Украйна се бори да запълни недостига на финансиране от САЩ

Месеците на политическа невъзможност в Конгреса на Съединени американски щати по отношение на пакет от помощ за Украйна от 60 милиарда $ накараха Киев обезверено да търси различни донори, с цел да финансира военните си старания против Русия и да избегне огромни съкращения на обществените средства разноски.

Украйна е отделила близо половината от своя бюджет от 87 милиарда $ за тази година за разноски, свързани с защитата, само че нейните вътрешни доходи са единствено 46 милиарда $, което значи, че би трябвало да покрие празнината благодарение на интернационалните сътрудници и посредством понижаване на невоенните си разноски. Дефицитът ще бъде в допълнение уголемен от предстояща вълна от до 500 000 новобранци, с още милиарди, нужни за техните заплати, образование и съоръжение.

„ До огромна степен достигнахме потенциала си – всички вътрешни запаси се употребяват за финансиране на армията “, сподели Роксолана Пидласа, ръководител на парламентарната бюджетна комисия на Украйна.

Първоначалният „ проект А “ на Украйна, сподели Пидласа, е бил новата помощ от Съединени американски щати и Европейски Съюз да стартира да тече през януари. Унгария задържа четиригодишния пакет невоенна помощ на Европейски Съюз от 50 милиарда евро, който в последна сметка беше контрактуван в средата на февруари. Тези забавяния значат, че Киев е почнал да преглежда „ проект Б “ и даже „ проект С “, сподели Пидласа.

„ Правителството води договаряния за спомагателна бюджетна поддръжка с други страни от Г-7, изключително Япония и Канада “, сподели тя. „ Също по този начин преглеждаме доста понижаване на невоенните разноски “ и повишение на налозите, добави тя.

Украинският президент Володимир Зеленски сподели предишния месец, че в случай че Конгресът на Съединени американски щати не утвърди помощта през идващите седмици, „ нашата позиция на бойното поле ще бъде по-слаба ”. В момента във Вашингтон се подхващат нови двупартийни старания за излизане от задънената улица, макар че възможностите остават дребни, защото любимецът на Републиканската партия Доналд Тръмп се опълчва на финансирането за Украйна.

„ Имаме толкоз доста благоприятни условия “, сподели Пидласа, който добави че Украйна поставя „ оптимални дипломатически старания “, с цел да аргументира техния случай в Съединени американски щати.

Но Киев се готви за повтаряне на тази обстановка през идната година. Бюджетният развой на Съединени американски щати ще стартира през октомври, месец преди президентските избори, тъй че „ това може да бъде същият развой, какъвто видяхме тази година “, сподели почитан украински чиновник.

В допълнение към плануваните за тази година разноски за защита, чиновници предизвестяват, че предстоящата вълна от близо половин милион новобранци ще коства 8,6 милиарда $ в заплати, главно съоръжение, храна и образование. Миналия месец армията на Украйна изиска 12,4 милиарда $ за военна техника и съоръжение, частично за покриване на дефицита на Съединени американски щати и частично за предстоящата готовност.

От началото на войната Киев е изразходвал съвсем всичките си доходи за образование, съоръжение на бойци и погашение на заплатите им. За всичко останало Украйна разчиташе на комплицирана композиция от все по-непредвидима западна помощ.

Бюджетната поддръжка от Съединени американски щати, МВФ, Европейски Съюз и Световната банка може да се употребява единствено за невоенни разноски, като пенсии и заплати.

Само към половината от 37 милиарда $, нужни от интернационалните сътрудници тази година, са били ангажирани от Европейски Съюз и МВФ, съгласно украинското финансово министерство. Този месец Киев чака транш от 4,5 милиарда евро от Европейски Съюз и над 2,5 милиарда $ от МВФ, Япония, Обединеното кралство и Канада. През първите два месеца на годината Украйна получи 1,2 милиарда $ безплатни средства и облекчено финансиране от Япония, Норвегия и Испания, сподели министерството, като добави, че са в ход договаряния с още съдружници.

За да се понижи бюджетен недостиг, украинското държавно управление наложи непредвиден налог върху облагите на банките, което понижи разликата с $3,7 милиарда тази година, сподели финансовото министерство.

Съкращение на разноските, приватизация, повишение на налозите и — като последна мярка — печатането на повече пари, също са премислени разновидности, сподели Пидласа. Но, добави тя, „ множеството от тези административни способи ще бъдат неприятни “.

Украинските политици също обмислят въвеждането на „ аварийни системи “, където мъжете могат да заплащат такса, с цел да не бъдат призвани, само че Пидласа сподели това беше политическо решение и сега не е част от бюджетните калкулации.

Докато бюджетните доходи на Киев покриват гръбнака на армията, американските ресурси от оръжия и муниции са от значително значение за украинските сили, по-специално при отблъскването на съветски въздушни офанзиви с четири системи за противовъздушна защита Patriot. Голяма част от пакета от 60 милиарда $, арестуван от републиканците в Камарата на представителите, ще финансира оръжия.

Но защото военната помощ на Съединени американски щати за 2023 година изтича, резултатът се усеща на бойното поле.

Украинските войски към този момент бяха почнали да оповестяват за сериозен дефицит на муниции през декември, което ги принуди да понижат огневата си мощност. Руските сили не са били наранени от сходни дефекти и напредват последователно на запад, превземайки град Авдиевка покрай окупирания Донецк и пет други села.

Европейските старания, водени от Чешката република за незабавно закупуване на муниции за Украйна, набраха мощ през последните седмици, като Франция и Германия дадоха обещание да дадат своя принос. Но програмата към момента не е финализирана.

Усилията на съдружниците на Киев са белязани от несъгласия при даването на оръжие, по-специално съпротивата на Германия да доставя танкове Leopard-2 за дълго време и настоящето й отвращение да доставя дълго крилати ракети с обхват.

„ Честно казано, има толкоз доста несъответствия “, сподели Глиб Буряк, професор по стопанска система в украинско-американския университет Конкордия. „ Германия споделя, че не може да даде ракети Taurus, само че Обединеното кралство и Франция могат [да дават своите ракети Storm Shadow и Scalp с огромен обсег]. И Германия е добре да даде танкове и артилерия. “

Лидерите на Украйна отхвърлиха догатките, че страната им би трябвало да отразява военната стопанска система на Русия, аргументирайки се, че над половината от нейната икономическа продукция се генерира в бранша на услугите и огромна част от индустриалната база беше демонтирана след разпадането на Съветския съюз и в допълнение разрушена след войната.

„ Ако навихме всички да работят върху военното произвеждане, кой ще заплати за поръчката на снарядите и оборудването? Някой би трябвало да заплаща налози “, сподели Пидласа.

Украинското министерство на стопанската система обаче се стреми да подтиква вътрешното произвеждане и предишния месец разгласи евтини безплатни средства и заеми на стойност 1,1 милиарда $ за стимулиране на производството и привличане на вложения.

Но Зеленски акцентира, че тази поддръжка е отворена единствено за тези компании, които заплащат налози — защото укриването на налози остава проблем, който тормози държавните финанси.

Спазването на налозите се е подобрило след пълномащабното навлизане на Русия, като приходите са се нараснали с 12,4 % през годината до февруари спрямо предходните 12 месеца, сподели Данило Хетманстев, началник на парламентарната данъчна комисия на Украйна.

>

„ Данъците са оръжие. Преди войната половината стопанска система беше в сянка “, добави той.