„Оттеглянето на молбите за убежище не кара лицето да изчезне“: Какво се случи с хората, извадени от списъка на чакащите във вътрешното министерство
Благотворителните организации за бежанци казаха на Sky News, че са забелязали увеличение на хората, изправени пред бездомност и нищета след имат оттеглени молби.
Промените в правилата през август 2023 г. улесниха служителите да оттеглят молби за убежище и са основна причина за увеличението, каза д-р Питър Уолш, старши изследовател в Обсерваторията за миграция, изследване институт към Оксфордския университет.
Един от новите критерии за оттегляне е „неуспех да се поддържа връзка с Министерството на вътрешните работи или да се предоставят актуални данни за контакт“ - което е особено спорно поради широкият му обхват.
Д-р Уолш каза: „Това не уточнява през какъв период от време: колко време е минало преди Министерството на вътрешните работи да класифицира тази молба като оттеглена?
“ Това наистина повдига въпроса дали някои от тези заявления може да са били оттеглени преждевременно.“
В отговор Министерството на вътрешните работи каза, че въпреки че „няма конкретен период от време“, искове ще бъдат оттеглени „след като ние са изчерпали всички възможни пътища".
„Дълбоко загрижен"
Когато молбата на търсещ убежище бъде оттеглена, тя вече не отговаря на условията за финансова подкрепа или настаняване - за разлика от случаите, когато молбата им бъде отказана , в който случай те все още могат да отговарят на условията за подкрепа.
Британският Червен кръст подкрепя около 30 000 души в системата за убежище всяка година.
През последната година благотворителната организация каза, че подкрепяше нарастващ брой хора в Обединеното кралство, които бяха значително засегнати от оттеглянето на молбите им за убежище.
● Не знаеха, че молбата им за убежище е била оттеглена.
● Казаха им, че молбата им за убежище ще бъде оттеглена, след като напуснат мястото им за убежище за посещение или за кратък период от време.
● Станаха бездомници, след като бяха изгонени от квартирата си за убежище.
● Молбата им за убежище беше оттеглена за неявяване на интервю или среща, за която не са получили покана.
● Преживели нищета като пряк резултат от оттеглянето на молбата им за убежище.
● Трябваше да чакат значителни периоди от време, докато се появи правен съветник, който да им помогне да получат повторен достъп до системата за убежище.
Алекс Фрейзър , директор на службите за бежанци в Британския червен кръст, каза: „Ние сме дълбоко загрижени за броя на молбите, оттеглени от системата за убежище.
„Хората, чиито молби са били оттеглени, може да нямат достъп до всякаква подкрепа, която ги излага на риск от нищета. Освен това знаем, че те са изложени на много по-голям риск от експлоатация.
„Подкрепяме хора, които са объркани и уплашени от това какво крие бъдещето им сега. Някои вече са изправени пред живота на улицата.“
Той добави: „Имаме нужда от по-качествени данни от правителството за това защо исковете се оттеглят и какво се случва със засегнатите хора, за да можем да предоставим подкрепа на тези, които се нуждаят от нея. От съществено значение е всеки, който търси безопасност дали молбата им за убежище е оценена справедливо."
Въпреки че имаше и увеличение на предоставените и отказите, увеличението на оттеглените молби сега ги поставя на подобно ниво на броя на отказаните случаи.
По-голямата част от молбите се считат за валидни и водят до предоставяне на убежище.
Уудрен Брейд, служител по политиката в Съвета за бежанците, е съгласен, че получаването на „правилно“ решение – като предоставяне или отказ кандидатурата е важна.
Тя каза: „Знаем, че искове често се оттеглят просто защото кандидатите не получават писма, които ги канят на интервюта или ги молят да попълнят въпросник.
„Тези писма може да отидат на грешен адрес или да бъдат изпратени до стари адвокати, които вече не са в контакт с клиента.
„От решаващо значение е всяка молба за убежище да бъде разгледана по същество и да получи правилно решение. Искове никога не трябва да се оттеглят в резултат на проблемите на Министерството на вътрешните работи с воденето на документация."
Какво се случва, след като дадено заявление бъде оттеглено?
Вътрешното министерство вече можеше да оттегли искове преди новите правила влязоха в сила, ако кандидатът е напуснал Обединеното кралство без разрешение, не е попълнил въпросник за убежище или не е присъствал на интервю.
Предишният рекорд беше 5944 през 2022 г.
Първата индикация какво може да се е случило с засегнатите от нарастващия брой оттеглени дела дойде в доказателства, предоставени на комисията по вътрешни работи на депутатите миналия месец.
Писмо от министъра на имиграцията, отчитайки местонахождението на 17 000 „изчезнали“ търсещи убежище, чиито случаи бяха оттеглени през годината до септември 2023 г., обясни, че около всеки пети е напуснал страната.
Една трета остават изчезнали или не са в контакт с Министерството на вътрешните работи, а 15% по-късно са получили законен имиграционен статут.
Мнозинството, повече от една трета, са се „отново ангажирали“ с Министерството на вътрешните работи, се казва в писмото.
Правителственият отдел не е предоставил подобна разбивка за това какво се е случило с 25 600 оттеглени заявления през годината до декември.
Д-р Уолш каза: „Липсва яснота, но 15% [ които са получили убежище след първоначалното оттегляне на молбата им] само по себе си е доста убедително доказателство, че е, може би тези молби са били оттеглени преждевременно."
Вътрешното министерство има имейл адрес за разглеждане на искания за възстановяване на случаи на предоставяне на убежище, когато лицето смята, че молбата му е несправедливо оттеглена - например, ако е пропуснало събитие за докладване, но е информирало служителите по подходящ начин.
Получаването на отговор по този канал обаче е трудно според имиграционния адвокат Соня Ленеган.
Тя каза: „На практика не съм сигурна колко добре работи този имейл адрес, защото знам, че много адвокати е трябвало да прибегнат до изпращане на писмо преди действие, заплашващо за съдебен преглед, защото не са имали късмет с този имейл адрес.
„Така че Министерството на вътрешните работи затруднява хората да възстановят делата си, след като са били оттеглени ."
Г-жа Ленеган добави: „Проблемът с оттеглянето на всички тези случаи е, че това не кара действителното лице да изчезне. Те все още са тук."
През 2023 г. около 26 000 търсещи убежище са напуснали Обединеното кралство. От тях двама на всеки пет принудителни премествания и едно на всеки пет доброволни премествания са били в Албания, където правителството на Обединеното кралство има споразумение за връщане .
Това представлява увеличение през последните няколко години и се дължи най-вече на нарастването на доброволните връщания.
Ако даден случай в крайна сметка бъде възстановен, той вече не се брои като част от натрупаните решения за убежище, според писмото на министъра на имиграцията от януари.
Премиерът обеща да изчисти така нареченото „наследено изоставане“ – молби, подадени преди юни 2022 г. – до края на 2023 г.
Към 31 декември 3902 наследствени дела остават нерешени.
Общото изоставане в молбите за убежище е намаляло до 95 252 в края на 2023 г. от 132 182 в края на 2022 г.
Около 130 000 все още бяха неизпълнени през септември, така че по-голямата част от това намаление се случи през последните три месеца на годината.
„Измислица“ за постигане на целите?
От данните не е ясно колко хора са били отстранени от „наследственото“ изоставане просто чрез процеса на оттегляне на молбата им за убежище, само за да бъдат върнати по-късно в системата за убежище.
Д-р Уолш каза: „След като бъде оттеглено, то вече не се брои в рамките на първоначалното изоставане с решения, въпреки че решение, било то предоставяне или отказ, не е взето.
„Това повдига въпроса дали това е измислица да се опитат да постигнат целта си."
Вътрешното министерство отказа да коментира три пъти дали това е справедливо тълкуване на политиката, описана в писмото на министъра.
В други случаи, според г-жа Ленеган кандидатите са насърчавани да подадат нова молба за убежище, вместо да се опитват да възстановят случая си.
Тя каза: „Министерството на вътрешните работи насочва много хора да направят нова иск с нова начална дата.
„Това може да е важно, ако например те първоначално са подали иск преди влизането в сила на Закона за гражданството и границите или преди Закона за нелегалната миграция.
„Това може да има отрицателно въздействие върху хората и върху способността им действително да успеят в иска си.“
Говорител на вътрешното министерство каза: „Оттеглянето на искове не е нещо ново; на всеки етап от процеса на предоставяне на убежище лицата биват предупреждавани за важността на спазването на процеса за предоставяне на убежище и че молбите за убежище могат да бъдат оттеглени, ако не го направят.
„Чрез своевременно оттегляне на молбите за убежище от не- отговарящи на изискванията лица, той гарантира, че ресурсите са концентрирани върху тези, които наистина желаят да продължат молбите си за убежище в Обединеното кралство."
Екипът е звено с много умения, посветено на предоставянето на прозрачна журналистика от Sky News. Ние събираме, анализираме и визуализираме данни, за да разказваме истории, базирани на данни. Ние комбинираме традиционни умения за докладване с усъвършенстван анализ на сателитни изображения, социални медии и друга информация с отворен код. Чрез мултимедийно разказване на истории ние се стремим да обясним по-добре света, като същевременно показваме как се прави нашата журналистика.
