спре трафика на хора или рисковите преходи с лодка. Докато Руанда постоянно се цитира като една от най-стабилните страни в Африка, мнозина упрекват президента Пол Кагаме, че ръководи в атмосфера на боязън и подтисничество.

„ Правителството на Обединеното кралство явно не се интересува от цената на своята скица за депортиране в #Руанда за английските данъкоплатци, в сравнение с го е грижа за жестокостта, която ще нанесе на търсещите леговище. “

Прочетете Daily Brief на @astroehlein за една фикс идея, превръщаща се в полуда: https://t.co/RntEcli91U pic.twitter.com/PqQB29AO2u

— Human Rights Watch (@hrw) 23 април 2024 година

Ето всичко, което би трябвало да знаете за законопроекта и правните провокации минало и настояще.

Защо тази сметка е била отлагана толкоз доста пъти?

Планът за депортиране е изправен пред няколко правни спънки.

През юни 2022 година първият полет, пренасящ бежанци до Руанда, беше спрян в последния миг от Европейския съд по правата на индивида (ЕСПЧ). Миналата година Върховният съд на Обединеното кралство разгласи схемата за депортиране за противозаконна на съображение, че държавното управление не може да подсигурява сигурността на мигрантите, откакто са пристигнали в Руанда.

Съдът удостовери решение на Апелативния съд на Обединеното кралство, че предложенията са противозаконни, постановявайки, че има съществени учредения да се счита, че „ търсещите леговище ще бъдат изправени пред действителен риск от малтретиране заради връщане [връщане] в страната им на генезис, в случай че са били преместени в Руанда ”.

Доказателствата се основават на неприятното положение на правата на индивида в Руанда, както и на „ съществени и систематични недостатъци “ в процедурите на страната за обработка на молби за леговище. Съдът означи, че има „ изненадващо висок % на отменяне на молби за леговище от избрани страни в известни конфликтни зони “.

Той също по този начин означи съществуващия опит на Руанда да не съблюдава правилата за „ възбрана за връщане “ в предходна договорка с Израел. Между 2013 година и 2018 година източноафриканската страна депортира хиляди бежанци, изпратени по схемата на Израел за „ непринудено овакантяване “.

„ Върховният съд прегледа всичко това доста деликатно и стигна до заключението, че Руанда не разполага със система за отбрана на бежанците “, сподели Стив Валдес-Саймъндс, отдел за правата на бежанците и мигрантите на Amnesty International в Обединеното кралство шеф.

Какво написа в законопроекта за Руанда?

Законопроектът за сигурността на Руанда, който беше признат рано във вторник, е опит да се заобиколи решението на Върховния съд, като се дефинира Руанда като безвредна дестинация.

Този ход беше препоръчан, откакто английското държавно управление подписа нов контракт с източноафриканската нация предходната година, който наподобява ускори отбраната, осигурявайки обещания, че търсещите леговище, депортирани там, няма да бъдат изпращани на никое място другаде в сравнение с назад във Англия.

Това прави ли по-безопасно депортирането на търсещи леговище в Руанда?

Правозащитни групи споделят, че не е по този начин. Според Валдес-Симондс решението на Върховния съд към този момент е посочило, че практиките за леговище в Руанда са „ небезопасни “ и „ ненадеждни “. „ Защо Руанда дава по-големи обещания? Защо това би трябвало да убеждава някого? “ попита той.

„ Вместо държавното управление да помогне на Руанда за избран интервал от време да се промени, те вместо това споделят: „ Нека получим по-голямо заричане от руандийците и да се преструваме, че всичко е наред “, сподели той.

Законопроектът прави неприложими някои раздели от Закона за правата на индивида на Англия, който включва права, посочени в Европейската спогодба за правата на индивида, като дава на министрите пълномощия да вземат решение дали да съблюдават или не всяко предписание на Европейски съд по правата на човека.

„ Това в действителност изключва Закона за правата на индивида за тези цели “, сподели Валдес-Саймъндс. „ Ако Европейски съд по правата на човека издаде друга възбрана за попречване или закъснение на полет, на нашите съдилища би трябвало да се каже да не обръщат внимание на това, в случай че министърът не реши, че възбраната би трябвало да бъде спазена. “

Законопроектът, сподели той, основава „ рисков и неверен “ казус. „ Ако Народното събрание има пълномощието да направи това и съдилищата го одобряват, тогава няма причина той да не работи по отношение на каквото и да било друго, което държавното управление желае да направи, в случай че може да принуди Народното събрание да одобри закона.

„ Може да работи за всяка друга група хора. “

Кога ще стартират депортациите в Руанда?

Сега законопроектът ще получи кралско утвърждение, с цел да стане закон.

Sunak даде обещание в понеделник, че полетите ще стартират в границите на 10 до 12 седмици. „ Без в случай че, без само че. Тези полети отиват до Руанда “, сподели той. Той не посочи какъв брой души ще бъдат депортирани или по кое време тъкмо ще се осъществят полетите.

В подготовката за утвърждението на законопроекта Сунак сподели, че държавното управление към този момент е наело самолети за полетите за депортиране, нараснало е пространството за задържане, наело е повече чиновници по имиграционни каузи и е освободило място в съда за разглеждане на обжалванията.

Колко ще коства тази скица на английския поданик?

Националната счете палата, надзирател на обществените разноски, пресметна, че ще коства на Обединеното кралство £540 милиона ($669 милиона) за депортирането на първите 300 мигранти – близо £2 милиона на човек.

В момента страната изразходва повече от £3 милиарда ($3,7 милиарда) годишно за обработка на молби за леговище, като разноските за настаняване на мигранти, очакващи решение, доближават към £8 милиона ($9,9 м) дневно.

Колко ефикасна ще бъде тази скица при разглеждането на съществуващи молби за леговище?

Данните демонстрират, че към 100 000 молби за леговище остават за решение. Благотворителните организации споделиха, че схемата е неработеща и поради дребния брой включени няма да направи доста за понижаване на насъбраните молби за леговище.

„ Дори при най-хубавия сюжет на държавното управление, схемата за Руанда ще отстранява не повече от 5000 души годишно от десетките хиляди хора, изключени от системата за леговище, “ сподели Енвер Соломон, основен изпълнителен шеф на Refuge Council, благотворителна организация в Обединеното кралство, в имейл до Ал Джазира.

„ За да създадем фактически обективна и следена система за леговище, се нуждаем от бързо и тъкмо взимане на решения по отношение на молбите за леговище “, сподели той. „ Правителството би трябвало да спре да губи време и пари и да се върне към обработката на молбите за леговище “, сподели той.

Въпреки „ викането “ на държавното управление за сметката през последните две години, бежанците не престават да идват на английските крайбрежия, принудени да подхващат пътуването, тъй като са „ безусловно обезверени “, сподели Валдес-Симондс.

„ Тъй като страната ни не прави нищо, с цел да отстрани събитията, които ги карат да вършат рискови пътувания, би трябвало да чакаме това да продължи “, сподели той. „ Ако откажете да обработите искове, тогава, несъмнено, ще имате възходящо закъснение. “

Може ли да бъдат повдигнати други правни оспорвания на този законопроект?

Въпреки приемането на законопроекта, Сунак наподобява ще се сблъска с още правни провокации.

Европейски съд по правата на човека може още веднъж да издаде заповеди за блокиране на полетите за депортиране. По-рано тази година президентът на Европейски съд по правата на човека Сиофра О’Лиъри сподели, че има „ ясно обвързване “ за държавите-членки да вземат под внимание разпорежданията по предписание 39, краткотрайни разпоредби, издадени от основания в Страсбург съд.

Сунак допусна, че държавното управление е готово да пренебрегва Европейска конвенция за правата на човека, в случай че се опита да блокира депортациите. „ Никой непознат съд няма да ни спре да освобождаваме полети “, сподели Сунак. „ Ние сме подготвени, проектите са в действие и тези полети ще излязат, каквото и да стане. “

Профсъюзите предупредиха, че може да подхващат правни дейности. Те настояват, че министрите ще би трябвало Народното събрание да промени кодекса за държавната работа, в случай че желаят да инструктират държавните чиновници да пренебрегват решенията на Европейски съд по правата на човека.

Профсъюзът, представляващ личния състав на граничните сили, даде обещание да аргументира, че новото законодателство е нелегално в границите на дни откакто първите търсещи леговище лица бъдат осведомени, че ще бъдат изпратени в Руанда.

Експерти по правата на Организация на обединените нации допускат, че самолетните компании и авиационните регулатори могат да се окажат в нарушаване на интернационално предпазените закони за правата на индивида, в случай че вземат участие в депортации.

Този законопроект ще остане ли в курса?

Тъй като общите избори се чакат по-късно тази година – и не по-късно от януари идната година – Сунак се надява, че новият закон ще укрепи застойното положение на неговата Консервативна партия, която даде обещание по-твърд метод към имиграция след излизането на Обединеното кралство от Европейския съюз.

Като цяло, критиците споделят, че законопроектът е хлъзгав надолнище, създавайки казус за Народното събрание да приема закони по въпроси, които към този момент са счетени за противозаконни от съдилищата, наклонност, която в последна сметка може да навреди на интернационалното състояние на Обединеното кралство.

„ Трябва да мислите за следствията на политическо равнище “, сподели Валдес-Саймъндс. „ [Обединеното кралство казва]: „ Когато сключваме съглашение с вас, може да желаете да имате поради, че на нашите обещания не може да се има вяра, тъй като когато нещата не ни устройват, ние вземаме едностранни решения да не ги съблюдаваме още “, сподели той.

„ Мога да си показва, че тези страни, които се интересуват от спазването на интернационалното право, ще мислят неясно за Обединеното кралство. Онези страни, които не се грижат доста за спазването на закона за правата на индивида, ще одобрят “, сподели той.

Липсата на почитание към отговорностите за правата на индивида е главният мотор на хората, които напущат своите страни и идват на английските крайбрежия преди всичко, означи той.

Консервативната партия сега изостава от опозиционната Лейбъристка партия в изследванията на публичното мнение. Лейбъристите дадоха обещание да отстранен схемата в Руанда, в случай че дойдат на власт.

Говорейки пред Sky News, министърът на вътрешните работи в сянка Ивет Купър сподели във вторник, че партията ще размени тази политика с „ трансгранична полиция “ и „ ново звено за връщане и правоприлагане “.

„ Няма да предприемем схемата за Руанда, тъй като всякога, когато го извършите, би трябвало да пишете повече чекове “, сподели тя.