Становище: Помощта на ООН за палестинците, страдащи в Газа, е изложена на много висок риск

Бележка на редактора: Michael Bociurkiw () е анализатор по световните въпроси и някогашен представител на УНИЦЕФ за Газа и Западния бряг. Мненията, изразени в този коментар, са негови лични. Прочетете повече мнение на CNN.

Шофирайки нагоре-надолу по задръстените с прахуляк пътища на Ивицата Газа толкоз постоянно, колкото правехме, бързо стана ясно за какво нашата партньорска Агенция на Организация на обединените нации за подкрепяне на палестинските бежанци се смяташе за обеднял братовчед с неосъществим мандат за осъществяване.

В УНИЦЕФ — където бях представител за Газа и Западния бряг от 2004 до 2006 г. — имахме първокласни Toyota Land Cruisers, по-добри офиси и намесата ни съвсем не обхващаше дребните задания като канализация и ръководство на лагери, които попада под мандата на Агенцията на Организация на обединените нации за подкрепяне и работа на палестинските бежанци в Близкия изток (UNRWA).

Имахме лукса да можем да се възползваме от милиони долари в допълнение финансиране, събрано посредством националните комитети на УНИЦЕФ в развитите страни по света. Имахме тежестта – както във връзка с запаси, по този начин и във връзка с известност – да притеглим медии от най-високо равнище към тези прашни пътища за ослепително отразяване на нашите бляскави водещи планове като Детските общински препоръки.

Но финансирането на UNRWA се разграничава от други организации на Организация на обединените нации, като UNICEF, по това, че зависи най-много от държавно финансиране. И ето за какво изтеглянето на финансиране от страни – както направиха предходната седмица – е такъв потенциално съдбовен удар за нейните интервенции.

Тъй като бъдещето му е в заплаха, откакто израелските обвинения за 13 служители на UNRWA са били свързани с нападението на Хамас от 7 октомври, накараха страните да отдръпват финансиране, остава огромен въпрос: какво може да запълни празнината? (UNRWA уволни няколко служители след обвиняванията и подреди следствие.)

Някои израелски политици и длъжностни лица приканват за нейното разпускане и описват организацията като нищо повече от „ огромен бизнес “, който „ увековечава палестинския проблем “.

Но последното нещо, което Израелските отбранителни сили (IDF) биха желали, е да поемат отговорностите на UNRWA - които са големи.

UNRWA е неповторим в екосистемата на Организация на обединените нации

От 1949 г. UNRWA съществува като отговор на интернационалната общественост за това по какъв начин да се оправи със стотиците хиляди разселени палестинци на Западния бряг, Газа, Йордания, Ливан и Сирия. Той има неповторима роля във вселената на Организация на обединените нации, както ние от УНИЦЕФ видяхме от близко.

Оприличавам го на интернационалната общественост, която основава голям и безценен приемен родител, който да се грижи за палестинците, принудително разселени от Израел - само че без период на валидност на етикета.

С работна ведомост от повече от 30 000, UNRWA наема повече хора от град Филаделфия. Приблизително 13 000 работят единствено в Газа.

Вземете нашия безвъзмезден седмичен бюлетин

Освен това неговият мандат изисква възобновяване на всеки три години, което го прави зависим на капризите на могъщи държави-членки и непредсказуемостта на изборните цикли на западните демокрации, които го поддържат най-много (последно беше възобновен през декември 2022 година от болшинството от Общото заседание на Организация на обединените нации членове до юни 2026 година, като Съединени американски щати и Израел гласоподаваха против).

Някои наблюдаващи на Организация на обединените нации и неправителствени организации споделят, че учителите в учебните заведения на UNRWA популяризират ненавист и преподават подстрекателско наличие на палестински деца.

Но даже и с несъвършенствата си, в никакъв случай не сме мечтали, че UNRWA ще бъде въвлечена в екзистенциалната рецесия, пред която е изправена в този момент в линията Газа, като минимум девет от нейните съществени донори стопират финансирането за неопределен срок в светлината на обвиняванията на Израел.

Жизненоважна услуга

Нека няма неточност: услугите на UNRWA са безусловно жизненоважни за палестинците в линията Газа. Мислете за UNRWA като за всемогъщ снабдител на общински услуги. От началото на войната сред Израел и Хамас организацията е раздала почти 100 000 матрака, 19 милиона литра вода, 3,1 милиона памперси, близо 4,7 милиона кутии с храна и медикаменти на стойност 6,2 милиона $. Близо 1,9 милиона души — повече от населението на Града на братската обич — сега намират заслон в или покрай оборудванията на UNRWA, съгласно последния отчет за обстановката.

Дори със обстановката на място в Газа, която се развива спираловидно към широкомащабен апетит и на фона на обвинявания, че разрешават групово наказване, главните страни донори или стопират финансиране, или, в тази ситуация с Канада и Германия, краткотрайно - и според мен, неправилно — прекачване на част от техните дарения към други организации, настоящи на място в Газа. Но няма късмет други организации на Организация на обединените нации или неправителствени организации даже отчасти да запълнят празнината, породена от финансовата парализа на UNRWA. Никой няма потенциала на асансьора, който има UNRWA, с цел да доближи до засегнатите.

Според палестинските управляващи, които приканиха донорите да преразгледат решението си, броят на страните, които са оповестили прекъсване на средства за UNRWA, възлиза на големите 70% от годишния бюджет.

Търсене на отговори

Ако десните детайли в раздробената израелска политическа екосистема в действителност съумеят в надеждите си да изгонят палестинците от Газа – авторитетните западни съдружници на Израел до огромна степен наподобява са пренебрегнали тази ужасяваща опция – арабският свят ще бъде заставен да отговори. И нямам поради военно.

Не гледайте към прилежаща Йордания или Египет, с цел да вземете застой. И двамата предизвестиха, че изпращането на палестинци би трябвало да се смята за алена линия. Малката Йордания към този момент е хазаин на минимум 2 милиона палестинци, в това число доста от Газа, пристигнали преди десетилетия.

Един вариант може да бъде за богатите страни от Персийския залив да поемат по-голям дял от тежестта - първо, като одобряват, че договорът за наем на UNRWA е към края си и второ, като оказват помощ за финансирането на уголемен Агенцията на Организация на обединените нации за бежанците (ВКБООН) ще поеме отговорност за палестинските бежанци.

Второ, вместо да насочват стотици милиони сложни за отчитане долари към държавното управление на Хамас в Газа, страни като Катар би трябвало да премислят поддръжката си за палестинците в Ивицата посредством дълготрайна, устойчива икономическа поддръжка. По време на безбройните ни посещения там, често спекулирахме какво икономическо знамение би могла да бъде Газа, в случай че беше отворена и безвредна за туристи и строителни бизнесмени и в случай че каналите за експорт бяха отворени още веднъж.

Като се има поради сериозността на обвиняванията, това изисква интервенция на доста по-високо равнище - и Организация на обединените нации не би трябвало да се саморазследва. Генералният секретар на Организация на обединените нации би трябвало да назначи специфичен делегат на високо равнище, който да проверява. В края на краищата, enti