Палестинските бежанци в Йордания се тревожат за съдбата на UNRWA и за собствения си
Аман, Йордания – Найва Рабая, трудолюбива, общителна медицинска сестра с успокояващо поведение до леглото, търпеливо прилага ваксини на тригодишно момиче в натоварено предродилно отделение.
Нейният асистент държи мълчаливото дете на болничното легло, позволявайки на Рабая бързо да приложи една ваксина в ръката й, преди да я обърне за друга инжекция в крака и в крайна сметка да я вземе в ръцете на любящата й майка Амира.
„Тук сме като семейство“, казва Рабая, посочвайки Амира. „Познавам децата, които лекувам тук през целия им живот.“
Тя хвърля многозначителен поглед към Амира и казва: „Понякога родителите забравят за своите срещи; Трябваше да напомня на Амира да дойде три пъти” – укорителният й тон, смекчен от топла майчинска усмивка.
Извън стаята десетки палестински бежанци чакат в оживения здравен център на UNRWA до едно от училищата на агенцията.
Центърът се намира в сърцето на новия лагер Аман (ANC), известен сред местните като Уихдат, един от четирите лагера, създадени след Накба от 1948 г. за настаняване на десетки хиляди палестински бежанци, насилствено изгонени от домовете си, за да направят път за създаването на държавата Израел.
На игрището шумен футболен мач внезапно спира, тъй като тълпа от млади момчета задава критичния въпрос – „Роналдо или Меси?“ – на чуждестранен посетител.
Живот на острието на ножа
Лагерът, с площ от 0,48 кв. км (0,2 кв. мили), е пренаселен и кипи от живот, дом на оживен пазар, безброй магазини и оживени кафенета.
Около 62 000 палестински бежанци живеят в ANC и поради силно ограниченото пространство лагерът трябваше да се разшири вертикално, което доведе до еклектична комбинация от жилищни единици.
Никакви стени не заобикалят лагера, позволявайки на разпръснатата му мрежа от петнасти пътища да се стопи безпроблемно в околните райони на югоизточен Аман.
UNRWA не контролира лагера. Вместо това живее в симбиоза с нея, като наема много от жителите си, които от своя страна разчитат на агенцията да предоставя услуги като образование, здравеопазване и управление на отпадъците.
Агенцията работи на пет места, където има палестински бежанци: Газа, окупирания Западен бряг и окупирания Източен Йерусалим, Йордания, Ливан и Сирия.
За да осигури нуждите на стотиците хиляди бежанци, които подкрепя, разчита на дарения от държави и лица.
Възможно е да не е в състояние да направи толкова дълго, тъй като изглежда, че Израел е започнал кампания срещу него, докато продължава нападението си срещу Ивицата Газа.
В края на януари Израел обвини 12 служители на UNRWA от Газа за участие в атаките на 7 октомври срещу Южен Израел от бригадите Касам и други палестински въоръжени групи.
Службите за вътрешен надзор на ООН незабавно започнаха разследване и договорите на 10 от обвинените служители бяха спрени; двама вече бяха загинали, вероятно при нападението на Израел срещу Газа.
Разследващите на ООН не са получили никакви доказателства от Израел в подкрепа на твърдението.
Международният отговор обаче беше бърз, като 16 донори спряха средствата си за агенцията.
Изтеглянето на средства може да има тежки последици за палестинците в ивицата Газа, където условията са станали толкова ужасни, че децата умират от недохранване и дехидратация.
Оттогава някои държави възобновиха финансирането, включително Канада, която заяви, че ще увеличи вноската си, но финансовото състояние на UNRWA остава несигурно, тъй като по-голямата част от средствата му липсват.
Два основни донора, Съединените щати – които са допринесли с 422 милиона долара през 2023 г. – и Обединеното кралство – което е допринесло с около 109 милиона долара за 2023-24 г. – все още не са възобновили плащанията.
Глад в Газа, загубено бъдеще другаде
Откакто Израел започна безмилостното си бомбардиране на Газа на 7 октомври, цялото население разчита на помощ, най-вече чрез UNRWA, за нуждите, включително подслон, храна, вода и хигиена.
Генералният секретар на ООН Антонио Гутериш призова страните да преосмислят решенията си за оттегляне на финансиране, подчертавайки, че UNRWA е „гръбнакът на цялата хуманитарна реакция в Газа“.
Въпреки това, изтеглянето на средства ще засегне повече от спешните нужди на ивицата Газа.
Йордания е най-голямата от петте области, в които UNRWA работи, подкрепяйки повече от един милион палестински бежанци в цялото кралство.
Той казва, че има 25 здравни центъра в Йордания, извършващи 1,6 милиона медицински консултации годишно.
„Нашият подход е първично здравеопазване, което има за цел да предотвратява болестите, а не само да ги лекува“, казва д-р Салам Ганем, опитен, ясно изразен ръководител на здравния център на ANC, докато си проправя път през мрежа от бежови коридори.
Центърът обслужва около 43 000 пациенти, което означава, че намаляването на финансирането може да има сериозен ефект не само върху продължаващото лечение, но и върху превенцията на здравословни проблеми, особено сред младите майки и бебета.
Вместо намаляване на финансирането, ако има такова нещо, здравният център се нуждае от повече пари, за да се справи с повишеното търсене след пандемията от COVID-19, обяснява той с разочарован тон.
В 10-те официални лагера в цяла Йордания UNRWA също предоставя услуги за управление на отпадъците за повече от 400 000 бежанци, което е от съществено значение за предотвратяване на болести.
UNRWA управлява 161 училища, обслужващи повече от 100 000 ученици в Йордания.
В училищна библиотека група училищни парламентаристи – избрани от своите връстници – обсъждат ефектите, които изтеглянето на средства ще има върху образователната система.
Фара, тихо говорещ, ерудиран 16-годишен председател на парламента, казва, че ако образованието, предоставяно от UNRWA, спре, тогава това значително ще засегне бъдещето на хиляди палестински бежанци с техните възможности на работното място значително “ по-слаб“.
Има равномерно разделение на момчета и момичета сред парламентарните представители, което отразява равенството между половете, внушено в образователната система на UNRWA.
Сабах, разговорлива и уверена представителка, казва, че образованието й е важно, за да й помогне да следва стъпките на по-голямата си сестра, която е преминала през училищата на UNRWA и сега е лекар.
Очите й светят, когато говори за сестра си: „Тя вече е ВИП, може да рисува толкова добре, провежда конференции навсякъде, тя е пример за подражание!“
Фара добавя, че управляваните от UNRWA училища осигуряват допълнителна подкрепа и сигурност на палестински деца бежанци.
До Сабах седи Абдул Рахман, искрено 16-годишно момче, което провежда кампания срещу тормоза, докато други представители ръководят групи за подкрепа на домашните.
Групи, които предлагат на децата място в училище за решаване на проблеми, с които може да се сблъскат у дома, като ранни бракове или детски труд, обяснява Фара.
UNRWA също така предоставя професионално обучение на близо 4000 студенти, които не могат да си позволят университет.
Като Малек Емад Мохамед Шалаш, дружелюбен 23-годишен младеж, роден в семейство на палестински бежанци, което не може да си позволи обучение в университет.
Вместо това той получава място в една от програмите за професионално обучение на UNRWA, което в крайна сметка води до успешна кариера като лаборант по бетон.
Сега той е издръжката на семейството си.
Въпреки това той категорично заявява, че колкото и важно да е да имаш финансова стабилност, става дума и за „силното чувство на гордост“, което идва със завършването на диплома и изучаването на занаят.
UNRWA и правото на връщане
Мохамад Хамис, служител на лагера и общността на ANC, гледа към детска площадка, докато завършва обиколката на съоръженията на UNRWA.
„На този пост съм от 2012 г. и се чувствам в безопасност и горд, че работя за агенцията“, казва твърдо той.
Като палестински бежанец, обяснява той, въпреки че услугите, предоставяни от UNRWA, са от решаващо значение, това, че е международен орган, който признава и насърчава правото на завръщане на палестинските бежанци, е по-важно.
UNRWA е създадена, за да подпомага прилагането на Резолюция 194 на Общото събрание на ООН, която потвърждава правото на завръщане на палестинските бежанци.
Както обяснява Улоф Бекер, директор по въпросите на UNRWA в полевия офис на Йордания: „Нашият мандат е да служим на палестинските бежанци, докато не бъде намерено справедливо, трайно решение.“
Ако UNRWA бъде принудена да прекрати или драстично намали услугите си, както предупреди, тогава завръщането ще изглежда още по-далечно за Ахмад и стотици хиляди други палестински бежанци.
„Всяка страна, която оттегли финансирането си, ни наранява... чувстваме се като пряка атака срещу правото ни да се върнем“, казва той.
UNRWA предупреди, че може да бъде принудена да намали или прекрати операциите си до средата на март, ако финансирането не бъде възобновено.
Някои страни, включително Белгия, Канада, Ирландия, Норвегия, Саудитска Арабия, Испания, Швеция и Турция заявиха, че ще продължат финансирането си, но общите суми няма да компенсират общия недостиг.
Какви услуги ще бъдат приоритетни, ако финансите на UNRWA бъдат силно засегнати, остава неясно.
„Първият ни вариант би бил [да] намалим нашите услуги и може да отнеме различни модалности, но е много трудно. Какво избирате, здравеопазване срещу образование или канализация?“ Бекер казва.
