Тръмп повишава глобалните мита до 15%: Какво представляват IEEPA, раздел 122, раздел 232, раздел 301? Разбиране на законите

Президентът на Съединени американски щати Доналд Тръмп сподели в събота, че ще усили световните 10-процентни цени, които разгласи преди един ден, на 15 %. Тръмп наложи световни мита на страните в отговор на решението на Върховния съд на Съединени американски щати, че неговият механизъм за използване на мита е противозаконен.

„ Аз, като президент на Съединените американски щати, ще вляза неотложно вдигайки 10% международна мита за страните, доста от които „ откъсват “ Съединени американски щати от десетилетия, без отмъщение (докато не се появих аз!), до изцяло позволени и законно тествани, 15% равнище “, сподели Тръмп в обява на Truth в обществените медии в събота.

След като Върховният съд постанови 6-3 в петък, че Тръмп е работил нелегално при потребление на Закона за интернационалните изключителни стопански пълномощия (IEEPA) от 1977 година, с цел да оправдае своите „ реципрочни “ мита, Тръмп приложи новата 10-процентна базова цена според раздел 122 от Търговския закон от 1974 година Действайте.

Тръмп сподели в събота, че ще наложи 10 % световни мита според раздел 122, в допълнение към цените, които към този момент се постановат, откакто Върховният съд отхвърли икономическата му политика. Той също по този начин разгласи, че всички цени за национална сигурност според раздел 232 и съществуващите цени по раздел 301 са в „ цялостна мощ и деяние “.

Тръмп се базира на „ Закона за интернационалните изключителни стопански пълномощия (50 U.S.C. 1701 и сл.) (IEEPA), Националния закон за изключителни обстановки (50 U.S.C. 1601 и сл.), раздел 232 от Закона за разширение на търговията от 1962 година, както е променен (19 U.S.C. 1862) (раздел 232), раздел 604 от Закона за търговията от 1974 година, както е променен (19 U.S.C. 2483), и раздел 301 от дял 3, Кодекс на Съединени американски щати " за налагане и смяна на " реципрочни " цени за няколко страни.

Тук обясняваме IEEPA, раздел 122 от Закона за търговията от 1974 година, раздел 232 от Закона за разширение на търговията от 1962 година и раздел 301 от Закона за търговията от 1974 година

IEEPA

Дял 50 от войната и националната защита, според глава 35 от интернационалните изключителни стопански пълномощия, се отнася за „ Необичайна и изключителна заплаха; оповестяване на национално изключително положение; практикуване на президентските пълномощия “

Той гласи, че пълномощията, предоставени на президента, откакто той/тя разгласи изключителна обстановка в народен мащаб във връзка с „ необикновена и изключителна опасност “, която има своя източник напълно или в забележителна част отвън Съединените щати.

Съгласно IEEPA, президентът във всеки вероятен случай би трябвало да се „ съветва “ с Конгреса, преди да упражни което и да е от предоставените пълномощия и би трябвало да се съветва постоянно с Конгреса, до момента в който такива пълномощия се упражняват.

Тръмп претендираше за съвсем неограничени пълномощия да постанова мита според Закона за интернационалните изключителни стопански пълномощия (IEEPA) от 1977 година Той в никакъв случай не се е съветвал с Конгреса по отношение на тези цени.

Докато глобите и замразяването на активи са позволени според закона, Върховният съд постанови, че IEEPA не дава на президента пълномощието да постанова общи цени.

Раздел 122 от Закона за търговията от 1974 година

Раздел 122 дава на президента пълномощия за платежния баланс (BOP). Съгласно този раздел президентът може да наложи „ краткотрайно надбавка за импорт “ (тарифа) до 15 % или да вкара квоти за импорт.

Тези ограничения са годни единствено за 150 дни – без утвърждението на Конгреса. Президентът обаче би трябвало да получи гласоподаване на утвърждение от Конгреса, в случай че желае да удължи тези спомагателни такси.

Те се постановат за справяне с „ огромните и съществени дефицити в платежния баланс на Съединените щати “. Холанд и Найт изясняват, че всеки опит за пресъздаване на реципрочните цени според раздел 122 ще би трябвало да дава отговор на тези ограничавания и да дава отговор на критериите за платежния баланс на закона.

Раздел 232 от Закона за разширение на търговията от 1962 година

Ако IEEPA е за външнополитически наказания, а раздел 122 е за „ изключителни обстановки, свързани с платежния баланс “, раздел 232 от Закона за разширение на търговията от 1962 година се занимава със отбраната на „ Националната сигурност “.

Раздел 232 от Закона за разширение на търговията от 1962 година разрешава цени върху вноса, считан за опасност за „ националната сигурност “, настрана от IEEPA.

Той дава право на президента да „ поправя вноса “ на продукт, когато Съединени американски щати Министърът на търговията на Министерството на търговията открива, че вносът заплашва да навреди на националната сигурност, още веднъж след следствие и отчет.

За разлика от раздел 122, раздел 232 няма 15-процентов таван на цените и няма 150-дневен период на годност. Прилагането му обаче предшества следствие, чийто отчет би трябвало да бъде показан в границите на девет месеца (270 дни).

След това президентът разполага с 90 дни, с цел да реши дали да употребява своите законови пълномощия. Ако президентът работи, той разполага с 15 дни, с цел да приложи мярката (обикновено посредством президентска прокламация).

Не се изисква утвърждение от Конгреса, с цел да може президентът да наложи цени или квоти според раздел 232. Конгресът има право единствено на документално изказване от президента в границите на 30 дни, обясняващо за какво е подхванато действието.

Има единствено една категория, върху която Конгресът има „ несъгласие “. Действия по раздел 232: Петрол (нефт). Това значи, че Конгресът може да анулира президентските дейности, в случай че президентът употребява раздел 232, с цел да поправя вноса на петрол, нефт или петролни артикули.

Раздел 301 от Закона за търговията от 1974 година

Съединените щати от дълго време разполагат с комфортна сопа, с цел да блъскат страни, които упрекват, че вземат участие в „ неоправдани “, „ неразумни “ или „ дискриминационни “ търговски практики. Това е раздел 301 от Закона за търговията от 1974 година

Съгласно този раздел Търговският представител на Съединени американски щати (USTR) проверява и дефинира дали задгранични дейности, политики или практики са „ неоправдани “ или „ дискриминационни “ и натоварват или лимитират търговията на Съединени американски щати и може да предложи мита или други дейности.

През първия си мандат Тръмп цитира раздел 301, с цел да наложи широкообхватни цени върху китайския импорт в спор за тактиката на острите лакти, която Пекин употребява, с цел да оспори софтуерното владичество на Америка, заяви Assoicated Press.

Съединени американски щати също употребяват пълномощия 301, с цел да противодействат на това, което назовават нечестни китайски практики в корабостроителната промишленост.

Няма ограничавания за размера на цените по Раздел 301. Те изтичат след четири години, само че могат да бъдат удължени, съобщи АП. Но комерсиалният представител на администрацията би трябвало да организира следствие и нормално да организира обществено чуване, преди да наложи цени 301, се прибавя в отчета.

Експертите споделиха, че раздел 301 е потребен за справяне с Китай. Но има дефекти, когато става въпрос за работа с по-малките страни, които Тръмп наложи с реципрочни мита.