Ще навреди ли съперничеството между Индия и Пакистан на водената от Русия и Китай групировка на ШОС?

Исламабад, Пакистан –  Всички предложения са изпратени. Но когато Пакистан бъде хазаин на срещата на върха на Шанхайската организация за съдействие (SCO) идващия месец, има един посетител над всички останали, чието наличие или неявяване ще бъде най-усетно: индийският министър председател Нарендра Моди.

На 29 август Министерството на външните работи на Пакистан удостовери, че Исламабад ще бъде хазаин на държавни ръководители от ШОС на 15-16 октомври, което ще означи най-голямото събиране на висши международни водачи в страната след конклава на разрастващите се народи в 2012 година

На идващия ден Министерството на външните работи на Индия удостовери, че е получило поканата от Пакистан. Не е посочено дали Моди ще участва, само че множеството анализатори остават скептични по отношение на опцията индийският водач, който неотдавна обезпечи третия си мандат като министър-председател, да пътува до Пакистан на фона на непрекъснато високо напрежение сред съседите.

И въпреки всичко има освен това от връзките сред Индия и Пакистан: съперничеството сред южноазиатските съседи на процедура осакати други многостранни организации като Южноазиатската асоциация за районно съдействие (SAARC), районна група, чиито водачи не са се срещали в десетилетие. Може ли в този момент да навреди на ШОС, орган, учреден и управителен от Китай и Русия, който е основен за президентите Си Дзинпин и Владимир Путин, когато проектират своите световни упоритости?

И да, и не, споделят анализаторите. „ Прецедентът [SAARC] поражда угриженост за ШОС, където същото напрежение може евентуално да наруши организацията “, сподели Таймур Хан, теоретичен помощник в Института за стратегически проучвания в Исламабад (ISSI). „ Въпреки това по-силната основа на ШОС, водена от световни сили като Китай и Русия, предлага друга динамичност. “

Тази динамичност ще бъде тествана по време на срещата на върха през октомври.

Моди ще участва ли?

ШОС е блок за политика и сигурност, учреден през 2001 година и включва Русия, Китай, Индия, Пакистан, Казахстан, Киргизстан, Таджикистан, Узбекистан и Иран, последният участник.

Миналата година Индия беше хазаин на разнообразни събития, свързани с SCO. Билавал Бхуто Зардари стана първият пакистански външен министър, който пътува до Индия за повече от 12 години за среща. Но разногласието сред министъра на външните работи на Индия С. Джайшанкар и Бхуто Зардари по въпроса за Кашмир и „ тероризма “ доминираше в медийните заглавия към конклава.

Когато Индия беше хазаин на срещата на върха на водачите през юли 2023 г., министър председателят на Пакистан Шехбаз Шариф се появи онлайн.

Година по-късно функциите се размениха. Но анализаторите споделят, че възможностите Моди да посети Пакистан за първи път след къса спирка в Лахор през декември 2014 година остават дребни.

„ Изглежда мъчно при настоящето положение на връзките, в случай че няма някакво позитивно развиване сред в този момент и срещата на върха “, сподели Шарат Сабхарвал, някогашен индийски висш комисар в Пакистан, пред Al Jazeera.

По сходен метод Малеха Лодхи, някогашен дипломат на Пакистан в Съединените щати, изрази песимизъм по отношение на евентуалното посещаване на Моди в Исламабад.

„ Много се колебая, че министър председателят Моди ще пристигна на срещата на ШОС. Видът отрицателни сигнали, идващи от [Нов] Делхи, не допускат, че той ще участва “, сподели тя.

„ Ябълката на раздора “

Основната противоречива точка сред двете нуклеарни съседи остава живописната котловина Кашмир, противоречив район в Хималаите.

Двете народи са водили голям брой войни за Кашмир и от 1989 година въоръженият протест продължава в управлявания от Индия Кашмир, за който Индия твърди, че е спонсориран от Пакистан – изказване, което Исламабад отхвърля.

През август 2019 година индуисткото националистическо държавно управление на Моди анулира член 370 от индийската конституция, който дава на Кашмир частична автономност, ход, против който Пакистан остро стачкува.

Миналата седмица, по време на събитие в Ню Делхи, Джайшанкар разгласи, че „ ерата на непрестанен разговор “ с Пакистан е завършила.

„ Действията имат последици и що се отнася до Джаму и Кашмир, член 370 е анулиран. Въпросът в този момент е какви връзки можем да обмисляме с Пакистан. Ние не сме пасивни; без значение дали събитията са в позитивна или негативна посока, ние ще реагираме “, сподели Джайшанкар.

За Сабравал изказването на Джайшанкар беше удостоверение на политиката на държавното управление на Моди за липса на разговор в лицето на това, което то назовава „ спонсориран от Пакистан гнет “.

„ Той обаче остави вратата леко отворена, като сподели, че Индия ще реагира на дейностите на Пакистан – без значение дали са позитивни или негативни “, сподели той. „ Ако Пакистан продължи да прави анулацията на [член 370] авансово изискване за двустранен ангажимент, нищо няма да се придвижи напред. “

SCO: Многостранна платформа измежду напрежение

Въпреки че през днешния ден съществува неустановеност по отношение на присъединяване на Моди в идната среща на върха на ШОС, в предишното групировката е предложила платформа на противниците да възобновят договарянията.

През 2015 година Наваз Шариф, тогавашният министър-председател на Пакистан, и Моди, който беше за първи път като министър-председател на Индия, се срещнаха в съветския град Уфа в коридорите на среща на върха на ШОС, където двамата участваха в разговор, който докара до взаимно изказване, оповестено от двете държавни управления.

На Коледа същата година Моди направи необявено посещаване в Лахор, където беше посрещнат от Шариф. Това беше връхната точка в връзките през последното десетилетие - Пакистан трябваше да бъде хазаин на срещата на върха на SAARC през ноември 2016 година и Моди беше приел поканата.

Но нахлуване от въоръжени бойци против индийска военна база през септември 2016 година, при което бяха убити минимум 19 индийски бойци, анулира всевъзможни вероятности за разведряване. Индия разгласи протест на срещата и към нея се причислиха някои други членове на групировката, което докара до отсрочване за неопределен срок на срещата.

Индия може да не разгласи сходен протест на срещата на върха на ШОС. Но сходно на Сабхарвал и Лодхи, Кристофър Клари, задграничен помощник в основания във Вашингтон Stimson Center, сподели, че последните мнения на Джайшанкар допускат, че е малко евентуално Моди да посети Пакистан.

„ Би било изненадващо министърът на външните работи Джайшанкар да даде ястребов монолог „ дейностите имат последици “ за Пакистан единствено с цел да накара премиера Моди да участва на среща на върха на ШОС в Пакистан. Не чакам това да се случи “, сподели той пред Al Jazeera.

Каквото и да реши Индия, нейното съревнование с Пакистан евентуално ще засенчи срещата на върха. Ако Моди пропусне срещата, отсъствието на основен водач лишава Путин и Си, по-специално, от опция за фотография, която би подчертала опит за планиране на опция на господството на Запада в световните организации. Но когато Индия и Пакистан са в спор, само че в една и съща стая, техните искри също могат да надвият всичко останало – както се случи по време на визитата на Бхуто Зардари в Индия през 2023 година

Лоди, която е била и делегат на Пакистан в Обединеното кралство и Организация на обединените нации, сподели, че не чака съперничеството да повлияе на действието на ШОС.

„ Не мисля, че напрежението сред Индия и Пакистан ще засегне ШОС. Във всеки случай не е разрешено да се повдигат двустранни въпроси на срещи или срещи на върха на ШОС “, сподели тя.

Но SAARC също не беше предопределен да разисква двустранни разногласия - и това не го избави от горчивината в връзките сред Индия и Пакистан.

Ще тръгне ли SCO по пътя на SAARC?

SAARC не е провеждала среща на върха от 2014 година след анулацията на срещата в Исламабад през 2016 година

Това се дължи напълно на съперничеството сред Индия и Пакистан, сподели Хан от ISSI, добавяйки, че то е „ дейно парализирало “ SAARC и го е свело до значително алегорично образувание. Другите членове на SAARC са Шри Ланка, Малдивите, Бангладеш, Непал, Бутан и Афганистан.

„ Напрежението сред двата най-големи члена на SAARC [Индия и Пакистан] докара до протести, отсрочени срещи на върха и блокирани начинания, възпрепятствайки логичен прогрес “, сподели той.

В предишното вътре в ШОС се появиха опасения по отношение на опцията напрежението сред Индия и Пакистан да попречи на действието на групировката.

Преди да се причислят към групата през 2017 година, Индия и Пакистан „ се ангажираха да не внасят в фамилията на ШОС никакви двустранни несъгласия и разлики, защото ШОС не се занимава с споразумяване на противоречиви двустранни въпроси, без значение дали са свързани с граници, вода или други въпроси в връзките сред избрани държави-членки “, сподели тогавашният общоприет секретар на ШОС Владимир Норов пред кореспонденти в Пекин през 2019 година

И въпреки всичко има фундаментална разлика сред SAARC и SCO, сподели Хан.

„ SCO се управлява от две огромни световни сили, Китай и Русия, което подсигурява по-силна, по-сплотена лидерска конструкция. За разлика от SAARC, която стана жертва на двустранното напрежение сред двете си най-големи членове, динамичността в границите на SCO е по-сложна и устойчива. Присъствието на Китай и Русия обезпечава стабилизиращо въздействие, което не разрешава на нито един член да дерайлира организацията без последици “, сподели той.

Докато напрежението сред Индия и Пакистан „ може мигновено да отклони вниманието “ от дневния ред на ШОС, двете страни значително заобикалят предприемането на стъпки, които провалят целите на групировката, сподели Хан.

„ Предстоящата среща на SCO е от решаващо значение, защото ще ревизира дали организацията може да поддържа единодушие и да продължи да действа дейно макар тези двустранни провокации “, сподели той.