Прилагането на правилата за прозрачност на правителството е лошо в повечето щати, констатира доклад

Национален преглед на процедурите от Associated Press и CNHI News разкри мозайка от сложни системи за разрешаване на открити правителствени спорове, които често поставят бремето на прилагането на законите за прозрачност върху гражданите.

Прегледът, насрочен за Слънчевата седмица, установи, че по-малко от една трета от щатите имат служби, които могат да разрешават жалби на жители, като принуждават агенциите да предаване на документи или спазване на изискванията за открити срещи.

В повечето щати единствената смислена възможност за жителите да разрешават жалби за агенции, които неправомерно укриват публични регистри, е да заведат скъпи съдебни дела.

Ето разбивка по щат на механизмите за разрешаване на открити правителствени спорове в САЩ

АЛАБАМА

В Алабама, единственият начин за разрешаване на жалби за предполагаеми нарушения на държавните публични регистри или закона за откритите срещи е да заведете дело. Генералният прокурор на Алабама обикновено не играе съществена роля в прилагането на държавните закони за отворено управление.

АЛАСКА

Единствената възможност на жителите на Аляска за официално разрешаване на жалби относно предполагаеми нарушения на държавните публични регистри или законът за откритите срещи е да се съди. Ако открит правителствен спор включва държавна агенция, жителите могат да подадат жалба до омбудсмана на щата Аляска, който може да разследва. Омбудсманът може да прави препоръки и да публикува констатациите си, но няма правомощия да налага спазването.

Имейлът се вижда разпечатан на 10 юли 2023 г. Проверка на етичните практики на Върховния съд на САЩ разчита на документи, получени от повече от 100 искания за публични регистри до държавни колежи, университети и други институции. (AP Photo/Jon Elswick, файл)

АРИЗОНА

Обикновено жителите на Аризона трябва да отидат на съд за разрешаване на открити държавни спорове. Помощникът на гражданите на омбудсмана в Аризона наистина получава жалби относно публичните регистри и достъпа до срещи и агенцията може да отговаря на въпроси, да посредничи между жалбоподатели и агенции и официално да разследва жалби. Но няма правомощия да принуди агенцията да спазва изискванията. Жителите могат да поискат от главния прокурор или техния окръжен прокурор да заведат дело за прилагане на законите за открити срещи, но тези служби не могат да завеждат дела за прилагане на закона за публичните регистри. Жителите трябва да водят частни съдебни спорове за разрешаване на спорове относно архиви.

АРКАНСАС

Арканзас няма държавно образувание, което да се произнася по жалби относно предполагаеми открити срещи или нарушения на закона за отворените архиви. Жител, който има оплакване, може или да поиска от местен прокурор да повдигне обвинения по свое усмотрение, или да заведе дело в щатския съд.

КАЛИФОРНИЯ

Като цяло, единственият път за членовете на обществеността за разрешаване на открити правителствени спорове в Калифорния е да съди. Няма омбудсман или еквивалентна служба, която да се произнася по открити държавни спорове. Главният прокурор и местните прокурори имат известни правомощия да се обърнат към съда за предполагаеми нарушения на открити срещи.

КОЛОРАДО

Колорадо няма независима служба, която да разглежда жалби относно предполагаеми публични регистри и открити срещи нарушения на закона и главният прокурор обикновено не играе роля. Единствената възможност за жителите е да заведат дело.

КЪНЕКТИКУТ

Комисията за свобода на информацията в Кънектикът получава и се произнася по жалби за предполагаеми нарушения на държавните открити срещи и закона за отворените архиви. Комисията може да определи дали законите за отворени записи са били нарушени и да издаде заповеди, изискващи агенцията да пусне записи. Той може също да налага санкции на агенциите, включително глоби и задължителни сесии за обучение по законите за открито правителство.

ДЕЛАУЕР

Жителите могат да подадат петиция до главния прокурор на Делауеър, за да прецени дали нарушение на открита среща или законите за отворените записи са настъпили или се очаква да настъпят. Прокуратурата може да излезе с писмено становище по случая. Ако публичен орган не се съобрази със становището, жителите могат сами да заведат дело или да поискат от главния прокурор да съди от тяхно име.

ОКРУГ КОЛУМБИЯ

Членовете на обществеността могат обжалване на отказани заявки за записи, включващи агенция на изпълнителната власт, до кметството на окръг Колумбия или завеждане на иск в съда. За архивни спорове, засягащи законодателната власт на областта, единствената възможност е да се съди в съда. Жалбите относно открити срещи могат да се обработват само от Службата за отворено правителство, която може да разследва, да издава консултативни становища и евентуално да завежда дело.

ФЛОРИДА

Общо взето има два начина да разрешаване на спорове относно предполагаемо неспазване на публичните регистри във Флорида. Първият е посредничество между жалбоподателя и агенцията, контролирана от Службата на главния прокурор на Флорида, но посредничеството е доброволно. Вторият път е съдебен процес. Членове на обществеността могат да съдят за разрешаване на спорове за открити събрания, а местните прокурори могат да наложат закона.

ГРУЗИЯ

По принцип грузинците трябва да предприемат правни действия за разрешаване на открити правителствени спорове. Жителите могат да подават жалби за определени открити срещи или публични регистри до доброволната програма за посредничество „Отворено правителство“ на главния прокурор на Джорджия, която включва преглед на жалбата от службата и свързване със съответната агенция.

ХАВАЙ

Хора могат да подават жалби за открити срещи и открити записи до Службата за информационни практики на Хаваите. В допълнение към предоставянето на обучение, съвети и обща информация, службата може да издаде изпълними становища при такива спорове, които могат да бъдат обжалвани в съда. Физическите лица могат също да заведат съдебни дела за разрешаване на открити правителствени спорове.

IDAHO

В Айдахо няма организация, която да се произнася по жалби на жители относно проблеми с отворени записи. Като цяло единственият изход на жителите е да съдят. Главният прокурор на Айдахо има правомощията да завежда дела срещу агенции, които са нарушили закона за откритите срещи и не са разрешили проблема, когато са били информирани за нарушението.

ИЛИНОЙС

Съветникът за обществен достъп , който е част от Службата на главния прокурор на Илинойс, може да издава обвързващи или необвързващи становища в отговор на жалби относно открити срещи и спорове относно публични архиви. Консултантът може също да осигури посредничество. Освен това членовете на обществеността могат да съдят в съда.

ИНДИАНА

Жителите могат да подават жалби за предполагаеми нарушения на публичните регистри или закона за откритите събрания до съветника по обществен достъп на Индиана. Въпреки че консултантът има правомощието да издава консултативни становища при тези спорове, той не може да принуди агенциите да се съобразят. Жителите трябва да заведат дело, за да ги наложат.

IOWA

Бордът за обществена информация на Айова получава и проучва жалби от жители за предполагаеми нарушения на закона за откритите събрания и публичните регистри. Той може да предоставя съвети, да разрешава спорове чрез неформално посредничество или да издава заповеди, които изискват спазване на законите за слънцето. Като алтернатива, членовете на обществеността могат да съдят в съда.

КАНСАС

Жителите могат да съдят в съда или да подават жалби за предполагаеми открити срещи и нарушения на закона за откритите записи до главния прокурор на Канзас. Службата може да разследва обвиненията и евентуално да издаде заповед за съгласие или констатация за нарушение.

КЕНтъки

Жителите могат или да заведат дело, или да поискат от главния прокурор на Кентъки да разгледа споровете по открити срещи и въпроси, свързани с публични записи. Службата може да издаде обвързващи становища в такива случаи, въпреки че публичен орган може да обжалва становищата в съда.

ЛУИЗИАНА

Като цяло единственият начин за разрешаване на открити срещи и спорове за публични записи в Луизиана ще съди в съда. Службата на главния прокурор на Луизиана може да получава жалби за предполагаеми нарушения на щатския закон за открити срещи, но службата не разглежда жалби относно проблеми с публичните регистри.

МЕЙН

Като цяло обществените единственото средство за защита при открити правителствени спорове в Мейн е да се съди в съда. Омбудсманът за обществен достъп, който е част от канцеларията на главния прокурор в Мейн, може да отговаря на запитвания от обществеността относно открити срещи и закона за публичните регистри, както и да посредничи между жителите и публичните органи при открити правителствени спорове. Но омбудсманът не може самостоятелно да прилага закона за отвореното правителство.

МЕРИЛЕНД

Гражданите могат да подават жалби относно спорове за публични архиви до омбудсмана за обществен достъп на Мериленд. Омбудсманът може да се опита да разреши проблемите чрез медиация, но няма правомощия за прилагане. Споровете, които не са уредени чрез медиация, се препращат към Държавния съвет за спазване на Закона за обществената информация, който може да издава заповеди, въпреки че тези решения могат да бъдат обжалвани в съда. Жителите могат да подават жалби относно спорове за открити срещи до Съвета за съответствие на откритите срещи, който може да издава консултативни становища. Жителите могат също да съдят директно в съда за разрешаване на открити правителствени спорове.

МАСАЧУЗЕТС

Надзорът на законите за откритите събрания в Масачузетс и публичните регистри се споделя от кабинета на държавния секретар и офиса на главния прокурор . Жалбите за предполагаеми нарушения на закона за откритите събрания се обработват от канцеларията на главния прокурор, която може да заведе дело от името на жител в съда. В офиса на държавния секретар надзорникът на публичните архиви може да реши дали даден архив е публичен и да издава заповеди, свързани с това дали трябва да бъде освободен, въпреки че главният прокурор и съдилищата са върховният изпълнител в такива случаи.

В Мичиган единственото средство за разрешаване на спорове за открити събрания за гражданите е да съдят. При спорове за публични архиви лицата могат или да се обърнат директно към съда, или да обжалват пред агенцията, която е отхвърлила искането им за архиви.

МИНЕСОТА

Офисът за практики за данни към Министерството на администрацията на Минесота може да отговори въпроси, свързани със закона за публичните регистри и откритите срещи, но той няма правомощия за прилагане. Комисарят по администрацията може да издава консултативни становища по такива въпроси. Членовете на обществеността също могат да подават жалби за публични регистри до Службата за административни изслушвания, ако могат да платят такса за подаване от 1000 долара. Службата може да издава решения по тези спорове, които могат да бъдат обжалвани в съда. В противен случай членовете на обществото могат да съдят за разрешаване на открити правителствени спорове.

МИСИСИПИ

Жителите могат да подават жалби за предполагаеми нарушения на закона за открити срещи и публични регистри до Комисията по етика на Мисисипи, която може да се произнася по споровете. Тези решения могат да бъдат обжалвани или изпълнени в съда. В противен случай жителите могат да заведат дело.

МИСУРИ

Гражданите могат или да съдят за открити срещи и проблеми с публичните регистри, или да подадат жалби до главния прокурор на Мисури. Офисът преглежда жалбите и може да разрешава открити правителствени спорове по различни начини, включително издаване на предупредителни писма, изискване на обучение или завеждане на дело срещу правителствено образувание.

МОНТАНА

В Монтана, единственото средство за решаване на публични срещи и спорове за публични архиви на жителите е да заведат дело. Няма щатски омбудсман или подобна институция за решаване на открити правителствени спорове.

НЕБРАСКА

По принцип членовете на обществото могат да съдят в съда при открити правителствени спорове или да се свържат с главния прокурор на Небраска офис. Членовете на обществото могат да подават петиции или жалби относно отворени правителствени проблеми до службата, която от своя страна може да издава разпоредителни писма. Ако офисът установи, че записите са задържани неправомерно, заявителят може да съди или да поиска офисът да заведе дело.

НЕВАДА

По принцип прилагането на законите за отворено правителство на Невада се разглежда в съда. Главният прокурор на държавата не прилага закона за публичните регистри, но приема искания за разследване на предполагаеми нарушения. Службата може да публикува становища, описващи нарушенията, и може да изиска публичен съвет или агенция да признае публично тази констатация. Главният прокурор или членове на обществеността могат да съдят в щатския съд твърдения за нарушения на открити срещи.

НЮ ХЕМПШИР

Жителите могат или да съдят за разрешаване на открити срещи или спорове за открити записи, или да подадат жалба с едноличната служба на омбудсмана за правото да знам в Ню Хемпшир. Омбудсманът може да взема решения по открити правителствени жалби, които могат да бъдат обжалвани в съда.

НЮ ДЖЪРСИ

Съветът за държавни архиви в Ню Джърси приема жалби за предполагаеми нарушения на закона за държавните публични архиви и може да разрешава спорове чрез посредничество или чрез нареждане на агенции да предприемат действия. Решенията на съвета могат да бъдат изпълнени или обжалвани в съда. Жителите могат също така да се обърнат направо към съда, за да съдят открити записи и спорове за открити срещи.

НОВО МЕКСИКО

Официалното прилагане на законите за отворено правителство в Ню Мексико е разглеждани в съда. Членовете на обществеността могат да съдят

Последвайте ни в