Преди близо година президентът Джо Байдън издаде изпълнителна заповед, насочена към „увеличаване

Преди близо година президентът Джо Байдън издаде изпълнителна заповед, ориентирана към „ увеличение на броя на инспекциите на предишното, осъществявани преди продажбата на огнестрелни оръжия, приближавайки Съединени американски щати допустимо най-близо до универсалните инспекции на предишното без в допълнение законодателство “. Според групата за наблюдаване Empower Oversight, която цитира двама неназовани „ подаватели на сигнали “ в Бюрото за алкохол, тютюн, огнестрелни оръжия и експлозиви (ATF), организацията работи върху разпореждания, които ще преминат до дъно, като се твърди, че изискват инспекции на предишното за всички частни продажби на оръжие. Трудно е да се види по какъв начин ATF може да направи това " без в допълнение законодателство. "

Съгласно настоящия федерален закон, инспекциите на предишното се изискват единствено за продажби от федерално лицензирани дилъри. Правило, което ATF предложи предишния септември, ще разшири определението за „ търговец “, с цел да обхване някои, само че не всички инцидентни продавачи на оръжие. Но даже това спорно предложение не стига до проекта, разказан от източниците на Empower America, които споделят, че „ ATF е изготвила документ от 1300 страници в поддръжка на предписание, което дейно би забранило частните продажби на огнестрелни оръжия от един жител на различен от изискващи инспекции на предишното за всяка продажба. "

Федералният закон дефинира търговец на оръжие като човек, който е „ зает с бизнес с продажба на огнестрелни оръжия ", което до 2022 година се дефинира като „ посвещаване на време, внимание, и труд за търговия с огнестрелни оръжия като постоянен курс на търговия или бизнес с съществена цел прехранване и облага посредством повтаряща се покупка и препродажба на огнестрелни оръжия. " Двупартийният закон за по-безопасни общности (BSCA) от 2022 година извади „ с главната цел прехранване и облага “ и го размени с „ най-вече печелене на облага “.

Както изследователската работа на Конгреса обяснява, тази смяна беше „ предопределени да изискват от лицата, които купуват и препродават огнестрелни оръжия неведнъж за облага, да бъдат лицензирани федерално като търговци на оръжие, даже и да не го вършат с „ главната цел за прехранване “. Според поддръжниците на изменението „ имаше комплициране “ по отношение на това дали определението за дилъри като хора, „ ангажирани в бизнеса с продажба на огнестрелни оръжия “ обгръща „ лица, които купуват и препродават огнестрелни оръжия неведнъж за облага, само че евентуално не като главен източник на препитанието си “. Законовата формулировка към момента категорично изключва „ лице, което прави инцидентни продажби, обмени или покупки на огнестрелни оръжия за обогатяване на персонална сбирка или за занимание, или което продава цялата или част от персоналната си сбирка от огнестрелни оръжия. “

Предложеното предписание, което ATF разгласява във Федералния указател на 8 септември, се отнася до това какво значи да си „ „ зает в бизнеса “ като търговец на огнестрелни оръжия “. Предишни оферти, прегледани от администрацията на Обама и показани от вицепрезидента Камала, когато тя се състезаваше против Байдън на президентските избори през 2020 година, биха смятали някой за „ дилър “, в случай че е продал повече от избран брой огнестрелни оръжия за една година. Но „ вместо да открива най-малък предел на брой закупени или продадени огнестрелни оръжия “, споделя ATF, „ това предписание предлага да се обясни, че при липса на надеждни доказателства за противното ще се допуска, че обещано лице е ангажирано в търговията с огнестрелни оръжия ", в случай че дава отговор на някой от няколко критерия.

Някой по хипотеза би се смятал за търговец, да вземем за пример, в случай че " продава или предлага за продажба огнестрелни оръжия и също по този начин съставлява пред евентуални купувачи или по различен метод показва предпочитание и дарба за закупуване и продажба на спомагателни огнестрелни оръжия. " По същия метод, в случай че той „ похарчи повече пари или техния еквивалент за покупки на огнестрелни оръжия за препродажба от регистрирания облагаем брутен [доход] на лицето през използвания интервал от време “. Или в случай че той „ неведнъж продава или предлага за продажба огнестрелни оръжия “ в границите на 30 дни след закупуването им, неведнъж продава оръжия, които са „ нови “ или „ като нови “ в истинската опаковка, или неведнъж продава оръжия от „ същия или сходен тип “ и " вид. "

Някои от тези категории, изключително последната, биха могли да опонират на законовото изключване на колекционери и фенове. И ATF прибавя, че „ дейностите, посочени в тези опровержими презумпции, не са изчерпателни за държанието, което може да покаже, че или да бъде взето поради при установяване дали обещано лице е ангажирано в бизнеса с огнестрелни оръжия. “ В него се споделя, че „ не се допуска, че обещано лице е ангажирано в бизнеса, изискващ лиценз като търговец, когато лицето трансферира огнестрелни оръжия единствено като добросъвестни дарове или от време на време продава огнестрелни оръжия единствено с цел да получи по-ценни, мечтани или потребни огнестрелни оръжия за своите персонални сбирка или занимание, в случай че държанието им също не показва преобладаващо желание за печелене на облага. "

Този аршин за „ преобладаващо желание за печелене на облага ", за който се допуска, че подхожда на смяната, направена от BSCA, евентуално уголемява определението за „ търговец “, с цел да обхване колекционерите и феновете, които Конгресът категорично желае да отбрани. По създание, споделя специалистът по политиката за оръжията на Института за самостоятелност Дейвид Копел, ATF „ претендира да изисква от всеки, който в миналото продава огнестрелно оръжие за облага “, да получи лиценз за търговец.

Планът, който Empower Oversight разказва би стигнало даже по-далеч. Ако в действителност покриваше „ всяка продажба “, нямаше да има значение дали продавачът е направил пари, да не приказваме дали това е неговото „ преобладаващо желание “. Това „ наподобява като нещо, което е юридически невероятно “, споделя Копел.

Изглежда юридически невероятно, тъй като единственият метод да се разшири федералното условие за инспекция на предишното „ без в допълнение законодателство “ е като се третират повече продавачи като дилъри и се изисква те да получат лицензи. ATF твърди, че BSCA му е дала пълномощия да направи това. Но този закон очевидно не му дава пълномощия просто да постановява, че всеки, който купува оръжие, би трябвало да премине съществена инспекция.

Държавите, които условно постановат „ универсални инспекции на предишното “, вършат това посредством закони, които изискват частни продавачи за осъществяване на транзакции посредством федерално лицензирани дилъри. Проучванията демонстрират, че тези условия са всеобщо подценявани от притежателите на оръжия, които или не са осведомени със закона, или възразяват против разноските и неудобствата, свързани с спазването им. Във всеки случай тази алтернатива не е налична за ATF „ без в допълнение законодателство “.

Описанието на Empower Oversight на докладвания проект на ATF единствено прибавя към пъзела. Той се базира на „ документ от 1300 страници в поддръжка на предписание, което дейно би забранило частните продажби на огнестрелни оръжия от един жител на различен посредством условие на инспекция на предишното за всяка продажба “. Цялото предписание на ATF, изясняващо препоръчаната от него формулировка за „ зает в бизнеса “, в това число правната аргументация на организацията, е единствено 31 страници. Какво може да каже ATF по тази тематика, което би лишило 1300 страници, и по какъв начин може документ с каквато и да е дължина да заобиколи законовото освобождение за колекционери и фенове? Ако ATF възнамерява да " дейно забрани частните продажби ", това може да бъде реализирано единствено посредством условие тези колекционери и фенове да бъдат лицензирани като дилъри, което жестоко опонира на третирането, наложено от Конгреса.

Empower Oversight споделя " Съобщава се, че правенето на документа се следи " от старши политически консултант на ATF Ерик Епщайн. В сряда президентът на групата, Тристан Левит, изпрати на основния прокурор Мерик Гарланд и шефа на ATF Стивън Детелбах искане по Закона за свободата на информацията за съответните записи, в това число имейли до или от Епщайн; връзка сред ATF, Министерството на правораздаването и Белия дом по отношение на изпълнителната заповед на Байдън; и известия за " контролиране или възбрана на продажбата на огнестрелни оръжия сред частни лица. "

В писмото си до Гарланд и Детелбах Лийвит отбелязва законовите и конституционните въпроси, които сходен проект би повдигнал. „ Такова експанзивно предписание, което третира всички жители по същия метод като федералните лицензополучатели за огнестрелни оръжия, би заобиколило разделянето на управляващите в Конституцията, която дава „ всички законодателни пълномощия “ на Конгреса, като в същото време изисква от президента „ да се грижи законите да бъдат правилно изпълнени, ' " той споделя. „ До степента, в която сходно предписание предотвратява частната продажба на огнестрелни оръжия, то също по този начин ясно би нарушило втората корекция към конституцията на Съединените щати, която заявява, че „ правото на хората да държат и носят оръжие не би трябвало да се нарушава “.

Байдън не се срами да се опита да пренапише закона в гонене на своята стратегия за надзор на оръжията, както е илюстрирано от разпоредбите на ATF, отнасящи се до скобите за револвери и „ оръжията призраци “, които лишават страница от едностранното решение на администрацията на Тръмп възбрана на взрив акции. Но третирането на всички продавачи на оръжие " също като федералните лицензианти за огнестрелни оръжия " освен би изисквало неправдоподобно четене на хипотетично двузначен статут. Това би се противопоставило на ясно изразеното желание на Конгреса.

„ Подобно на проекта за избавяне на студентския дълг на Байдън, такова всеобхватно предписание наподобява съвсем несъмнено, че ще бъде анулирано в съдилищата “, споделя Ливит в X (бивш Twitter ). „ Това е мъчно да се преглежда като нещо друго от цинична [игра] за активизиране въз основата му в годината на президентските избори. “

Появи се обявата, съгласно която Байдън възнамерява едностранно да наложи инспекции на предишното за всички продажби на оръжие първо на Reason.com.