Пропуски в законодателството, засягащи работата на новата Комисия за защитени разкрития – доклад

Над 280 отчета за хипотетични нарушавания на работното място са получени от Службата на комисаря за предпазени разкрития (OPDC) през 2023 година

OPDC е основана на 1 януари 2023 година според Закона за отбрана на оповестяванията (изменение) от 2022 година и има за задача да предава отчети за хипотетични нарушавания на нужното лице или орган за следващи дейности.

В случаите, когато OPDC не може да разпознава уместно лице или орган, който да продължи отчета, комисията ще прегледа обвиняванията.

Годишният отчет на службата за 2023 година, оповестен във вторник, разкри общо 283 сигнала, получени предходната година, като образованието получава най-вече разкрития (42).

Авиационният бранш притегли 39 отчета за хипотетични нарушавания, следван от защитата (34) и локалните управляващи (23).

От общият брой на отчетите, получени през предходната година, 267 са били предадени на други предписани/други подобаващи лица.

Съгласно закона предписаните лица са органи на публични услуги, основно регулатори, натоварени да се занимават с откриване на информация, обвързвано с техния бранш, като да вземем за пример Комисията за връзки на работното място (WRC), Органът за здравна информация и качество (Hiqa) и Агенцията за запазване на околната среда (EPA).

Четиринадесет случая бяха обработени от OPDC, а два са в ход и чака предаване през тази година.

Отдели

Повече от половината (171) от отчетите, получени през 2023 година, идват от хора в държавни отдели, до момента в който 88 идват непосредствено от сигнализиращо лице и 24 са били от предписани лица.

Докладът също по този начин разкрива разбивката на петте най-големи държавни отдела, които са предавали отчети за хипотетични нарушавания на OPDC, като министерствата на защитата и правораздаването са изпратили по 26 такива отчета предходната година.

Министерството на образованието беше компактно зад него с 25, следвано от Министерството на превоза и Taoiseach, всяко от които изпрати по 17.

По отношение на държавните отдели, на които OPDC съобщи отчети, министерствата на защитата (24), образованието (23), правораздаването (10), жилищното строителство, локалното ръководство и наследството и предприятията, търговията и заетостта (и двете осем) съставляват първите пет.

Предписаното лице/друго уместно лице, което е получило най-вече отчети от OPDC през годината, е Комисията за конкуренция и отбрана на потребителите, с 27, следвана от HSE (14), Ирландските авиационни управляващи (11), Комисията на омбудсмана Garda Síochána (10) и Централната банка на Ирландия (осем).

OPDC отбелязва, че броят на отчетите, предадени на дадена организация, не отразява безусловно отчети или нарушавания в тази организация, а по-скоро отразява най-добре организацията - сложени да се оправят с обвиняванията.

Нашият опит през първата година на работа е, че режимът на предпазено откриване на информация може да бъде замайващ за навигация.

Данни за отчети за хипотетични нарушавания, подадени от лица демонстрират, че голямото болшинство от хората са подали единствено един подобен отчет през годината.

Малък брой хора обаче са подали многочислени отчети, като едно лице съставлява 36 от подадените предходната година, до момента в който други двама лица са подали надлежно 35 и 21 отчета за същия интервал.

Докладът признава, че е имало поучения през първата година от активността на OPDC, наблягайки пропуските в съответното законодателство като област, която би трябвало да бъде прегледана.

„ Нашият опит през първата година на работа е, че режимът на предпазено откриване на информация може да бъде замайващ за навигация “, прибавя отчетът.

За да помогне за изясняване на работата и задачата на OPDC, отчетът също по този начин съдържа раздел с въпроси и отговори, предоставящ информация по тематики, които постоянно са възниквали през миналата година, като да вземем за пример по какъв начин офисът получава отчети и какво прави, когато получи отчет.

Комисар по предпазените разкривания Гер Диринг разказа първата година на офиса си като година на „ учене и напредък, и не без някои провокации “. в нашето настоящо законодателство във връзка със законоустановените периоди, в границите на които се изисква да отговаряме на сигнали ".

" Силно имам вяра, че тези наложителни периоди би трябвало да бъдат променени, с цел да се подсигурява, че нашият офис може да продължи да работи до най-високи стандарти с ресурсите, с които разполагаме “, добави той.

Г-н Диринг също прикани държавното управление да предприеме дейности по законодателните въпроси, подчертани в отчета, „ по-специално пропуски, при които сме открили липса на регулация или различен контрол, в това число в здравния бранш ".