На 17 юли, шест часа откакто публикувахме нашето следствие на щатския контракт за памперси Baby2Baby без предложения, Калифорния разгласява записите, които искахме в продължение на 66 дни. Това беше в 17:34.
Тридесет минути по-късно дойде имейл от кабинета на губернатора, „ което се обръща към изясняване на неправилни изказвания и в действителност грешки по отношение на самодейността Golden State Start “. Той изиска корекции и назова елементи от нашите отчети „ явно погрешни “. Изявленията на службата са представени напълно по-долу.
Ние одобряваме съществено настояванията за поправяне. Така че прегледахме всяко изказване в имейла и го сравнихме с протокола. Това включва личните бюджетни документи на губернатора, текстовете и анализите на законопроектите на Законодателния орган, Службата на законодателния анализатор и записите, оповестени от самия щат.
Когато записът поддържаше спомагателни детайлности, ние актуализирахме историята и го казахме. Там, където изказванията на службата не дават отговор на записа, ние демонстрираме нашата работа по-долу.
Поискахме отговор от службата на губернатора, преди нашата история да бъде оповестена. Те дадоха отговор едвам по-късно.
Твърдение от кабинета на губернатора: „ Това е неопределено показване на процеса на RFI. Процесът към момента беше конкурентен, като получи 15 претенденти, които бяха оценени по голям брой фактори, в това число цена на пелени, цена за внедряване, съществуваща инфраструктура за производство/дистрибуция и други значими съображения, че процесът е конкурентен по природа, което остава тъкмо. " Собствената база данни с контракти на страната кодира договорката „ НЕКОНКУРЕНТНА ОФЕРТА “. Документът, който управлява процеса, споделя, че той „ не е покана “ и че ценообразуването „ няма да се смята за предложение/наддаване “.
„ Конкурентно наддаване “ е дефиниран юридически развой в Калифорния. Щатският закон изисква конкурентни предложения за държавни поръчки и разпоредбите са характерни: критериите за оценка би трябвало да бъдат оповестени и оповестени, предложенията се правят оценка по отношение на тях, а губещите оференти се уведомяват с право на митинг. Ръководството за договаряне на страната посвещава цяла глава на това по какъв начин работи. Държавните правила също разрешават няколко правни изключения, които изискват аргументация и са обществено оповестени. Нищо от това не се случи тук.
Освобождаването от бюджета направи пропускането му законно, което беше смисълът на историята. Тази договорка беше освободена от нужния конкурентен развой на наддаване.
Отговорът на службата признава, че губернаторът не е употребявал „ наддаване “ в неговия формален смисъл, когато е споделил това.
Що се отнася до „ 15-те претенденти “, „ оценени по голям брой фактори “: неотдавна оповестените записи не съдържат листове за оценяване, няма критерии за оценка и няма класиране. Най-близките документи включват успоредна диаграма с кафези, които гласят „ Без отговор “ и отчет „ Препоръка на финалистите “, в който се споделя, че организацията „ се е срещнала с всички респонденти на RFI… “ Поне един ни споделя, че в никакъв случай не са имали среща.
Освен това, документите на щата дават спорни цифри от 11, 14 и 15.
Поискахме от щата да обясни и показа върхове за точкуване. Ако съществуват, ще докладваме какво демонстрират.
Проблем 2: „ В продължение на два месеца администрацията забави даването на тези записи “
Твърдение от кабинета на губернатора: „ Администрацията не забави даването на записи в опит да прикрие документи, както се подразбира от вашето покритие. Работата, нужна за приемливото правене на PRA по вашата поръчка, изискваше удължение, с цел да даде на нашия юридически екип задоволително време за обработка и работа по тези поръчки. "
CBS California заяви времева линия. Не е претекст. Искането е подадено на 12 май. Законът на Калифорния изисква от организациите „ неотложно да уведомят “ заявителите дали записите могат да бъдат разкрити, в границите на най-много 10 дни плюс 14-дневно удължение при „ необикновени условия “. Държавата лиши 24 дни единствено с цел да дефинира дали записите са обществени и подлежат на откриване.
Държавата удължи личните си срокове три пъти. Всеки път страната изчакваше до края на последния ден от удължаването, с цел да изпрати уведомление за идващото удължение. Последното известие е пристигнало в 17:09 ч. на 3 юли, държавен празник, което демонстрира, че имейлът е бил авансово плануван и е можело да бъде изпратен по-рано.
Записите най-сетне бяха създадени на 17 юли, 66 дни след настояването, 70 дни откакто губернаторът обществено разгласи контракта и часове след публикуването на последната ни история. Имейлът на офиса удостоверява, че са нужни разширения. „ Отложено “ е точното изложение на тази времева линия.
Проблем 3: Ключова констатация: „ НЕКОНКУРЕНТНА ОФЕРТА “
Твърдение от кабинета на губернатора: „ Отново процесът беше спортен по природа. „ Неконкурентната оферта “ се отнася до RFI, която е обозначена като „ неконкурентна “ заради изключение за обезпечаване на еластичност за осъществяване на плана в мащаба, нужен за обслужване на жителите на Калифорния. Губернаторът не употребява термина „ наддаване “ в неговия формален механически смисъл, а в смисъл, че получихме разнообразни оферти за обзор. описанието на офиса " на фона " на това, което губернаторът е имал поради с термина " конкурентен ". Службата не отговори.
Твърдението на службата, че договорката е „ означена като „ неконкурентна “ заради изключение “ удостоверява констатацията, вместо да й опонира.
Проблем 4: Ключова констатация: „ Бюджетът за 2025 година финансира програмата за безвъзмездни пелени за сметка на обичайното финансиране от банката за пелени “
Кабинетът на губернатора Твърдение: „ Това отчитане е явно погрешно – банките за пелени и самодейността за програмата за пелени получиха същото финансиране в окончателния бюджет за 2025 година:
Инициативата за достъп до пелени—7,4 милиона $ Общ фонд през 2025-26. Финансиране от банката за пелени—Увеличение със 7,4 милиона $ еднократно Общ фонд за банките за пелени. Банките за пелени получиха повече финансиране в окончателния бюджет за тази година (2026/2027), надвишаващо финансирането, предоставено на самодейността за достъп до пелени:
Инициатива за достъп до пелени: 12,5 милиона щатски $ Общ фонд през 2026-27 година за Министерството на достъпа до здравни грижи и информация за подписване на контракт за даване на пелени гратис на калифорнийски фамилии с новородени бебета посредством болнични системи за възстановяване на здравните резултати на майките и новородените. Банка за пелени – еднократно нарастване от 16,5 милиона щатски $ Общ фонд за разнообразни организации за даване на систематизиране на памперси и кърпички за фамилии с ниски приходи с бебета или дребни деца. "
Наистина докладвахме всички тези детайлности. Въпреки това, кабинетът на губернатора се базира съответно на точка „ Ключова констатация “ в горната част на публикацията, която редуцира по-пълно пояснение по-надолу в историята.
Актуализирахме патрона, с цел да изясним, че особено бюджетът на губернатора Нюсъм за 2025 година е финансирал неговата стратегия за достъп до пелени за 7,4 милиона $ за сметка на обичайното финансиране на банката за пелени. Булетът в този момент гласи:
Бюджетът на губернатора Нюсъм за 2025 година финансира програмата за безвъзмездни пелени за сметка на обичайното финансиране от банката за пелени. След това законодателите промениха бюджета, с цел да отстранен напълно програмата на губернатора, преразпределяйки тези 7,4 милиона $ назад към банките за памперси и храни, по рекомендация на LAO, преди да одобри бюджета. Допълнителните $7,4 милиона за програмата на губернатора бяха добавени по-късно в законопроекта за бюджета Jr. (Актуализиран на 18.07.26 г.) ГРАФИК ЗА ФИНАНСИРАНЕ НА БАНКАТА НА ПЕЛЕНИТЕ
2025
ЯНУАРИ/МАЙ | Както първичният бюджет на губернатора, по този начин и майската проверка редуцираха напълно съществуващото финансиране на банката за пелени. FEB | Службата на законодателния анализатор прегледа проекта на губернатора и вместо това предложи на законодателната власт „ да поддържа съществуващите банки за памперси в щата “. МАЙ | Законодателите повдигнаха загрижеността пред администрацията на Newsom на чуване на бюджетната подкомисия през май. В последна сметка законодателната власт се намеси, с цел да финансира банки за памперси, в началото за сметка на програмата на Newsom.
2025
13 ЮНИ | През юни законодателите отстраниха напълно програмата за пелени на губернатора от бюджета, вместо това дадоха цялостните 7,4 милиона $ на банки за пелени и одобриха този бюджет без финансиране за програмата на губернатора. 27 ЮНИ | След „ съвсем две седмици “ на докладвани „ договаряния при закрити врата “, законодателите се съгласиха да прибавят спомагателни 7,4 милиона $ в бюджетния законопроект младши за финансиране на програмата на губернатора за пелени, като се съгласиха да освободят програмата му от конкурентно наддаване и контрол на DGS. НОВ | LAO означи, че 7,4 милиона $ на банките за пелени са „ годишно понижение с към 2 милиона $ (около 20 процента). " Както отбелязва кабинетът на губернатора и ние докладвахме, законодателната власт усили финансирането на банката за памперси до 16,5 милиона $ в неотдавна признатия бюджет за 2026 г.
2026
януари/май | За следващ път бюджетът на губернатора отстрани финансирането за банки за памперси. Единственото финансиране, обвързвано с памперси, в бюджета на губернатора беше за контракта Baby2Baby. 8 май | След спорното оповестяване на контракта на губернатора Baby2Baby през май… 20 май | И след чуването на бюджета в Сената през май, където законодателите показаха угриженост по отношение на удължаването на освобождението без предложения Baby2Baby... 11 юни | Законодателите прибавиха 16,5 милиона $ за банки за памперси посредством корекция на Сената, Както отбелязва кабинетът на губернатора и ние подчертахме в нашия отчет, разпределението на законодателната власт за банки за памперси към този момент надвишава финансирането от Baby2Baby от 12,5 милиона $ за 2026 година
За цялост: на 18 юли публикувахме обяснение, добавящо на законодателната власт възобновяване на патрона с основни констатации. Основната част на публикацията оповестява за възобновяване и нарастването за 2026 година от първата обява.
Проблем 5: „ Администрацията сподели на законодателите, че банките за памперси ще могат да наддават конкурентно “
Твърдение от кабинета на губернатора: „ Връзката, включена в публикацията, води до чуване на подкомисия по-рано в бюджетния развой, преди бюджетът да бъде финализиран, което е неискрено към действителността на окончателния бюджет за 2025 година "
Тази връзка поддържа изречението, което стои под нея. На 20 май 2025 година, шест дни след преразгледания бюджет от май на губернатора, който продължи да стопира финансирането на банките за пелени, администрацията сподели на законодателите, че банките за пелени ще могат да наддават посредством развой на RFP. Това беше пет дни след затварянето на прозореца за банките за пелени, с цел да отговорят на RFI на страната. Щатът в никакъв случай не е издал публична поръчка за RFP за конкурентни предложения.
Имейлът на администрацията не оспорва нищо от това.
Проблем 6: „ Този, който щатът няма да пусне “
Твърдение от кабинета на губернатора: „ Това докладване е неискрено поради обстоятелството, че чакаме да получите PRA през днешния ден. Щатът освобождава контракта и в опит за по-голяма бистрота, този контракт ще бъде оповестен на уеб страницата на HCAI. "
Изречението беше тъкмо, когато историята беше оповестена. Записите бяха пуснати в 17:34 часа. на 17 юли, шест часа откакто публикувахме последната си история и 66 дни след нашата поръчка. Имейлът на офиса, предусещащ произвеждане в същия ден, дойде тъкмо 30 минути след записите.
Актуализирахме историята с връзки към контракта.
Проблем 7: Подзаглавието: „ Банките за памперси изгубиха финансирането си и им беше обещана опция “
Твърдение от кабинета на губернатора: „ Отново рамкирането на това е явно Както отбелязвате във вашия отчет, банките за пелени са получили повече финансиране тази година, в сравнение с предходната година, само че вие избирате да водите с подзаглавие, което подвежда обществеността да мисли, че администрацията е понижила финансирането на банките за пелени, когато в реалност шефът е подписал предложение за разширение на тяхното финансиране, тъй че то да отразява тъкмо положението на финансирането, утвърдено от шефа за поддръжка на пелените. банки. "
Подзаглавието споделя, че банките за памперси са изгубили финансирането си и им е обещан късмет. Записът в рекламация 4 демонстрира и двете:
Финансирането на банките за памперси изтичаше. Предложенията на шефа в поредни години не съдържаха нито едно. Администрацията сподели на законодателите, че банките могат да наддават. Няма наддаване. Законодателният орган, а не бюджетът на шефа, възвърне понижена сума през 2025 година и я усили през 2026 година Имейлът на службата удостоверява, че банките са получили повече тази година от последно. Точно това оповестява нашата история под това подзаглавие.
Брой 8: „ Законодателите записаха името на Baby2Baby непосредствено в бюджета “
Твърдение от кабинета на губернатора: „ Това беше законодателно нарастване от 1,5 милиона $ в бюджета за 2023 година за Департамента за деца и фамилни услуги на окръг Лос Анджелис, с цел да работи с Baby2Baby за памперси произвеждане и разпространяване – не е добавка на администрацията. Този факт не е явен във вашите доклади