Това е глупав начин за управление на правителство, но го правим всяка година

Версия на тази история се появи в бюлетина What Matters на CNN. За да го получите във входящата си поща, регистрирайте се безплатно .

В странния и неустойчив свят на Вашингтон крайните периоди за финансиране, записани в закона, са просто оферти и опасността от отчасти прекъсване на работата на държавното управление постоянно е на хоризонта.

Фискалната 2024 година стартира на 1 октомври, само че законодателите към момента не са приели публично 12-те законопроекта за финансиране, които би трябвало да образуват гръбнака на дискреционните държавни разноски – неща като разноски за защита и така нататък

Какво е CR?

Неспособни да завършват съглашение по тези по-големи законопроекти, законодателите одобриха поредност от краткотрайни законопроекти или „ продължаващи резолюции “ – или „ CRs “, както се назовават ​​в лексикона на федералното държавно управление, което евентуално е негов личен акцент на британския език.

Журналистите постоянно се пробват да преведат „ продължаващо решение “ или „ CR “ на елементарен британски, като го назовават ​​„ сметка за краткотрайни разноски “ или „ краткосрочна “ сметка за разноски.

Защо законодателите просто одобриха още един?

Камарата на представителите и Сенатът одобриха още едно краткосрочно удължение за част от държавното управление тази седмица, което президентът Джо Байдън подписа като закон, давайки на Конгреса още малко време за договаряния за разноските пет месеца след обстоятелството.

Последният от поредицата крайни периоди, породени от тези сметки за краткотрайни разноски, е идващият петък, 8 март, за част от държавното управление и 22 март за останалата част от него.

Колко постоянно вършат това?

Почти всяка година. Далеч от неповторимо събитие, продължаващите решения са годишна спекулация.

1 октомври е формалната начална дата за федералната фискална година от 1977 година насам. Законодателите са приели най-малко една продължаваща резолюция през всичките години като се изключи три през съвсем половин век от този момент. Фискалната 1997 година е последната, в която не са въведени CR, съгласно изследователската работа на Конгреса.

Законодателите даже не наподобява да се пробват доста да одобряват сметките в точния момент в този миг. Предполага се, че федералните дискреционни разноски ще бъдат разграничени на 12 сметки за бюджетни заеми. През множеството години през последните две десетилетия законодателите не са приели нито един до 1 октомври. Те не са приели в точния момент половината от законопроектите за бюджетни заеми през която и да е година от 1997 година насам.

Вместо това те ще опаковат сметките за разноските в по-големи пакети – постоянно наричани „ омнибус “, който се приема през декември или по-късно. През 1997 година да вземем за пример нямаше CR, само че всички сметки за разноските бяха признати дружно като омнибус. През 2017 година окончателните сметки бяха признати едвам след 1 май, съгласно Службата за отчетност на държавното управление.

По-добре е от отчасти изключване, нали?

От една страна, тези законопроекти са по-добри от алтернативата, която би била отчасти прекъсване на работата на държавното управление. Много е писано за това какъв брой неефективни, ненужни и разрушителни могат да бъдат частичните прекъсвания.

CRs са друг тип неефективни и разрушителни събития. Докато държавните интервенции и услуги не престават, CR имат резултат. GAO е написал задълбочени отчети, които обрисуват по какъв начин CRs „ бавят наемането, основават неустановеност във финансирането и предизвикват административна тежест “.

В години като тази, когато мозайка от CR се простира през огромна част от годината, тези резултати се усилват.

Целият смисъл на одобряването на финансиране от Конгреса е да управлява федералното държавно управление. Те прибавят финансиране за избрани стратегии и го изваждат за други. При CR тези настройки нормално не се случват.

„ Хилядите часове, които организациите харчат за обмисляне на бюджета, се губят, когато Конгресът просто заобикаля процеса на постоянни бюджетни заеми и употребява CR “, свидетелства Мая Макгуинес, президент на Комитета за виновен федерален бюджет, през 2018 година

Как всичко това се отразява на американците?

Попитах Тами Луби от CNN по какъв начин нестабилният развой на финансиране – и просто разчитайки на равнищата на финансиране от предходната година – може да повлияе на метода, по който държавното управление дава услуги на хората. Тя предложи следните образци и твърди, че резултатите са изключително ориентирани към тези, които зависят от държавна помощ за хранителна помощ и помощ при заплащането на комунални услуги.

LUHBY: Например WIC, който дава помощ за хранене и обучение за бременни дами с ниски приходи, родилки и дребни деца, е изправен пред  за настоящата фискална година. Записването е скочило до 6,6 милиона души през ноември по отношение на малко под 6,4 милиона година по-рано, съгласно последните федерални данни.

Ако Конгресът продължи настоящето равнище на финансиране до края на фискалната година, към 2 милиона бременни дами, млади майки и деца може да изгубят достъп до компенсации, съгласно левия Център за бюджетни и политически цели.

Много щати към този момент понижават федералната помощ за комунални услуги, която дават на жителите, които трябваше да се борят с високи сметки за отопление и изстудяване през последните години. Търсенето на Програмата за енергийна помощ за дома с ниски приходи, известна като , е на исторически равнища, защото просрочените отговорности за електричество и природен газ доближиха рекордни равнища, съгласно Националната асоциация на шефовете за енергийна помощ, която стартира да наблюдава тези числа, когато просрочията експлодираха при започване на Covid -19 пандемия през 2020 година

През последните години законодателите насочиха още няколко милиарда $ в LIHEAP, който нормално получава към 4 милиарда $ главно финансиране. Но защото равнищата на финансиране за фискалната 2024 година към момента не са избрани, страните би трябвало да одобряват, че ще получат единствено базовото равнище. Това значи, че те би трябвало да понижат размера на компенсациите, които получават семействата, да понижат броя на хората, на които се оказва помощ, или да понижат своите стратегии за изстудяване, наред с други дейности.

Те чакат да видят дали Конгресът дава спомагателните 1,6 милиарда $ поддръжка, която администрацията на Байдън изиска през октомври.

Каква е по-добра концепция?

Компаниите от частния бранш не биха могли да работят по този метод, нито пък федералното държавно управление, съгласно мотив от Партньорството за социална услуга, който се застъпва за положително ръководство и се застъпва за пренасяне на процеса на държавно финансиране на две години