Върховният съд може да спаси работещите рибари от регулаторите на Байдън
Когато се събудих, лежах на тавана на кабината.
Екипажът и аз бяхме тралили залива на Мейн в продължение на няколко дни на борда на F/V Teresa Maria IV, търговски риболовен кораб, който бях капитан в продължение на 14 години. Току-що се бях настанил в леглото си за няколко часа сън. Тогава удари измамната вълна.
Животът в морето никога не е предвидим. Обещаваща прогноза може да отстъпи място по всяко време на буря със силни вълни. Основни навигационни компоненти може да се повредят. През онази нощ обстоятелствата се стекоха така, че измамна вълна събори лодката ми. Бяхме преобърнати в мрака на нощта.
Член на екипажа хвърля риба минтай, докато друг подрежда мрежите край бреговете на Мейн. (Mailee Osten-Tan/SOPA Images/LightRocket чрез Getty Images)
Пропълзях през релса към кормилото. Това бяха едни от най-безумните моменти в живота ми. За щастие, втора голяма вълна следваше първата. Той се блъсна в корпуса и отново събори лодката нагоре.
Това обезпокоително преживяване беше в съзнанието ми, когато моята организация, Нова Английска рибарска стопанска асоциация (NEFSA) подаде заявление на amicus в предстоящо дело във Върховния съд относно властта на администрацията на Байдън върху риболовната индустрия.
Националната администрация за океаните и атмосферата (NOAA) поставя монитори на борда на избрани търговски риболовни пътувания и прехвърля разходите на рибарите. Намесата е крайно нежелана. Представете си, че вършите работата си с правителствен агент, който наднича през рамото ви, води си бележки и чака грешка.
Още по-лошо, както NOAA признава, наблюдателите струват най-малко $700 на ден. Това са хиляди долари за многодневно пътуване, което идва от края на рибарите.
Върховният съд ще реши дали NOAA има правно основание да прехвърли разходите за мониторите върху нас. Кратко описание на NEFSA добавя проста точка – програмата за наблюдатели не е безопасна както за наблюдателите, така и за рибарите. Търговският риболовен кораб е една от най-стресиращите и опасни работни среди в нашата страна.
Риболовният кораб е тигел. Има много малко място и абсолютно никакво уединение. Ние работим на изтощителни смени и рутинно минаваме дни без сън – след като хванете рибата, наистина няма спиране.
Много хора нямат умствената сила за този тип среда. Виждал съм дори опитни рибари да се пречупват под натиска. Веднъж трябваше да се върна на пристанището по-рано, защото двама членове на моя екипаж се сбиха.
Няма стрес тест като времето. Редовно се сблъскваме с бури и силни вълни, особено през зимата. Повечето хора, и това не е стачка срещу тях, не искат да се изправят пред 20-футови отоци часове наред.
Няма подготовка за наблюдение в морето за такъв вид преживяване. Това изисква реакция на всички ръце на палубата, като екипажът и капитанът работят в перфектен синхрон, за да защитят кораба.
Ловци на омари работят при изгрев слънце, 8 септември 2022 г., край Кенебънкпорт, Мейн. (AP Photo/Robert F. Bukaty, файл)
В тези критични моменти аз видял монитори да се разболяват жестоко или да имат епизоди на психично здраве, като пристъпи на паника. Не мога да ги потърся за помощ. И да им помогнете в криза само по себе си е опасно разсейване.
Не е нужно много, за да станете наблюдател на NOAA в морето. Човек се нуждае само от диплома за средно образование и 12 дни обучение чрез агенция. Моят опит с наблюдателите в морето е, че те са предимно млади, току-що завършили колеж със сериозна перспектива, но малко опит в упорита работа.
Един търговски рибар, обратно, е прекарал цял живот в морето. Нашата търговия се извършва в рамките на семействата, предавайки се от поколение на поколение. Аз ловя риба от десетилетия.
Рибарят Дейвид Гьотел сортира треска и пикша, докато лови риба край бреговете на Ню Хемпшир, 23 април 2016 г. (AP Photo/Robert F. Bukaty, файл)
Тези истории си заслужават преброяване, защото NOAA твърди, че съдилищата трябва да се съобразяват с тяхната „експертност“ и да не се намесват в политиката в областта на рибарството. Агенциите се позовават на тези „доктрини за уважение“, за да защитят дейностите си от съдебен контрол през цялото време.
Моите истории разкриват основен проблем с режима на уважение – какво ще стане, ако агенцията не е експерт? Ами ако изборът на агенцията е неподходящ за индустрията, която регулира? Ами ако една агенция не успее да отчете първостепенна грижа, както направи NOAA тук?
Рибарите са непокорни и отказват да си сътрудничат, но мисля, че всички ще се съгласим, че правилата и разпоредбите на NOAA зле пропускат целта по редица въпроси. Програмата за монитор е само началото.
Прекратяването на съдебното уважение към правните тълкувания на агенцията е добра първа стъпка към установяване на безопасен и устойчив риболов.
Джери Лийман е главен изпълнителен директор на Нова Англия Асоциация за стопанисване на рибарите.
