„Преломна точка“ — В рамките на 68-дневното затваряне на DHS

През последните няколко седмици CBS News беседва с към две дузини чиновници на Министерството на вътрешната сигурност, обхващащи кариерни държавни чиновници, еднообразен личен състав и личен състав на първа линия, за институционалното напрежение, породено от частичното затваряне на държавното управление, което в този момент е в 68-ия ден. Техните функции се разграничават, само че настроението е поразително поредно: те се усещат забравени освен от Конгреса, само че и от политическа система, която съгласно тях има малко схващане за това по какъв начин DHS действа в ежедневния живот на американците.

Ето какво се случва, когато на една от най-разтегнатите и сериозни за задачата организации на федералното държавно управление е казано да спре да работи, да не работи и просто да изчака. 

„ Това, което вършим, става очевидно единствено когато нещо се счупи “, сподели един чиновник. „ И тъкмо в този момент достигнахме преломна точка. “

Икономиката на кламерите

В централата на DHS затварянето докара до тип бюрократична импровизация, невиждана от десетилетия.

Софтуерът на Adobe и други абонаменти изтекоха, принуждавайки чиновниците към това, което един чиновник разказа като „ неповторими и хумористично комплицирани решения “. В някои офиси са свършили кламерите. Други употребяват наново хартия за принтер, обръщат остарели документи, с цел да ги отпечатат върху празната страна. Службата по връзки с обществеността прибягна до потреблението единствено на перфорирана хартия с три дупки, тъй като това е единствената наличност, останала в килерите.

На други места чиновниците обикалят коридорите в търсене на тонер касети и мастило. Скобите се трансфораха в дефицитна стока. В отдел, основан да реагира на пагубни закани, чиновниците са принудени да разменят офис консумативи.

Може да звучи банално, само че чиновниците на DHS показват, че битката с офис консумативите в допълнение подкопава морала на отдел, който разчита мощно на контракти, абонаменти и логистика. Когато финансирането спре, тази инфраструктура не се утежнява грациозно – тя се унищожава.

Говорител на DHS го формулира по-категорично, отбелязвайки, че даже главните снабдители – от компании за киберсигурност до снабдители на тоалетна хартия – в този момент би трябвало да залагат на това дали в миналото ще им бъде платено. Резултатът, сподели представителят, е отдел, „ раздължен до точката на разкъсване “.

Какво коства да останеш „ неплатен “

За множеството от 260 000 чиновници на DHS най-непосредственото влияние на прекъсването е финансово – само че не постоянно по явни способи.

Държавните кредитни карти за пътешестване, нужни за всичко – от инспекции до защитни детайлности, не могат да бъдат обработени по време на финансирането пропуск. Много от тях към този момент са просрочени с повече от 60 дни. Служителите — неспособни да правят заплащания без възобновяване — следят вследствие на това персоналните си кредитни рейтинги да се утежняват.

В Администрацията по сигурността на превоза цифрите са изумителни: чиновниците на първа линия натрупат групово повече от 5 милиона $ на месец в такси, свързани с пътешестване, с цел да поддържат летищата сигурни. 

За сътрудниците от тайните служби на Съединени американски щати тежестта е още по-лична. Някои от частите за отбрана на президента са платили от джоба си за пътешестване, обвързвано със защитни задачи – и не са им възобновени в продължение на два месеца.

Настъпи известно облекчение, откакто четири часа очакване на контролно-пропускателни пунктове на някои летища в цялата страна провокира президентска инструкция от края на март, която подсигурява, че чиновниците на DHS – в това число чиновниците на TSA – получават назад заплащане. Оттогава отсъствията от работа измежду чиновниците на първа линия в TSA са намалели с 45%, само че секретарят на DHS Markwayne Mullin сподели във вторник, че парите, употребявани за покриване на 1,6 милиарда $ в заплатите на чиновниците на DHS два пъти месечно, ще изчезнат през първата седмица на май. 

TSA: Работна мощ в оттегляне

Никъде човешките жертви не са толкоз забележими, в сравнение с контролно-пропускателните пунктове на TSA.

Повече от 780 чиновници подадоха оставка по време на това прекъсване. Длъжностни лица се притесняват, че този брой може да се повиши, повтаряйки предходното затваряне през 2025 година, което накара близо 1100 чиновници да изоставен организацията. За работна мощ от малко под 50 000 души това ще има дълготрайни последствия за набирането и задържането.

Отсъствията набъбнаха по-рано при прекъсването, защото чиновниците се бореха да си разрешат бензин, грижи за деца и наем без надеждно възнаграждение. Въпреки че посещаемостта се е подобрила след ограниченията за частична отплата, вредите върху морала и институционалното доверие остават.

Освен заплатите на работната мощ, без бюджетни заеми, чиновници на TSA споделят, че организацията не може да влага в технология за скрининг от последващо потомство, което поражда опасения по отношение на готовността за огромни идни събития: летния сезон за пътувания през 2026 година, Световното състезание по футбол и 250-ото на нацията годишнина.

FEMA: Управление на ръба на „ рисковата зона “

На хартия FEMA към момента действа. Оцелелите от бедствието не престават да получават помощи. Операциите за реагиране не престават напред. Но зад кулисите организацията тихомълком обмисля бъдещето си.

Всяка седмица почти 45 000 незабавни чиновници — пожарникари, незабавни екипи и други — пропущат незабавно образование, защото часовете в Националната пожарна академия и Центъра за домашна подготвеност са отсрочени за неопределен срок.

FEMA също отсъства от основни национални координационни събития преди сезона на ураганите, в това число Националния Конференция за ураганите и промеждутъчен конгрес на Националната асоциация за ръководство на изключителни обстановки. Тези събирания, постоянно подценявани отвън кръговете за ръководство на изключителни обстановки, са мястото, където се усъвършенстват проектите и се построяват взаимоотношения преди бедствията.

Междувременно чиновници на DHS споделят, че Националната стратегия за обезпечаване против наводнения работи при съществени ограничавания, забавяйки подновяването на полици и разстройвайки пазарите на недвижими парцели в застрашените от наводнения райони.

Но най-тревожното развиване се случва в границите на главното финансиране на FEMA механизъм: Фондът за помощ при бедствия. С оставащи единствено 3,4 милиарда $ организацията се приближава до прага, прочут като финансиране за непосредствени потребности. Съгласно INF FEMA лимитира разноските до животоспасяващи интервенции, като стопира по-широките старания за възобновяване и намаляване.

В центъра на това пресмятане е Фондът за помощ при бедствия, главната сметка на FEMA за реагиране при произшествия. От тази седмица формалните лица споделят, че той възлиза на почти 3,4 милиарда $ - малко над прага от 3 милиарда $, който задейства това, което е известно като финансиране за незабавни потребности, или INF.

Този предел не е случаен. Калибриран е, с цел да отразява междинната цена за реагиране при огромно пагубно злополучие – събитие от мащаба на вихър като Хелене през 2024 година На процедура това значи, че отстраняването на парчета, незабавните защитни ограничения и ремонтите на сериозна инфраструктура – ​​като възобновяване на водоснабдителни системи – ще продължат. Но плановете за намаляване на заплахите, дълготрайно възобновяване и огромни сектори от финансиране от социална помощ биха се забавили или спрели изцяло. Парковете няма да бъдат възобновени. Инфраструктурните планове ще бъдат в застой. Възстановяванията на щатите — от време на време за към този момент приключена работа — ще бъдат отсрочени за неопределен срок.

И все по-често FEMA взема тези решения, преди даже INF да бъде задействан.

Длъжностни лица разказват безшумно ограничение на разноските, до момента в който организацията наближава прага. Милиарди неизплатени суми – в това число помощ от епохата на Коронавирус, огромна част от която се дължи на лечебни заведения – остават неизплатени, не тъй като не дават отговор на изискванията, а тъй като прекомерно бързото освобождение на тези средства може да изтощи напълно сметката.

„ Технически можем да източим DRF за една нощ “, призна един чиновник. „ Така че сме доста умишлени. “

Това обсъждане се сблъсква с календара. Сезонът на ураганите стартира на 1 юни.

„ Ако сме под този предел, насочвайки се към сезона на ураганите “, сподели чиновник на FEMA, „ излагаме американските жители на извънреден риск. “

Това, което прави този миг невиждан, не е единствено равнището на финансиране, само че и подтекстът. FEMA е влизала във финансиране за непосредствени потребности почти 10 пъти от 2001 година насам. Никога не го е правила по време на приключване на бюджетните заеми.

Тихи кризи 

В рамките на разследващото звено на DHS чиновници споделят, че безпокойството се натрупва безшумно към подготовката за сигурността за Световното състезание по футбол – изключително откакто затварянето продължава да подкопава личния състав, приемствеността и наемане. Един чиновник в Службата за разузнаване и разбори разказа интервенция, функционираща с почти 80% потенциал, със чиновници, които се редуват и излизат от статут на отпуск седмица след седмица – нарушавайки даже рутинното шерване на информация и оставяйки сериозни пропуски в координацията. 

По-големият риск, сподели длъжностното лице, е кумулативен: свободните позиции на теренни разследващи позиции в градовете домакини на Световното състезание остават незаети, нови чиновници не могат да бъдат наети, а преумореният личен състав е изправен пред възходящо изгаряне – всичко това може да усложни комплицираната задача за инспекция и оценка на заканите, нужна за световно събитие от подобен мащаб. 

„ Това не е рецепта за върхова продуктивност “, сподели служителят.

В Агенцията за киберсигурност и сигурност на инфраструктурата прекъсването е изпразнило потенциала в изключително сензитивен миг.

Повече от половината работна мощ е в отпуск. Изпълняващият длъжността шеф Ник Андерсън свидетелства, че личният състав е понижен до почти 40%, внезапно ограничавайки способността на организацията да следи заканите и да реализира контакти. Андерсън посочи, че участниците в националната страна – Китай, Русия, Иран и Северна Корея – не престават да изследват инфраструктурата на Съединени американски щати, като постоянно експлоатират съществени уязвимости като пароли по дифолт на системи, свързани с интернет.

CISA съумя да поддържа съществени защитни интервенции, в това число съгласуваност с сътрудници от разузнаването и правоприлагането. Но по-широката екосистема — предпазен обсег, самодейно намаляване на риска — беше лимитирана.

За бреговата защита са се натрупали повече от 500 неплатени сметки за комунални услуги, застрашаващи електричеството и водоснабдяването в станциите на бреговата защита. В същото време се натрупа струпване от 18 000 акредитации за търговски моряци, което забавя узаконяването на служащи, които са от значително значение за морската търговия.

Тъй като Тайните служби гледат напред към извънредно придирчив небосвод: цикъл на президентска акция, Световната купа на ФИФА и Олимпийските игри през 2028 година, прекъсването наложи прекъсването на всички курсове за медийно образование и забави работата препарати, съгласно голям брой чиновници на DHS и Secret Service. 

Докато свидетелстваше на Капитолийския рид по-рано този месец, шефът на Тайните служби Шон Кърън сподели, че проблемите с веригата за доставки и финансовите ограничавания усложняват напъните за модернизиране на защитните технологии, макар че организацията влага съществено, с цел да изпревари зараждащи закани като офанзиви с дронове. опълчване - такова, което Мълин и водачите на Конгреса споделят, че най-вероятно ще бъде позволено в по-тесен пакет за помиряване. Това би предоставило по-политически противоречивите съставни елементи на финансирането на DHS - в това число митническата и гранична отбрана на Съединени американски щати и имиграцията и митническото правоприлагане на Съединени американски щати - за идващите три години. 

Такъв резултат би възстановил финансирането на целите за използване на границите и имиграцията, като в същото време заобиколи всички структурни промени, за които депутатите от Демократическата партия прекараха месеци в отбрана след огромните дейности за използване на имиграцията в градове като Лос Анджелис, Чикаго и Минеаполис. Демократите се пробваха да сложат завършек на странстващите патрули и да забранят на сътрудниците на ICE да влизат на избрани места; кодекс за потребление на мощ за имиграционните правоприлагащи агенти; и условия към сътрудниците да не носят маски и да слагат телесни камери.

Междувременно останалата част от отдела чака.

Усещането за непрозрачност в редиците на чиновниците на DHS се усложнява от неравномерното влияние на прекъсването. Докато по-политически натоварените съставни елементи — изключително CBP и ICE — са видели непрестанно финансиране, подсилено посредством законодателство като Закона за „ Един огромен хубав законопроект “, по-малко спорни, значително непартийни организации като FEMA и Агенцията за киберсигурност и сигурност на инфраструктурата са оставени да поемат цялостната мощ на повече от два месеца приключване на финансирането.

За доста чиновници финансовите вреди са толкоз дестабилизиращи, колкото и оперативните един. През миналата фискална година тези чиновници на DHS, които не са освободени от въздействието на прекъсването, са оставали без навременна заплата по-често, в сравнение с са получавали такава.

„ Не бихте поискали това от никого на друга работа “, сподели различен чиновник на DHS. „ Но по някакъв метод тук, измежду редиците на апарата за вътрешна сигурност на нашата нация, това е статуквото. “

© 2026 CBS Interactive Inc. Всички права непокътнати.

Гласуването в Сената се чака тази седмица по отношение на финансирането на DHS

(03:49)