Притиснат от рекордните нива на преминаване на мигранти, Белият дом обмисля строги отстъпки в преговорите за границата с Конгреса

Притиснат от рекордните нива на преминаване на мигранти, докладвани през декември, администрацията на Байдън преценява дали да ограничи ключов президентски имиграционен орган, за да убеди републиканците законодателите да одобрят повече помощ за Украйна и гранично финансиране.

Малка двупартийна група сенатори преговаря с Белия дом от декември, за да види дали могат да постигнат споразумение за по-строги закони за убежище и миграция, които републиканците поискаха в замяна на подкрепа за искането на президента Байдън за милиарди долари за финансиране на гранични операции и военна помощ за Израел, Тайван и Украйна.

Докато сенаторите и Белият дом постигнаха споразумения на високо ниво за затягане на предоставянето на убежище интервюта, разширяване на ускорените депортации и създаване на орган за експулсиране на мигранти без хуманитарни проверки, когато граничните агенти са претоварени, преговарящите не са разрешили различията си по някои ключови въпроси. Сред тези проблеми е имиграционното условно освобождаване, правен инструмент, използван от администрацията на Байдън за презаселване на стотици хиляди мигранти, който републиканците искат сериозно да ограничат.

През декември Службата за митническа и гранична защита (CBP) обработи повече от 300 000 мигранти на и между входните пристанища по границата между САЩ и Мексико, най-висока стойност за всички времена, приблизително колкото населението на Питсбърг . Приблизително 256 000 от тези мигранти са влезли нелегално в САЩ между пристанищата за влизане, включително рекордните 104 000 родители и деца, пътуващи като семейства, според вътрешни федерални данни, получени от CBS News.

Проучване на CBS News, публикувано в неделя, установи, че над две трети — или 68% — от американците не одобряват подхода на г-н Байдън към границата между САЩ и Мексико, рекорд за всички времена. Шестдесет и три процента от анкетираните са посочили подкрепа за по-строги гранични политики.

Белият дом и сенаторите сигнализират за напредък в преговорите

Заместник-началникът на кабинета на Белия дом Натали Куилиан и директорът по законодателните въпроси Шуванза Гоф представляват администрацията по време на срещи в Конгреса или през Zoom с Преговарящи в Сената, заедно с министъра на вътрешната сигурност Алехандро Майоркас. Към тях се присъединиха главно сенаторът републиканец Джеймс Ланкфорд от Оклахома, сенаторът демократ Крис Мърфи от Кънектикът и независимият сенатор Кирстен Синема от Аризона. беше направено по време на преговорите за границата, отбелязвайки, че Белият дом се надява сенаторите да могат да споделят рамката на сделката с колегите някъде тази седмица. Преговарящите в Сената споделят подобно чувство на оптимизъм.

„Нищо не е направено, докато не е направено, но аз съм оптимист“, каза източник, запознат с преговорите, пред CBS News, говорейки анонимно, за да обсъди преговорите.

Друго лице, участващо в преговорите, каза, че законодателите са постигнали „добър напредък“, но отбеляза, че не е ясно дали групата ще успее да финализира споразумение тази седмица.

Администрацията на Байдън отхвърли критиката на републиканците, че нейните политически решения са привлекли наплив от мигранти, като вместо това сочи характера на мигрантската криза в цялото полукълбо. Самият президент обаче призна, че процесът за предоставяне на убежище в САЩ е нарушен и упълномощи своя екип да работи със законодателите, за да го реформира и да намали незаконните пресичания, каза високопоставен служител на администрацията.

Но служителят предупреди, че убежището ограниченията сами по себе си няма да поправят системата, заявявайки, че администрацията се нуждае от граничното финансиране от 14 милиарда долара, което е поискала, за да наложи повече последствия - като депортиране - на мигранти, които влизат незаконно в страната.

Президентът не се стеснява относно използването на неговите изпълнителни правомощия за възпиране на незаконни пресичания, каза служителят, цитирайки ограничение за предоставяне на убежище, оспорено от Американския съюз за граждански свободи и решението да започнат директни депортации във Венецуела в края на миналата година. Администрацията наскоро оказа натиск върху Мексико да спре миграцията към САЩ по-на юг, включително чрез временно спиране на законните пътувания и търговия на някои официални гранични пунктове, отбеляза друг високопоставен служител на администрацията.

Администрацията на Байдън също направи дипломатически натиск за забавяне на потока от миграция, включително чрез премахване на някои санкции срещу икономически затруднената Венецуела – основен източник на пътуващи към САЩ мигранти – и привличане на помощ от Мексико за спиране на автобуси и влакове, превозващи мигранти. Очаква се висши мексикански служители да посетят Вашингтон този месец за по-нататъшни преговори.

Но служител на администрацията каза, че дългосрочно решение ще изисква от Конгреса да промени набор от имиграционни закони, които не са актуализирани от 90-те години на миналия век .

Ключова политика на Байдън може да бъде пожертвана

За да накара Конгреса да приеме тази дълго неуловима реформа обаче, г-н Байдън може да се наложи да пожертва ключова имиграционна власт, която републиканците смятат, че притежава злоупотребява: органът за условно освобождаване.

Условното освобождаване позволява на федералните служители да цитират хуманитарни причини, за да разрешат влизането на чужденци, които иначе нямат разрешение да бъдат в САЩ, като същевременно позволява на получателите да живеят и работят законно в Временно освобождаване в САЩ, условното освобождаване не им осигурява постоянен правен статут.

Датиращ от началото на 50-те години на миналия век, имиграционният орган за условно освобождаване е използван от президенти демократи и републиканци за бързо посрещане на мигранти и бежанци по хуманитарни причини , като унгарци, бягащи от съветското управление, кубински изгнаници и югоизточни азиатци, бягащи от комунизма.

Но през последните три години администрацията на Байдън използва условно освобождаване в рекорден мащаб, като го използва, за да презасели стотици хиляди афганистанци евакуирани от контролирания от талибаните Афганистан и украинци, разселени от руската инвазия в родината им.

Длъжностни лица също са използвали условно освобождаване, за да се опитат да отклонят миграцията далеч от границата на САЩ, предлагайки на мигранти от четири засегнати от криза страни от Латинска Америка и Карибите до 30 000 места всеки месец, за да дойдат в страната законно, ако имат спонсори. Съгласно друга програма администрацията предоставя условно освобождаване на мигранти в Мексико, които използват телефонно приложение, за да си уговорят срещи за влизане в САЩ

Докато администрацията твърди, че използването на условно освобождаване намалява натиска на границата, републиканците са го обвини в нарушаване на пълномощията, като допуска големи групи мигранти, които иначе не биха отговаряли на изискванията да бъдат в САЩ 

Освен условното освобождаване, други въпроси, които преговарящите все още трябва да финализират, включват спусъка на органа да експулсира мигранти без убежище прожекции, според хора, информирани за разговорите. Те обсъждаха колко нелегални пресичания на границата на ден биха задействали политиката и дали мигрантите, обработвани на входните пристанища, трябва да се броят.

Перспективите за потенциална сделка са по-мрачни в Камарата

Ако Белият дом и Сенатът постигнат компромис, не е ясно дали подобно предложение ще получи необходимата подкрепа в Камарата на представителите, ръководена от републиканците, където много консервативни членове искат по-сурови закони за убежището, противопоставят се изцяло на помощта за Украйна и смятат, че приоритетът трябва да бъде импийчмънт на Майоркас. Председателят на Камарата на представителите Майк Джонсън постави помощта за Украйна в зависимост от справянето с границата на САЩ.

По време на посещение в граничния град Игъл Пас на Тексас миналата седмица Джонсън каза, че Майоркас „не е добросъвестен преговарящ, " обвинявайки политиката си за мигрантската криза. Той призова сенаторите да приемат HR.2, твърдолинейн имиграционен законопроект, който Камарата прие миналата година без подкрепа от демократите, който би съживил повечето гранични политики от епохата на Тръмп.

„Ако не прекратите хващането и освобождаването като политика, ако не възстановите Останете в Мексико. Ако оправите само убежище или условно освобождаване, а не тези други неща, тогава вие не решавате проблема. Вие не спирате потока тук", каза Джонсън по време на интервю с Face the Nation. „Това е цел номер едно, за да можем да се справим с тази криза.“

Ако администрацията се съгласи да ограничи условното освобождаване, този ход може да отблъсне някои демократи, които го виждат като критична политика за улесняване на законната миграция . Прогресивни и латиноамерикански законодатели в Конгреса и защитници на мигрантите вече бият тревога относно ограниченията за предоставяне на убежище, които се обсъждат от преговарящите в Сената, обвинявайки Белия дом, че провежда политика, подобна на Тръмп.

Последвайте ни в